试分析工程造价控制途径的优化

李雪芹　黄睿

【摘 要】本文首先就建筑造价工程控制的现状进行了简要的分析，进而针对于此提出了建筑工程造价控制的优化途径，旨在全面推进我国建筑企业的发展。

【关键词】建筑工程；工程造价；现状；优化

当前，各行各业对于成本的控制显然是受到市场规律的影响与支配的。因此，不管任何一个企业，想要屹立于市场中，必须进行有效的成本控制。而具体体现在建筑企业中就是建筑工程中的造价控制与管理。建筑工程造价控制要求，不仅要保证建筑工程的质量，而且要合理控制成本，节省工程造价。因此，工程造价关系着投资商和承包商的经济利益，关系到整个建筑工程市场的整体发展情况。虽然，我国的建筑工程造价取得了不少的进展，但是仍然存在着很多问题，亟需解决。

1.建筑造价工程控制的现状分析

1.1政府的政策是造成建筑工程出现造价“超高”的客观原因

由于受到我国各种现实和历史原因的影响，特别是在我国经济体制变革的时期，国家为了更好地建立起一套适合经济可持续发展的新体制，在宏观调控的层面对建筑行业进行了一定范围内的调控。这使得本该由市场规律自行决定的一些价格机制变成了由政府指导、控制，而政府调控间接地造成了工程造价的变动超过了市场本身决定的价格，进而从客观上使得建筑工程造价中预留的增长幅度得以减少，最终造成工程造价出现“超高”。

1.2市场供求关系不平衡，定价不合理

如今，我国的建筑工程造价市场供求关系存在着一定的不合理性，定價机制也不尽完善。具体表现在，随着新时期我国建筑行业的蓬勃发展，国家宏观调控的重点抓奸偏向于固有资产和基础设施建设等方面。基于此种形势，在利益的驱动下，越来越多的企业都逐步进入建筑行业，过多的建筑企业导致市场供求关系发生了一定的变化，随之打破了市场供需双方的平衡，进一步加大了建筑行业的市场竞争。

在激烈市场竞争中，建筑企业为了能够获取更多的利润及工程项目，不惜采取一切手段和方式来应对越来与苛刻的工程招标条件，以期获取到最终的工程承包权。这种盲目的不合理竞争使得越来越多的企业不顾工程造价的合理性，不断压低工程造价预算，以此来获得建筑工程的承包权。而较低的定价方式势必无法保证工程项目中各部分建设的正常完成，长此以往，这样的定价模式还会严重地影响建筑企业工程造价的正常运行，使得建筑工程造价的管理变得更加不科学与不合理，进而严重地制约我国建筑工程行业的持续健康发展。

1.3观念落后

如今，我国的建筑工程造价在管理和实施的过程中往往都存在着思想观念比较落后的现象。特别是随着我国社会经济的不断发展，市场经济逐渐完善了相应的管理措施，逐渐将政府控制转变为企业自主控制，但是由于受到市场规律的影响使得我国的建筑工程市场还存在着一定的滞后性与不合理性。

因此，仅仅依靠市场调控不能完全达到预期的市场目标，这就要求政府相关部门应当在适宜地时机内进行一定力度的调控与干预，使得市场资源的配置尽量达到最优化。但是由于我国部分政府职能部门完全无法适应日益壮大的建筑市场的需求，加之，有的政府部门人员观念较为落后，将价格控制的权利仅仅掌握在政府手中，这在一定程度上制约了我国建筑工程造价的发展。同时，政府相关部门在进行管理调控的过程中仍然采用一些老旧的方法，然而这些方法已经无法适应当前建筑市场的发展。此外，现阶段我国工程造价体系内也缺乏比较完善的行业规范和整体意识，这间接造成建筑工程造价失去了其真实性，影响了市场的健康发展。

1.4行业垄断的现象严重

目前，我国建筑市场的法制建设并不健全，有的建筑企业在进行经营活动的过程中，目光短浅，盲目看重一些短期的利益，严重影响了建筑企业的整体效益。这就使得越来越多的建筑企业在进行工程承包的过程中，会将一些大工程分包成若干个小工程，再承包给其他施工单位或个人，这样虽然在一定程度上降低了建筑企业的管理成本，取得了一定的经济效益，但长期以往会间接增加工程造价，进而使得工程造价具有一定的水分，不具有代表性。另外，建筑工程的分包和外包还容易使整个工程造价或者和工程质量都得不到很好地保证。

