试析工程建设施工中的项目管理及成本控制

娄冲

【摘要】工程建设施工管理具体包括几方面的内容：施工进度管理、工程质量管理、工程安全管理、建筑安装工程成本控制。文章先从工程进度、质量，安全管理方面阐述工程建设施工的项目管理，然后主要针对工程项目成本控制的角度来分析工程建设施工中的项目管理。

【关键词】工程建设；项目管理；建筑施工；成本控制

前言

项目经营者只有对工程建設施工的诸多环节纳入正规化、标准化管理，才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行，才能使施工企业不断取得更大的经济效益和社会效益。

一、工程进度管理

进度控制是以工程项目进度目标的建立与管理为中心，通过对进度目标的规划与动态控制，保证按期实现进度目标。也就是对工程项目进度计划的编制、审定、执行、调正，保证达到工程拟订计划进度的预期目标的实现。

要有效地进行进度控制，必须对影响进度的因素进行排队分析，事先采取措施，尽量缩小进度计划与实际进度的偏差，实现对工程进度的主动控制。施工阶段进度控制的任务编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划，以及按不同计划周期（年度、季度、月度和旬）的施工计划。

二、工程质量管理

施工过程质量监控的作用与目的施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节，有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然，能控制工程质量达到预期的目标，有利于促进工程质量不断提高，有利于降低工程成本。

在施工过程中质量监控的范围较广，从设计图纸、原材料到分部分项工程施工，每一个环节都不能被忽视，图纸是施工的主要依据。对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量，因而要对它进行监控。抓分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的主要环节。分部、分项工程质量是单位工程质量的基础，因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工，在施工过程中按工序进行控制，出现问题应立即纠正，把事故苗子消灭在施工过程中。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护，也是一项不容忽视的监控目标。

三、工程安全管理

确定安全生产目标，达到“五无”目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”。安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知上级部门的文件精神，制定各类管理条例，每季对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题，编制专项的安全防护措施，并设立专项安全负责人，施工现场设立安全标语和安全标志牌。

四、成本控制管理

在现代工程建设施工管理中，努力降低成本，把各项费用支出压到最低限度，实现盈利，提高经济效益，是工程建设施工的最根本宗旨，那么如何采用各项技术措施和组织措施，在保证工程进度、质量、安全的前提下，当务之急是使成本控制达到理想的境地，这才是我们工程建筑施工控制中的首要任务和目标。

（一）工程建设施工项目成本控制的概念和特征

工程建设工程成本是工程建设施工企业为履行对业主的承诺，实现工程建设安装工程和整个建筑项目的建设目标，在生产经营中为工程所付出的各项损耗。工程建设安装工程的总成本包括直接费成本、间接费成本、利润和税金四大部分。直接费成本包括基本直接费、其他直接费、现场经费三部分。间接费包括企业管理费、财务费用、施工机构转移费三部分。

成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督、检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目成本管理系统运行的基础和先决条件，应当根据内部承包合同确定的目标成本，组织施工设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定项目月、季成本计划和项目总成本计划施工过程控制成本的依据，都能事前清楚自己的目标成本，以便采取措施控制成本。

程建设施工项目成本控制具有以下特点：一是工程建设施工项目成本控制是一个贯穿整个建设全过程的动态控制过程。因为，每个施工项目从论证、立项申请、到项目批准、施工等，都必须经历一个较长的时间，在这个期间会有许多不确定性因素对施工项目的费用产生影响，施工项目的费用在整个过程里都是不确定的，直至施工，直至决算后才能真正形成施工项目的总投资。二是由于施工项目具有投资量巨大，通常一个项目的投资就达数十亿元，而且技术水平较高，项目对投资地区的经济、社会影响较大，因此，其项目的管理，尤其是项目的成本控制与管理显得十分重要。此外，工程施工项目的成本控制与其质量，进度控制是不能够完全分开的。

（二）工程建设施工项目成本控制的有效途径

1、项目成本核算时对施工中各种费用支出和成本的形成进行核算。企业存在的目的和目标就是“利润最大化”。因此要在施工过程中加强成本核算的基础工作，切实做好成本管理工作。一是建立各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查、盘点、索赔制度。二是建立、健全与成本核算有关的各项原始记录和工程量统计制度。三是及时制订或修订工时、材料、费用等各项内部消耗定额以及材料、结构件、作业、劳务的内部结算指导价。四是完善各种计量检测设施，严格计量检验制度，使项目成本核算具有可靠的基础。必须建立完整的成本核算体系，正确收集实际成本数据，并根据这些信息，逐月分析各分部分项成本计划的执行结果，查明成本节约和超支的原因及影响的因素，寻求进一步降低成本的途径和方法，并编写出成本分析报告和盈亏预测报告，以便随时掌握项目的成本情况。

2、施工阶段工程建设施工成本的控制。施工是实现建设项目的过程，成本的90%以上都耗用在施工阶段，因此，这个阶段的成本控制是整个工程项目成本控制的重要一环。

3、加强施工组织设计及管理。施工组织设计是进行过程招标、签订承包合同、进行施工准备和指导施工的基本的、全局性技术经济文件。它是对施工活动实行科学管理的重要手段，是保证工程顷利进行、确保工程质量、有效控制工程项目成本的重要工具。施工组织设计包含的基本内容有：施工方案、施工进度计划、施工现场的平面布置、各种资源需要量计划、技术及安全保证措施等。合理的施工组织，能充分发挥各生产要素的作用。加强施工组织管理，要求企业充分利用现代化管理手段和方法，特别是应用计算机和网络技术对工程进度进行排队，进行资源优化配置，严格控制施工进度及质量，减少返修，降低费用。

五、结语

总之，施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。本文讲到的施工项目成本控制，在适用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜，不同的工程规模，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都是工程项目施工中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制。所以“增产节约，增收节支”是每一个工程项目管理的共同点，这就需要在实践中不断地总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现。

参考文献：

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