热带农业科技成果转化的风险分析

欧阳沙郴 罗志强 刘东等

摘要热带农业科技成果转化具有高风险和高收益的特征，从热带农业科技成果转化的特点着手，对热带农业科技成果转化过程中的风险因素进行分析研究，针对我国热带农业科技成果转化率偏低的现状，系统的提出规避热带农业科技成果转化风险，提升热带农业科技成果转化率的对策措施。

关键词热带农业；科技成果；风险

中图分类号S-9文献标识码

A文章编号0517-6611（2015）31-275-02

Analysis on Risk in the Transformation of Tropical Agricultural Scientific and Technical Achievements

OUYANG Shachen， LUO Zhiqiang， LIU Dong et al

（Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences， Haikou， Hainan 571101）

AbstractRisk of transformation of scientific and technological achievements in tropical agriculture was analyzed， it was pointed out that the risk of transformation has characteristics of objectivity， diversity and universality. On the basis of this， risk factors in transformation process were studied. The results showed that the benefit， quality and environmental factors affect uses in the transformation of tropical agricultural scientific and technical achievements； The risk that affects the results of science and technology is difficult to transform， the effective supply and other factors； The capital， market， contract and legal factors affect the transformation process of scientific and technical achievements.

Key wordsTropical agriculture； Scientific and technological achievements； Risks

热带农业是国家农业的重要组成部分，热带农业发展的根本出路在于科技创新，只有将热带农业科技成果只有转化为现实的生产力，才能更好地实现热带农业科技成果的使用价值，发挥科技创新对经济社会发展的支撑与引领作用。随着热带农业和热区农村经济的快速发展，热带农业作为热带地区的支柱产业面临着严峻的挑战，热带农业科技成果转化问题显得越来越重要。因此，加快热带农业科技成果的转化，以此促进现代热带农业的发展，将成为我国热点农业发展的方向。

热带农业地域性强，不同于传统的粮棉油作物，产品生命周期長，其科技成果转化同样具有周期长、公益性强的特征。同时，受国内外市场环境、经济贸易形势、政治格局、汇率、信贷政策、病虫害以及由极端气候引发的自然灾害等的影响，使得热带农业科技成果转化面临诸多潜在的风险。因此，在充分调研的基础上，全方位、多层次、宽领域地对热带农业科技成果转化的风险进行全面客观的分析，研究热带农业科技成果转化风险产生的过程，探索制约热带农业科技成果转化的因素，有助于成果转化方和受让方形成人人具有风险意识，营造时时识别风险、事事防控风险的防控文化，最大限度地减少风险的发生，最大限度地提高热带农业科技成果转化的效率。

1热带农业科技成果转化用户风险因素分析

1.1效益风险

热带农业科技成果转化能否成功，在很大程度上取决受让方成果转化的预期效益。而成果转化的预期效益受主客观因素和内外环境因素的制约。从大量调研的情况来看，由于热带农业生产周期长，相当一部分承担热带农业科技成果转化的用户，由于前期投资大、经济效益差、亏损严重而难以为继，有的甚至倾家荡产、血本无归。

1.2素质风险

热带农业科技成果转化，主要面向热区企业和农民，而热区大都属于边疆地区、少数民族聚居地、贫困地区，由于历史的原因，这些地区的教育事业严重滞后，农业生产者的素质，包括文化知识素质和生产经营的能力素质等一般偏低，特别是风险意识和防控风险的能力先天不足。同时，由于缺乏相关知识而不能按照标准进行操作，或者对相关生产术语理解上有偏差，从而使成果转化用户受损的可能性较大。

1.3环境风险

热带农业主要集中在海南全省和云南、广西、广东、福建、湖南的南部地区，以及四川攀枝花、贵州干热河谷地带。热带农业生产周期长，受自然条件的影响很大，特别易受气候条件（如台风、病虫害等自然灾害）的制约。例如海南省易受台风的影响，广西、广东、福建、四川、贵州易受寒害的影响，云南易受旱灾、地震的影响等。因此，热带农业科技成果转化容易受外部环境的改变而给成果转化双方带来影响，特别是用户方造成难以预测的困难和损失。

2热带农业科技成果自身的风险因素分析

2.1热带农业科技成果“沉睡”的风险热带农业科技成果转化的普及率和成功率，是一个多年存在的“老大难”问题。不少成果和专利处于“沉睡”状态，从而造成了人力、物力和财力的浪费和损失。究其原因，主要是科研人员普遍重视与其待遇紧密联系的职称，而职称评定主要考核论文发表数量、科研成果获奖数量和等级等指标，对科技成果能否转化为生产力，能否产生经济效益则没有科学合理的衡量指标。这就从客观上使得科研人员将主要精力放在发表论文上而较少考虑成果转化的可能性和实用性，结果容易造成科研选题脱离实际，要么低水平重复，要么成果未能及时赶上市场变化而被淘汰。