此外，还有一部分建筑企业依靠一些特权将工程项目完全垄断。垄断直接造成的后果便是工程建设过程中的无序且缺乏条理性，加大了对建筑工程造价控制的统一管理与实施，影响了建筑工程的正常进行。

2.建筑工程造价控制的优化途径

2.1建立健全法律制度

当前，要想很好地规范我国建筑工程造价市场，解决因供需关系不平衡带来的各种不合理现象，就必须要加快建立健全我国建筑工程造价方面的法律法规。只有实现了有法可依才能规范市场行为，也才能有效改善建筑企业随意压低工程造价预算的行为。同时，建筑企业在进行工程造价的过程中，应该依照相关的法律法规及行业规范等进行，从而逐步促使工程造价朝着合理化、规范化的方向发展，进而充分保证招投标过程合理、正常的进行，推进建筑市场积极健康的发展。此外，在建立健全法律法规制度的过程中，要注意将理论与实践进行有效地结合，这样才能充分确保法律制度与现实情况的相符，使得工程造价中能够得到法律的保护，最大化规避工程造价过程中发生的法律风险。

2.2严格依据工程建设的基本程序

在进行建筑工程造价的各个程序中都需要严格按照各个步骤程序进行，以保证建筑工程造价的顺利实施。首先，在建筑工程的项目决策阶段，相关人员一定要对整个项目的各项因素进行充分有效地考证，其中项目建设规模、项目选址和项目工艺设备等内容都应当是考察的重点。只有充分考察这些要素后，才能据此制定出一个效益与成本控制最优的方案，进行建筑工程的设计和施工，进而从源头上控制整个建筑工程的成本，节省企业开支，减少不必要的成本浪费。

其次，在建筑工程的设计阶段，业主方应该尽量采取设计招标方案竞选的方法来选择施工企业，因为只有通过了招标条件和审核的方案才能使得技术和经济效益得到最大限度地统一，也才是最科学、合理的建筑工程设计方案。并且这种方法的使用能够有效地减少设计环节消耗的时间以及由此产生的设计费用，这对成本造价的控制无疑是一个利好的方式。

最后，在建筑工程的施工阶段中，要严格遵守设计方案，把可能在施工过程中出现的问题尽量在图纸上进行有效地预估和解决，以避免在施工的过程中出现返工的现象，造成不必要的人力、物力的浪费。在施工阶段要严格确保签证的质量，避免工作中可能出现的不实签证。签证一旦发生，要进行及时的处理，相关人员在处理签证的时候要避免徇私枉法，且不得随意变更签证的内容。

2.3严防垄断行为的出现

现阶段，在建筑工程实施的过程中业主始终在整个过程中扮演一个非常重要的角色。因此，想要防止建筑工程被肢解分包就需要业主全程参与到工程建设中来，并做好监督工作。当然，在此之前业主方需要认识到工程肢解分包给工程整体建设和质量带来的不利影响。

在防止垄断行为出现的过程中，首先，需要业主在思想上引起高度的重视，并熟悉相关专业的法律法规等知识；其次，政府各主管部门应该加大监管的力度，在建筑工程的造价阶段开始就要严格防止垄断行为的发生；最后，政府相关部门还应该严格的杜绝建筑单位将各个工程进行分包，只有这样才能有效地防止和杜绝垄断行为在建筑行业中的频频发生，同时才能确保业主和建筑企业的利益，并促进建筑行业始终健康积极的发展。

3.结束语

随着我国社会经济的不断发展，我国的建筑行业迎来了一个强势发展的新时期，但是建筑企业在工程造价的方面仍然存在着很多的问题，这些都亟待业界人士引起足够的重视。因为只有足够的重视才能使得整个工程能够得以顺利地开展进行，也才能够为企业带来更多的发展空间和经济利益。 [科]

【参考文献】

[1]秦茂玲.建设工程造价控制的研究与应用[D].重庆大学，2007.

[2]王政宇.建设项目全过程工程造价控制研究[D].湖南大学，2005.

[3]吴丽莉.工程造价全过程控制方法的研究[D].吉林大学，2008.

[4]李郁楠.建设项目工程造价控制的研究[D].大连海事大学，2014.

[5]黄丽莉.建设项目工程造价控制方法的研究与应用[D].吉林大学，2006.