电网建设工程项目风险管理研究

赵文宇

【摘要】：电网建设工程是国家大型基建工程，各种风险因素充斥其中，因而项目风险管理是其必然的选择。本文立足于这一现状，首先阐述了电网建设工程项目风险管理的基本概念，紧接着分析了电网建设工程中常见的几种类型，最后探讨了电网建设工程项目风险管理中的常见问题，并据此提出了相关策略。

【关键词】：电网；建设工程；项目风险管理

0前言

项目风险管理是一门新兴的学科，它针对的是项目建设过程中的风险因素控制。电网建设工程项目风险管理研究是电网建设过程中所采用的一种风险管理体系，它贯穿于整个项目的各个环节。

1电网建设工程项目风险管理概述

随着中国社会主义市场经济的不断发展深化，管理理论与管理经验也在实践中得到了长足的发展，项目风险管理便是其中之一。风险在管理学中指“收益或损失的不确定性”，它广泛地存在于各类工程项目之中，而风险管理则是指人根据特定的目标，针对那些有可能给自己带来意外损失的因素，去收集、分析、评估、判断相关信息，并据此采取相关措施或建立对应机制以消减乃至规避风险。项目风险管理是项目管理中的重要一环，它是项目管理与风险管理的组合，它不仅需要按照一般风险管理的程序和目标来进行，也要符合整个工程项目管理的要求。

电网建设工程是国家基础设施建设的项目之一，事关社会大众的切身利益，电网建设稍有不善，不仅影响到人民群众群众的生产生活，甚至会波及到国家的经济建设。此外一般的电网建设工程大都投资规模较大、技术要求高、工程周期长，这也使得其相比于普通工程项目而言，在社会压力、自然环境、经济管理水平上面对着更为多元的风险压力。一旦发生上述风险，将会对整个电网建设工程带来全局性的影响，势必会造成成本增加、工期延长，给企业和社会造成不必要的损失。因而，在电网建设工工程中实施项目风险管理就更有其必要性。

2电网建设工程项目中的常见风险分析

电网项目一方面工期长，“点多、线长、面广”，另一方面技术要求高、施工流程复杂、管理多元、建设主体多，从而使得其建设过程中存在着很多的风险因子。综合而言，主要为一下三个方面：第一、自然社会风险。电网工程因其选址的地理范围不同、施工季节不同等，会遭遇到形形色色的自然风险，诸如暴雨、飓风、雷击、地表下沉以及泥石流、地震等等。这些自然风险，有的是一般性的自然现象，如暴雨、大风等，它们会阻碍工期，甚至会破坏已有建筑，有的则是重大自然灾害，如泥石流、地震等。社会风险则指电网项目建设过程中所遭遇到的社会型风险，主要包括：建筑器材被偷盗的风险、社会群体性事件风险等；第二、技术管理风险。自然社会风险是电网工程中所容易遭遇的外部风险，而技术管理风险则是电网电网企业内部的风险。技术风险是指电网工程项目在前期的地质勘探、工程设计以及施工过程的技术采用等方面的风险，而管理风险则是建设单位因管理不当而带来的风险。电网建设的施工单位一般由多家施工方所组成，内部人员素质参差不齐，加之监管力度薄弱，这些都给建设单位的内部管理带来了极大的风险。第三、其他风险。建设单位除应对上述两种风险外，还承受着其他形形色色的风险，诸如法律、市场投资环境等等。

3电网建设工程项目风险管理中存在的问题

如今项目风险管理已经广泛应用到电网建设工程之中，然而具体到单个的工程项目，其风险管理仍然存在着诸多问题。首先，风险管理的首要步骤是风险信息的采集与辨识，这需要高度的信息获取能力和分析能力，人类的手工参与是远远不够的，它需要依托于信息处理技术。然而在现实中，不少参数仍然依赖于人工收集与测定，这大大降低了风险管理的效率。其次，风险管理是一个综合过程，它包括前期的信息收集与分析、中期的风险评估与控制以及后期的风险管理效果评价与反馈，然而建设单位往往侧重于风险评估与控制着这一个阶段，在前期的信息收集与后期的效果反馈阶段注意不够。电网企业因此经常在施工过程中遭遇事先未曾预料的突发事件，不得不停工，从而造成必要的损失，并且因为不注重风险效果的反馈，电网企业也难以为下次电网工程建设形成有益的经验。最后，电网项目是一个复杂的工程，它包括项目的策划、立项、选址、招标、签约、投资、建设、监管等多个过程，其中每一个过程都充满了各种风险因素。然而电网企业往往只注重施工过程的风险管理，在事先的策划立项与人员管理等方面缺乏必要的风险管理意识。这种对项目缺乏全盘的风险管理意识，往往会令电网企业在电网工程的某一个环节遭遇风险，从而降低了整个工程的施工效率。

4完善电网建设工程项目风险管理的策略

电网建设工程的项目风险管理在具体实践中，因技术水平和电网企业自身的原因，仍存在的不少问题，因此本文试图根据这些问题，突出一些建设性的建议。首先，提升风险管理的信息化水平。风险管理是一项信息量巨大、程序繁多的关系体系，单独依靠人力是难以想象的。因此电网企业联合软件开发企业，研发一些有着较强的信息收集能力与处理能力的软件。目前虽有不少企业已经采用这种软件，但各种软件之间的兼容性不强，因此电网企业必须攻克这一难关。其次，电网单位必须将风险管理当做一个完整的体系来应用。电网企业在运用这一体系时不能自由去取，仅选择信息分析与风险控制这两个环节，而忽略效果反馈，从长远角度看，這种模式是不利于企业自身项目风险管理体系机制建设的。最后，电网单位必须将风险管理的应用贯穿于整个项目之中的，既包含项目建设前的立项分析，也包括项目建设中的施工与建馆，还包括项目建设后的检查与反馈。电网企业在项目建设中一定要注意这种全局性，不能仅仅将项目风险管理等同于施工风险管理。

5结语

电网工程项目事关国计民生，提升其风险管理水平，既是电网自身发展运营的需要，同时也是我国电网走向世界，加入国际电力事业竞争的必要条件。当前，电网工程的发展日新月异，电网企业应提升自身的风险管理理念，着手建立一套完备的风险管理机制，以最大限度的降低风险。

【参考文献】

[1]杨涛.电力工程项目风险管理的新设想[J].财经与管理，2010（1）

[2]李艳飞、戚安邦.我国工程项目风险管理制度问题与对策分析[J].项目管理技术，2010（8）

[3]邓庆阳、阎玮斌.工程项目风险管理与危机管理的比较研究[J].水力建设与管理，2009（5）