浅谈如何加强农村思想文化阵地建设

倪瑞瑾

【摘 要】文章先对龙湾区农村思想文化阵地建设存在的问题进行了归纳，之后对其存在问题的原因进行了分析，最后就如何加强龙湾区农村思想文化阵地建设对策提出建议。

【关键词】思想文化阵地；农村；建设途径

前言：

农村是我国社会的主要结构，其在我国社会发展中影响巨大。在我国农村经济快速发展过程中，农村思想文化建设问题逐渐凸显，这对于农村的全面发展极为不利。为了能够更好的发挥出农村在我国社会发展中的作用，加强农村思想文化阵地建设刻不容缓。

一、龙湾区农村思想文化阵地建设存在的问题

1.基础设施尚不健全

目前，尽管区财政和街道对文化投入逐年增加（近三年各街道用于文化活动经费平均在3—5万元左右），但政府财政投入基数还是过小，现今仍然处于补课阶段，至今没有综合体育场馆、会展场馆、单体图书馆、青少年活动中心、影剧院，而且分布不均。由于投入不足，许多基层公共文化机构未能正常运转，造成公益性得不到充分体现。150多个街道、村文化活动中心或活动室中兼用的有120多个，且配套设施简陋，文化站大多处于“空壳”状态。

2.工作机制尚待完善

目前，温州市龙湾区农村在如何推动公共文化建设的规范化、制度化的道路上还存在不少问题。政绩考核、干部考绩中还未将公共文化建设纳入，经常出现有部署、无考核的现象，许多文化建设任务不能很好地落实到位。同时面向基层开展公益性文化活动缺少具体的任务指标，难以有效的激发干部的积极性。文化市场潜力没有得到充分开发，文化产业在公共文化服务系统建设方面没有发挥应有的作用，没有充分调动和吸收社会力量参与发展公共文化服务事业。

3.服务内容不够丰富

由于受到场地、作品、资金、人才等各方面因素的限制，温州市龙湾区农村每年举办大型活动次数仍偏少，精品文化产品尽管创作了一些，但缺少影响力大、普及面广的作品，根本无法满足龙湾区广大群众的强烈需求。加上龙湾现在有近40万外来民工群体，对文化活动和文化产品的需求是多样化、多层次的。很多村文化活动中心除了看社戏，就是供老人看电视、听鼓词、搓麻将。服务内容过于单一，在一定程度上制约了基层公共文化服务体系的发展。

二、龙湾区农村思想文化阵地建设存在问题的原因分析

1.思想认识存在误区

一些基层干部思想观念落后，甚至认为农村发展等同于农村经济发展，只要经济发展了其他问题都不是问题了，忽视对思想文化阵地建设的重要性。个别干部甚至存在错误认识，认为这项工作既浪费财力又影响经济发展，是农村经济发展的负担，导致了农村思想文化阵地建设的滞后。

2.经费来源渠道单一

由于农村思想文化阵地建设无法直接产生经济效益，自身不能赢利，其建设运作又需要大量经济投入，仅仅依靠上级主管部门拨款经费远远不够。街道、乡镇财力有限，无法投入大量经费于思想文化阵地建设。此外市场方面吸引力不足，挖掘不充分，单靠个体农户无力投资产业类文化项目。同时出于对农民文化消费能力及农村投资环境信心不足，使社会资金不愿冒险进入。

3.专业人才严重缺乏

各乡镇、街道农村思想文化建设队伍缺乏专业骨干人才，离制度化、规范化建设还有相当距离。目前温州市龙湾区10个街道共有文化工作人员24人（包括文教卫體广电），全部为事业编制；其中专职人员11人，兼职人员13人，兼职比率达到54%，而这些人中所学专业为文化艺术类、广播影视类或者擅长文化艺术人员极少数，且年龄40-60岁的比例达到50%左右，人才的缺失必然会对思想文化建设水平造成不利影响。

