利益相关方的识别和管理

陆红英

【摘要】通过对利益相关方的识别和管理，建立健全事业部的相关管理体系，加强对相关方的管理，对可能存在的风险采取预控措施。

【关键词】利益相关方；识别；地方政府；业主；承包商；供应商；管理

1利益相关方的定义

利益相关方是那些即会（或可能）被我们的业务影响，又反过来影响我们但是不直接参与我们工作的人或组织。主要包含：业主、员工、协会、合伙人、客户、承包商、供应商、父母、子女、附近的人等。根据建设公司对事业部的业务定位，本文仅分析与事业部业务密切相关的利益相关方：地方政府、业主、承包商（合作单位、劳务分包、专业分包等）、供应商。

2利益相关方的识别

2.1地方政府的识别

投资建设事业部目前的主要业务方向为特许经营项目开发运营；功能型产业园投资与合作开发、建设；地产项目投资与合作开发、建设；城镇区域规划与开发、建设、运营；以上业务都需要与地方政府打交道，所以在项目实施前的尽职调查中需要对当地政府相关机构进行调研识别，尤其是主要部门的主要负责人的办事风格、诚信度、喜好、服务意识等均要进行详细调查，并对地方文化、投资环境、人文环境等进行识别调研。

2.2业主（建设方）的识别

建筑施工企业的利益相关方中比较重要的就是业主，对业主方的调查和识别尤为重要，业主方的企业历史、企业文化、资金情况、履约能力、信誉度、投资项目市场前景，在任领导的履历、办事风格、诚信度、喜好等进行调研识别，为项目的开展提供依据。

2.3承包商的识别

承包商作为我们的下游单位，对我们的影响非常之大，所以在选择承包商时，对承包商的识别，是非常重要的，目前事业部的承包商主要包括合作单位、劳务分包、专业分包。

2.3.1合作单位的识别

目前事业部对合作单位的识别依据相关的程序制度《分包商资格预审与评价程序》，主要流程是文件评价、源地评价（现场考察）两个方面进行识别，在文件评价中主要是经营许可、资质等级、体系认证、人员结构、业绩及奖惩、财务报告、资源情况（资金能力、人员资质能力、设备能力等）、荣誉证书、信用文件等。现场考察主要是考察实施项目的现场管理情况：进度控制、质量管理、安全管理、文明施工管理、合作态度、单位机构情况、技术管理、资料管理、社会信誉、与地方相关接口部门的关系等。对被考察单位的重视程度、合作意愿、资金状况、融资能力，以及考察项目的经营行为、合同履约、顾客满意度、项目人员配置、施工技术实力、文明施工、安全施工、施工质量及其体系运行等方面进行了解与评价。评价采用评分制（满分100分），根据权重分配各评分项的分值，考察组成员进行逐项评分，最终得分为各组员评分加权平均后合计，得分70分以上为合格。选择合格的单位参与事业部项目的实施。

根据目前已经实施的项目来看，按照目前的流程识别选择的合作单位存在一定的问题：挂靠、主要人员管理能力欠缺、体系制度建设有待提高、不服从管理、整体管理能力不高、自主管理意识不强等，针对以上情况，在以后的合作单位选择中，我认为应该增加以下几个方面的识别：

（1）现场考察时考察合作单位将派往我公司项目的项目管理团队实施的项目，并从侧面对该项目的实施团队进行考察调研，可以从该项目的业主方、监理方、劳务分包方等进行侧面了解。充分掌握该团队的项目管理能力、履约能力、资金状况等。