2.2热带农业科技成果有效供应不足的风险

由于体制原因，长期以来科技成果的价值都是单纯以获得国家经费多少、发表论文数量、参与人学术地位高低、所获奖励的级别和数量等来确定，市场价值的缺失造成科技成果的有效供应不足。热带地区大多属于贫困地区，推广应用科技成果的最终主体是农民，因此热带农业科技成果的转化与推广很大程度上取决于农民的科技文化素质与经济实力。另外，热带地区由于相对靠近珠三角，许多有文化的青壮年农民一般都外出打工或弃农从商，从事热带农业生产的大多是中、老年人、妇女等文化程度相对较低的人群，他们对热带农业科技成果的接受与实际应用能力不高。这从根本上影响农民采纳新技术的积极性和自觉性。

3热带农业科技成果转化过程中的风险因素分析

3.1资金风险成果转化是一个再研发、再创造的过程，需要足够的资金投入，一方面用来集中精力搞研究，另一方面用来进行技术推广。此外成果转化中的资金风险很大，一是投资体系不健全，相对而言，国家对科研的投入较多，而对成果转化的投入较少；二是资金需求矛盾突出，使得很多质量高，社会很受欢迎的科技成果无法转化，一些已艰难上马的成果转化项目，或虎头蛇尾，或半途而废；三是有的成果转化项目，因经营管理不善，资金使用效益差，甚至血本无归。

3.2市场风险成果转化的过程，其实质是市场化的过程。市场是千变万化的，因而存在着许多不稳定性，市场风险是造成科技成果转化过程中断甚至失败的主要风险。市场风险主要集中在两个方面，一是农民与涉农企业是否能够准确把握热带农业科技成果的市场潜力，二是消费者对购买新产品的期望。

3.3合同风险包括合同订立前的风险、合同订立时的风险、合同履行过程中的风险。在成果转化过程中，由于多方面的原因主要是法律风险意识淡薄的原因，合同违约、合同纠纷的问题时有发生。例如，目前发展比较多的订单农业，也还存在着合同签订后，公司或者农户仍然以各种借口不准时履行订单农业的约定，使公司或者农户蒙受损失。

3.4法律风险

法律风险是指在热带农业科技成果转化过程中，由于法律因素给热带农业生产造成损失的可能性。热带农业的发展与大农业一样，都是依靠劳动力、资本和科技的投入，热带农业科技成果也依赖于国家的法律法规、特别是《农业法》、《专利法》、《成果转化法》、《技术合同法》等，因此法律环境是否有利于热带农业科技成果的研发与应用，对热带农业科技成果的转化成功与否十分重要，是成果能否转化成功的关键因素。与时俱进的法律法规、有利的政策、合理的机制等都将有利的促进热带农业科技成果的转化。

4结语

综上所述，热带农业科技成果转化的风险具有客观性、多样性和广泛性，其风险是多方面的，且贯穿整个转化过程，涉及所有参与方，各个环节相互制约，相互影响，共同决定着转化风险的大小。同时，热带农业科技成果转化的风险又是可防可控的。只有及时、全面、正确地识别风险，才能防范和规避可能发生的各种风险，从而提高热带农业科技成果转化效率，推动现代热带农业产业发展，助力热带地区农业增效、农民增收、农村繁荣。

参考文献

[1] 吴向伟.转变农业发展方式的内涵与途径[J].经济纵横，2008（2）：24.

[2] 谢克昌.提高高校科技创新和成果转化能力的思考与建议[J].中国科技产业，2005（2）：46.

[3] 张悦，胡朝阳.论我国科技成果转化的法律环境[J].科技与经济，2006（3）：9.

[4] 马杨.科技成果转化的阻滞分析及政策研究[J].科学管理研究，2004（4）：21.

[5] 孫进群.农业科研院校科技成果转化若干对策探讨[J].农业科技管理，2009（4）：72.

[6] 谭华，刘学文.新形势下我国农业科技成果转化政策研究建议[J].湖南农业科学，2009（9）：133.

[7] 张春舒.转变农业发展方式研究观点综述[J].经济纵横，2011（3）：122.

[8] 韩长赋.毫不动摇地加快转变农业发展方式 [J].求是，2010（10）：30.

[9] 耿静.转变农业发展方式优化农业产业结构[J].吉林农业，2010（3）：43.