3.活动载体缺乏创新

目前，很多农村思想文化阵地开展的活动样式偏陈旧，套路偏老套，无法适应新形势发展的需要，无法满足农民文化发展的需求，特别是针对农村留守老人、妇女和儿童的文化活动相对较少，导致很多需要文化活动的群体游离于集体文化活动之外。活动载体的创新不够，缺乏针对性，多是照抄照搬城区模式，缺乏反映农业、农村、农民生产生活现状的优秀作品，吸引力和凝聚力明显不足。

三、龙湾区农村思想文化阵地建设对策建议

1.提高思想认识，明确工作责任

龙湾区委、区政府要高度认识到思想文化建设的重要性，并落到实处，明确基层党组织在其中的主导作用。要站在全面建设小康社会、创建“文化先进区”的高度，把文化强区作为发展目标，将农村思想文化阵地建设纳入党委、政府的重要议事日程，纳入全区及各街道经济和社会发展规划，切实加强对农村思想文化阵地建设的领导和管理，认真落实基层文化建设“四纳入”的要求，与干部目标管理责任制捆绑。与此同时，还要加大对农村文化基础设施建设的人、财、物投入，使思想文化阵地建设有要素保障。认真研究和解决思想文化阵地建设中存在的困难和问题，为农村思想文化事业健康发展提供坚强的各方面保障。

2.完善工作制度，健全工作机制

完善工作制度，要把农村思想文化阵地建设纳入党委和政府年度考核体系，转变文化工作仅靠宣传文化部门办的观念，建立起思想文化阵地建设“抓领导、领导抓”的工作新格局。健全考核机制，把农村文化建设纳入精神文明建设的考核内容。建立激励机制，鼓励专业文艺工作者到基层为群众服务，并重奖在文化建设上有突出贡献的人员。引进市场运作机制，要借助社会力量引入市场经济的发展理念，大力发展文化产业，实现社会效益与经济效益双丰收。

3.丰富活动内涵，凝聚乡土精神

要充分发挥和调动当前龙湾农村存在的各类农民组织，广泛发动参与文化管理，促进农村基层文化组织良性发展。要以协会为单位，以促进农民之间的经济生活文化交流为目的，组织开展各类接地气的文体活动，让农民在活动中积极参与乡村的公共事务管理。要充分发挥农民的主观能动性，提升他们自我管理、自我服务的能力，而在人与人之间的不断互动交流中，也能增强乡土社会的凝聚力，涵养农村发展的社会资本。

4.抢占网络阵地，弘扬文明新风

网络是思想文化阵地争夺的新战场，随着经济社会“互联网”时代的到来，愈显“主战场”，必须高度重视。要充分发挥网络文化的教育功能，弘扬社会正气，汇聚农村人气，打造网络文化精神家园。要以网络为纽带，整合各类资源为我所用，不断延伸网络宣传教育触角，要充分发挥群众参与网络文化阵地建设的主动性、创造性，激发他们的文化创造潜能，鼓励他们创作格调健康的网络文化作品，始终牢牢掌握好、引导好各类网络媒体的作用。大力倡导理性思考、文明创作，提倡积极健康的网络表达和互动，共同抵御网上不正之风，使网络真正成为群众共建共享的精神家园。

总结：

综上所述，思想文化建设是农村发展过程中必不可少的内容。从龙湾区农村思想文化阵地建设水平来看，其仍然存在着诸多不足。各级党委政府和相关部门要全面深入研究分析，根据新时期农村经济社会发展形势，着重从顶层设计、制度安排、规范运作等主要方面入手，结合各地农村村情民情和风俗文化，创新农村思想文化阵地建设活动载体，高度重视和紧密贴合农民精神文化需求，打造具有突出特色和实效的活动品牌，进一步弘扬社会主义核心价值观，加快推动龙湾区文化提升，全面促进龙湾经济社会文化和谐发展，实现龙湾区农村全面可持续发展。

参考文献：

[1]张秀阳，武晓硕.新农村建设中思想道德建设研究[J].公共行政，2012（1）.

[2]郑建辉.论农村公共文化服务体系的建设[J].安顺学院学报，2012（3）