市政工程施工成本管理分析

牛超 师秋玲

【摘要】近些年来，市政工程施工行业迎来了不可多得的发展机遇，对于市政工程施工企业来讲，如果想在竞争日益激烈的市场稳稳地立足甚至是处于领头羊的位置，首要任务就是做好企业内部的成本管理工作，这项工作直接关系到企业的利润收益。笔者在文中对加强市政工程施工成本管理的有效措施进行了详细的探讨和研究，希望对读者产生或多或少的借鉴意义与参考价值。

【关键词】市政工程；施工；成本；措施

1 市政施工成本主要影响因素

就目前来说，国有企业是当下市政施工企业的前身，由于存在国有的性质，所以大部分市政工程施工企业都是依靠政府部门进行管理的，而在政府部门的管理之下其存在着数不胜数的问题，其中管理方面的问题尤为明显和突出，例如管理制度残缺不全、机构设置不合理、管理不够细化、管理者在其位不谋其政、成本管理意识急剧匮乏等，这些问题的存在表面上对市政施工企业的影响微乎其微，但是实质性直接决定着市政施工企业的发展甚至是存亡，因为这些问题直接降低了施工企业的核心竞争力，施工中成本过高而利润低下，违背了企业以牟利为主要存在目的的本質，因此在市场上显得极其被动。

不同于一般的工程施工项目，市政工程施工项目具有综合性强、系统性强的特点，而且实际的施工过程会遇到各种不确定性因素和不稳定性因素的影响和制约，这一特点的存在就直接加大了成本管理工作的难度，致使成本工作的开展受到限制和阻碍，对于现代化的市政工程施工行业来讲，影响其成本投入的因素包括直接成本和间接成本两个方面，其中前者主要涵盖了人力成本、施工材料成本和机械设备成本等几个主要的方面，后者主要包括施工开展过程中的管理费用。在这各种各样的成本类型中，材料成本的投入占据了最大的比例，实际数据表明，材料成本占总成本的百分之六十至百分之七十，之所以会出现这种情况，市政工程自身的特点是决定性因素。除此之外，施工材料成本之所以最高，最为直接的原因在于其市场价高而且市场价不稳定，所以施工材料成本因此具有极强的不确定性。市政工程施工成本是由工程量的大小和人力市场价格共同决定的，此外，施工单位对工程的管理水平也影响着人力成本。市政工程施工不可能离开一定数量的机械设备，由于科学技术的进步，使得更多先进的施工设备应运而生，但是这些科学先进的机械设备具有不菲的价格。

2 市政工程施工项目成本管理的原则

进行良好的成本管理和控制工作是市政工程施工企业获取社会效益、市场效益以及经济效益的必要基础和重要前提，因此，对施工成本实施全程性和动态性的管理显得极其有必要而且相当重要，此外，为了从更大程度上控制施工成本，在进行成本管理工作的时候应该遵循以下几点原则：

2.1全面性原则

顾名思义，所谓的全面性原则指的就是在施工中全程的对施工成本进行控制，而且控制对象不是唯一的，在进行成本控制的时候需要监督兼顾国家、社会和个人的利益，不要靠牺牲一方的利益而保证其他单位或个人的利益，此外，全面性原则要求施工企业依靠正当合法的手段和措施进行成本控制，举例来讲，不能依靠使用劣质材料和设备控制成本，这样做是缺乏长远目光的表现，最终将阻碍施工企业的发展与进步。

2.2动态控制原则

对市政工程的成本管理进行动态控制就是要在工程的承建过程中严格的进行成本控制，市政工程的是一次性工程，在施工准备阶段的成本控制工作只是根据项目建设的情况作出成本控制计划并编制出成本控制的方案，以便为后续的施工做好成本控制准备。因此，必须把成本控制的重点放在施工过程中，加强对施工过程的检查以及监控工作，保证成本控制工作可以得到具体的落实。

2.3例外管理原则

市政工程施工中的施工阶段和施工工种由很多，在例外管理原则下，要求成本控制单位对于不符合常规的花费投入更多时间和精力，不要单纯的集中在可控成本上。

2.4统一管理与分级管理相结合的原则

在实际的施工过程之中.项目经理、业务管理人员、工程技术人员以及各个生产班组都有各自不同的成本控制责任，将成本控制的内容实施统一管理与分级管理相结合的制度，是市政工程成本管理的必然要求，也是成本控制的基本原则。统一管理与分级管理相结合的原则要求施工企业必须要实施目标成本控制法，根据实际的控制目标，将目标逐层的分解，落实到每一个部门、基层单位以及岗位之中，充分的调动起各个部门工作的积极性。

3 明确施工成本组成.完善施工成本管理流程

3.1明确施工条件及成本构成

为了促进市政工程施工的顺利开展，工程承包单位需要在施工之前进行施工场地的勘察，因为施工面临的外在因素在很大程度上影响着对施工成本的控制和管理。而且在正式施工之前要仔细的分析施工技术和方案，对施工中可能涉及到的成本投入进行分类和细化，有针对性的做出成本管理和控制举措，以提升整个工程项目的成本管理水平和质量。

3.2完善施工成本管理流程

在对施工方案与计划中的各项施工成本进行分类与细化的基础之上。施工单位应根据具体的施工成本控制项目制定并完善施工成本管理流程。施工成本管理流程主要取决于施工过程中的成本类型及成本产生环节，施工单位应根据实际的施工流程规划.依照施工流程和施工种类箭淀合理的施工成本管理流程.使成本管理工作既不与施工流程及施工类型冲突，又能够有序、高效地进行。

4 实施细节成本管理

对市政工程施工进行成本管理涉及到诸多的环节，因此实际开展过程并不像人们想象中的那么简单易行，而是相当复杂和繁琐的，对于这种情况，施工企业需要做的就是对成本管理对象进行细化和分类，因为细节决定成败，所以，成本管理机构要依靠有效控制每个细节的成本实现控制整体成本的目的。

4.1施工材料成本管理

笔者在前文已经提及，在各种成本投入中，施工材料成本是占绝对比例的一项，其在整个工程项目成本投入中所占的比例达到了百分之六十至七十左右。所以，施工单位以及成本管理单位要意识到这一点，投入更多的人力、物力和信息资源对施工材料成本进行完好的管理与控制，通过先进的互联网技术加强对材料市场的调研与分析，以期采购物美价廉的施工材料，并且要对各种影响施工材料的影响因素进行预防分析，最终达到降低材料成本的目的。

4.2施工人工及机械成本管理

很明显，市政工程施工中的机械成本和人工成本呈现负相关的关系，工程量的大小、人力成本的市场价以及施工管理水平是影响人工成本的主要因素，而机械化程度的高低和施工技术水平的高低则是影响机械成本的主要因素，因此，市政工程施工单位一定要正确的理解机械成本和人工成本二者之间的关系，加强对设计和施工阶段的管理，加强对施工人员的控制与管理，为机械设备和人力合理的分配工程任务，以期实现二者的最大工作效率，不要片面的认为机械化程度越高对施工越有利，因为这样做同时意味着机械方面成本急剧增加。

结束语： 通过上面的详细叙述我们不难发现，市政工程企业的成本管理与控制直接关乎到施工单位的经济效益和社会效益，应该引起高度重视，而成本管理与控制工作的开展又受到众多不确定性因素的影响和制约，所以对工程成本实施动态化管理势在必行，保证成本管理与控制手段与方式的先进，促进市政工程施工单位的可持续发展增强自身的核心竞争力，使自己更稳的立足于市场。

参考文献：

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