（2）考察项目团队中项目经理、技术负责人的诚信度、办事能力、办事风格、资质能力、管理能力、团队建设能力、资金管控能力、生活作风、家庭和谐情况等，进行详细调研。

（3）项目管理团队中其他人员（施工员、质检员、安全员、技术员、资料员等）的责任心、资质能力、办事能力、专业能力等；

（4）项目管理团队人员的劳动合同、养老保险的缴纳情况等

（5）合作单位公司总部对项目部的监管情况、考核机制等。

（6）通过相关监管机构网站、新闻对合作单位的违纪违法情况进行调研。

2.3.2 劳务分包单位的识别

对劳务分包单位的识别主要是人力资源情况、资金情况、资质情况、业绩情况、诉讼情况、农民工工资支付情况、合同履约，劳务团队已完工项目和在建项目的现场考察，向所提供项目的业主、监理、总承包商进行深入的了解落实，确实掌握劳务分包的施工管理能力、履约能力、专业施工能力。并对各专业的劳务班组长的资历、专业水平、团队管理能力、履职能力、人品、责任心等进行考察。

2.3.3.专业分包单位的识别

专业分包单位的识别除按照合作单位要求进行识别以外，还应对专业分包单位的专业施工能力、专业项目协调配合能力、专业范围的外部沟通能力等进行考察和了解。

2.4供应商

事业部的供应商，主要是指采购供应商，对采购供应商的识别尤为重要，供应商供货能力和服务能力的高低，直接影响项目实施。供应商评估遵循QCDS原则，即质量、成本、交付与服务并重的原则。

供应商的识别主要包括：供应商的资质能力、生产能力、货源情况、履约能力、信誉度、资金状况、成本情况、服务态度、配合情况等，对接口的业务人员进行调研考察，业务人员的品行、专业水平、履约能力、责任心等进行识别。

3 利益相关方的管理

事业部目前已经编制了相关的程序制度包括：《顾客满意度管理程序》、《顾客满意度调查分析与评估》对相关方进行管理，项目部每半年填报一次《顾客信息一览表》、《用户满意测量总体情况调查问卷》、《顾客及相关方满意度调查表》，顾客及相关方满意度调查分为三个阶段：施工准备阶段、施工阶段和保修阶段，按照各阶段所占权重指数计算出满意度值。经营管理部组织顾客满意度调查，并发布《顾客满意度报告》，监督、跟踪顾客满意度实施改进情况。

3.1地方政府机构和业主的管理

地方政府和业主是我们的上游单位，主要包括建立客户关系数据库，定期进行回访、编制年度回访计划、编制回访调查表，并进行统计分析。通过回访调研分析对事业部工作进行改进和提高。

3.2承包商的管理

目前事业部对承包商的管理主要是项目实施前的先决条件检查，检查人员资质及到岗情况、保险购买情况、设备机具、技术准备工作等；实施项目过程中的监督管理：定期进行综合检查、每季度进行履约过程评价，项目完工后进行完工评价，建立考核评价体系，建立合格分包商名录，并进行动态管理。每年根据承包商的季度检查得分情况、履约过程评价情况、社会信誉、后续合作意愿、资质更新等进行综合评价，评价结果作为复评依据，每年进行一次年度复评。评价优秀的承包商在后续项目的招投标过程中优先考虑，不合格的承包商逐级淘汰。

事业部目前仅对承包商进行监督管控管理，未建立下游单位的回访机制。事业部除了对地方政府、业主单位进行客户关系管理之外，对承包商也应进行客户关系管理，建立回访机制，定期进行回访，通过回访掌握了解我事业部在管理方面的不足和需要改进提高的地方，并在组织编制项目完工后的项目管理经验总结过程中，收集承包商的项目的项目管理经验总结，有利于事业部在现场项目管理方面的改进和提高。

3.3供应商的管理

利用互联网+和互联网大数据对供应商进行管理，顺应时代潮流、提升事业部的核心竞争能力。

建立供应商数据库，并进行动态更新和管理，尤其要建立各类、各专业供应商的动态成本分析数据库，为事业部对项目的成本分析、投资融资提供强有力的依据。

采购管理部組织对供应商进行年度复评，项目部参与复评，经过复评后发布供应商名录。对优秀的供应商，在后续采购招标过程中优先考虑。对履约能力差、供货不及时、服务态度差、不积极配合的供应商进行淘汰。

建立供应商回访机制，每年度对供应商进行回访，与优质的供应商保持密切联络。