我国现阶段工程项目管理存在的问题及对策

杨玉佳

摘要：工程项目管理是当前我国建筑领域一个广为关注的课题。因此，积极推行工程项目管理模式，提高工程项目管理水平，将是我国近期乃至将来较长一段时期内建筑业的重要工作。工程项目管理工作刚刚起步，我们只有不断提高人员的专业化素质、现代化管理手段、敬业精神和职业道德，通过艰苦工作，在工程项目管理中不断总结经验，工程项目管理才能得到社会的认同，才会有强大的生命力。本文分析了我国现阶段工程项目管理存在的问题及对策。

关键词：工程项目；管理；对策

工程项目管理贯穿于投资决策、项目设计、招投标和施工的各个阶段，是一项技术性、专业性很强的工作。我国工程项目管理的研究和推广起步较晚，其理论和方法与世界先进水平相比还有很大差距，因此我们要正确认识我国工程项目管理中存在的问题并积极主动解决这些问题，才能缩短与国外项目管理的差距，提高我国的工程项目管理水平，增强我国建筑企业的市场竞争能力。

一、项目管理的三要素

1.项目管理主要以三大要素为主，成本、时间和效果。所以要想保证项目管理取得成功，则要将项目管理的成本控制到最低水平，使过程持续的时间最短，使效果得以最好，这样才能保证项目管理目标的实现。

2.项目管理是以满足客户的使用需求为目标，在保证质量和安全的前提下，需要做到项目的整体具有一定的协调性，给人以美的享受，从而增加人的生活情趣。所以项目需要非常科学合理的布局，从而使其在有限的面积内营造出尽可能大的可利用空间。同时项目还要注重各配套设施的完善，使其性能优良和稳定，每个项目都具有较长的生命周期，所以在项目实施之初要充分考虑到未来的需求变化，从而使项目在功能上具有较大的发展空间。项目如果规模较大，那么其时间也会较长，项目会被分成若干个阶段来完成，在不同阶段之间的工作又有轻重之分，所以在项目实施过程中，其会被划分的较为详细，这样才会使预测具有一定的准确性，这样也会使工程项目的难度处于一个较高的水平，实施起来较为复杂，所以在工程项目实施过程中，需要多个环节和部门之间的相互配合，从而使工程项目得以顺利实施。

二、我国现阶段工程项目管理存在的问题

1.没有完善的法律法规制度。虽然我国的项目管理方面取得了一定的进步，但还没有健全的法律法规，企业还没有严格的内部监控制度，在内部管理上有很大的漏洞，在采购上出现超标、在投资额上存在着虚报、技术上存在着缺陷等问题，所以导致各项目管理要素无法得以很好的实现，管理效率处于一个较低的水平。

2.不重视工程项目的可行性研究。项目可行性研究是指对某工程项目在做出是否投资的决策之前，先对与该项目相关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究，对项目各种拟建方案进行技术经济分析论证，对项目建成后的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学的预测和评价，为项目投资决策提供依据。其目的就是保证拟建项目在技术上先进可行、经济上合理有利，同时为募集资金和银行申请贷款等提供依据和基础资料。然而，目前我国的许多投资项目对可行性研究工作没有足够的重视，投资决策工作没有建立在科学、可靠的基础上，项目匆匆上马，盲目投资，极大地损害了项目的经济效益和社会效益。

3.安全管理存在的问题。第一，安全意识淡薄。在建筑行业中容易发生安全事故，最重要的原因的人们对安全意识较为淡薄，没有认识到施工中的安全性，从而给施工造成安全隐患。当然，安全隐患并非是危机个人安全，它还关系着整个工程的安全。第二，搭设脚手架不规范。在施工过程中，如果脚手架出现坍塌现象，那么就会给工程建设带来重大安全事故。在施工之前，要先搭设脚手架，且确保脚手架是否牢固。而在实际施工过程中，有的施工现场为了赶工期在脚手架还没有搭设完成的情况下就要求人员进行施工，这样就会容易使施工人员在施工过程中失足，发生安全事故。

三、完善我国工程项目管理的对策

1.增强项目管理观念，建立完善的法律法规体系。增强项目管理的观念，使项目管理在工程建设中的作用和价值得到社会的认可，做好相应的宣传和教育工作，同时要加强项目管理方面的教育与培训。只有社会和企业充分认识到了项目管理在工程建设中的重要作用后，企业才能自主地进行高质量的项目管理工作，但是，项目管理观念的增强并不能使所有的企业和业主都积极采用和推广项目管理，所以相关的部门要建立完善的法律法规体系，强制推行专业的项目管理规范，规定项目管理的范围，并确保执法必严、违法必究。逐步规范工程项目管理的市场，使工程建设过程的前期策划、勘察设计、招投标、施工等项目能够顺利开展进行。逐步缩小和世界先进项目管理水平的差距，提高我国相关企业的项目管理水平和竞争能力。

2.加强项目的可行性研究工作。项目可行性研究是项目重要的前期工作之一。我国目前对工程项目的可行性研究工作普遍不够重视，必须加强工程建设项目的前期工作，做好项目的经济评价和社会评价。相关部门应学习国外先进经验，制定有关可行性研究的具体内容和深度，使可行性研究有法可依。企业在建设项目投资决策之前，由专业的人员运用科学的方法和手段，从技术、经济、社会、环境等方面进行调查研究与分析，真正把项目的可行性研究与建设期的控制一同纳入项目管理的核心内容，确保项目建成后获得最佳经济效益和社会效益。

3.安全管理。安全工作的成败决定企业的前途和命运，良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。安全管理主要需要做好以下2个方面：

（1）建立完善安全组织机构与规章制度，安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要对国家法律、法规知识进行深入了解和掌握，并贯穿到基层中去；负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能；负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况；负责查处企业安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。

（2）安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，一项合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

4.加快项目管理的网络化、信息化建设。随着计算机信息化时代的到来，对工程项目管理的发展也起了很大的推动作用，我国项目管理信息化的进程上还跟国外有很大差距，应该要加快项目管理的网络化、信息化建设，建立互联网上的信息交流平台，方便项目管理工作的进行，同时也更好地跟国际接轨。

工程项目管理是现代工程管理学科中的一项十分重要的研究课题，当前在国内外已被广泛应用，发展很快，其成效显著，备受重视。特别是大中型工程项目，投资额大，情况复杂，参建单位多，项目信息处理工作量大，工程项目管理任务艰巨，建设项目效果的社会影响深远，如何应用现代科学技术和先进的管理手段对工程项目进行科学管理，有效控制安全、质量、进度、投资和风险，达到预期的目标，是工程项目投资者（政府或其他业主）极为关心和重点考虑的问题。科学运用工程项目管理的理论和管理模式，进行工程项目管理，将成为工程项目投资者的积极选择。

参考文献：

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[2]葛林軍.当前建筑工程项目安全控制管理的问题与对策[J].中国科技博览，2012（15）.

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