对水利水电工程管理影响因素的探讨

杨轶

摘 要：近年来，随着我国经济迅速的发展，水利水电工程施工也在加快的发展，水利工程是我国最重要的基础设施之一。加强水利工程管理，确保工程的安全运行，充分发挥水利工程的经济效益以及社会效益，是现代水利工作的重要内容。

关键词：水利水电；工程管理；安全运行

通过对水利水电工程行业管理体制改革的不断改变，提高企业科学管理已成为水利水电施工企业实现科学发展、转换经营机制、进而扭亏增盈的重要途径。由于水利水电施工项目承包竞争更加激烈，施工企业的利润空间越来越小，施工企业的竞争演变为施工成本的竞争，在这种情况下，加强项目施工成本管理、采取有效措施控制施工成本是水利水电施工企业提高经济效益、确保持续稳定发展的关键因素。因此，水利水电施工企业在抓工程质量的同时，必须严抓施工成本管理，向科学管理要效益，创造良好的社会效益和经济效益。

一、水利水电工程施工影响因素

其实水利水电工程质量管理是一个系统工程，参与水利工程建设的各方面均应建立相应的质量保证体系。质量管理必须以质量体系为依托，质量体系是实施质量管理所需的组织、手段和资源。要实现施工项目达到优良等级标准，必须实行全过程、全员、全方位质量管理。影响施工项目质量的主要因素有人、材料、机械、技术、几个方面的因素加以控制，是保证施工项目质量目标实现的关键。

1.1 人为因素

招标成功后，施工单位要根据应聘上岗来选择施工经验丰富的项目负责人，然后由项目负责人根据工程特点、规模组建项目经理部，代表企业负责本工程项目的全面管理。项目经理部要建立各种组织机构，如项目管理组织机构、质量控制组织机构、安全生产组织机构、设备管理组织机构等，确定各机构或各部门的负责人。建立健全质量保证体系和安全生产保证体系，制定项目管理的各种规章制度。认真研究施工图纸，编制好最优的施工组织设计和施工技术方案，然后根据施工组织设计编制详细的作业指导书、质量保证措施；编制好切实可行的施工进度计划和详细的用工、材料、机械需求计划。

1.2 施工材料因素

材料的结构是水利水电工程产品的重要物质条件，这些物质条件没有，就无法正常工作。但原材料，半成品，构件的质量是否符合规格，质量量优劣程度，对工程质量有着重要影响。因此，根据施工承包合同、施工图纸和施工规范的要求，制定详细的材料采购计划，健全和完善材料采购、使用制度。选择信誊高、规模大、抗风险强的物资公司作为主要建筑材料的供应方，并与之签订物资采购合同，明确材料的规格、数量、价格和供货期限，明确双方的职责和处罚措施。材料进场后，及时通知业主或监理对所有进场材料进行必要的检查和试验，对不符合要求的材料或产品给予退货或降级使用，并做好材料进货台帐记录。对影响工程质量的主要材料，如钢筋、水泥等做好材质跟踪调查记录，避免不合格产品以次充好混入使用，确保工程质量。

1.3 机械因素

机械化施工水平和施工机械的设备，形成了一个不可或缺的基本条件，机械设备的合理配置，高效运转，对工程质量和施工进度有直接影响。因此要求我们根据工程的工艺特点和技术要求，配置合理的施工机械，并正确管理和使用机械设备。确保机械设备处于良好的运行状态。实行人机固定，机械维修保养责任制，实行持证上岗操作制度，建立机械设备的台帐记录和档案制度，实行机械定期维修保养制度，提高设备运转的可靠性和安全性，降低消耗，提高机械使用效率，延长机械寿命，保证工程质量，创造更大的经济效益。

1.4 技术程度

施工技术的程度是一个公司实力强弱的重要标志。因采用先进的施工技术，和加快施工进度，对提高工程质量，降低工程造价都是有利的。因此要认真研究工程项目的工艺特点和技术要求，认真审查施工图纸，严格按照施工图纸编制施工技术方案。项目部技术人员在熟悉、掌握施工工艺的条件下，向各个施工班组和各个作业层进行技术交底，做到层层交底，层层了解，层层掌握。项目部配备先进的测量仪器和先进的实验检测设备，要求技术人员和质检人员对工程项目的每道工序、每个环节都要认真地检查和管理，确保工程质量合格。

二、水利水电工程管理的措施与方法

2.1 水利工程的管理标准化、规范化

转换水利工程的管理方式，标准化、规范化的管理体制是我们在以水利管理体制中一定要重视的一个问题，我们要加强各项基础管理工作，建立健全规章制度，制定工程管理标准和规范，并且要严格按照标准和规范加强日常管理和维修养护，加大检查和考核力度，始终保证水利工程安全良性运行，同时还要促进信息化建设，使我国水利工程走上信息化的管理道路，做到防汛指挥，水利发电等工作，此外，根据科技的不断创新，信息水平也要不断加快，以推进传统水利向现代水利转变。

2.2 做好水利水电工程维修养护工作

水利工程在进行整体规划、建筑设计和建筑施工当中就会有问题存在，因此，水利工程在进行过程中就会出现各种缺陷。尤其是这几年，强降雨或者局部台风的出现，使得长期处于水下的水利工程在使用不当连同自然环境的改变，一些本就脆弱的水利工程设施发生意料之外的变化。见于次此现象，我们需要对水利工程根据水利工程所在的地域、功能的特点，有针对性地进行长期地日常监督和维修养护，做到及时发现问题、及时维修，消除可能存在的安全隐患，从而保证水利工程发挥其正常作用，保证国家财产安全。

2.3 做好水利水电工程及设备的检查和观测

对于做好水利工程建筑物的设施和设备的检查跟观测工作，是水利工程管理工作中的具有前瞻性以及预防性的的基本工作。建筑物以及设施、设备在运用过程中，其工程本身随时都在发生變化，有些是变化明显对建筑物安全影响不大，但是有些是用肉眼观察不出来，对设备运行会产生极大隐患。所以为了能及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律，我们应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测，并及时分析处理，改善和提高工程运用条件，验证设计情况，从而不断提高科学技术管理水平。

2.4 加大对水利水电工程的资金投入

基于资金的不到位导致水利工程存在很多管理问题，因此，现在我们就应该重视水利工程中的资金投入问题，建立一套完善的资金管理体系，水利工程管理单位同时有责任和义务管好并用好现有这部分水利资产，建立健全严密的资金监督机制和运行管理机制，以通过这些资产的管理和创造的收益，来促进我国水利事业的健康、持续的发展。

2.5 加强组织管理

为了能够正确处理水利管理单位、用水单位之间在用水利益上的关系，合理使用水利设施，水利工程管理组织一般实行“统一管理，分级负责”的原则，采取专业管理机构和地方性管理组织相结合的办法进行管理。要加强管理技术自动化、现代化的研究，加强科学调度和运用管理；要积极培养引进有水利专业知识、组织管理经验、法律意识的复合型管理人才，达到加强水利工程管理的目的。

结束语

在一般的水利水电工程项目管理价值当中，是对项目成本管理水利水电施工企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。加强对水利水电工作的管理确保水利工程能够安全运行和发挥水利工程的综合效益，是水利工程管理工作的重点，我们在实际工作中应该充分发现管理中的问题，并采取与之对应的行之有效的解决措施，确保水利水电工程的安全运行。

参考文献：

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