勇立潮头 创新发展

李晓军

今年6月，自治区党委副书记、兵团党委书记、政委韩勇在十二师视察时强调，十二师要积极打造乌鲁木齐重要的产业承载区、城市功能扩展区、兵地融合示范区，率先实现“城镇美、职工富、素质高”，率先实现全面建成小康社会目标。十二师党委深入贯彻落实自治区党委和兵团党委的各项部署，以严与实的精神，谋事创业，按照客观经济规律办事，积极投身市场寻求发展，走出了一条改革创新发展的新路子。预计2015年生产总值达到160亿元，增长18%，呈现出多业并举、快速发展的良好局面。

借助区位优势，把握发展定位。十二师自觉把全师工作放到新疆推进丝绸之路经济带核心区建设中，放到兵团发展的全局中，放到乌鲁木齐市整体发展中，去思考、谋划和推动，进一步找准定位、明确方向，寻求新的增长极，提出优化一产，做大二产、稳增三产，不墨守成规，推进团场土地综合开发，发挥效益最大化。相继 成立天恒基国际汽车文化城、恒汇机电城、闽粤恒远家居博览城、金石恒远石材市场、宝新恒源钢材市场、九鼎农产品批发市场等6家专业市场，资产总额近90亿元，有职工4000人。这些企业发展上档次、成规模、高回报，成为十二师经济发展的重要载体。“丝绸之路经济带”战略的实施，乌鲁木齐现代化国际城市建设步伐加快，为十二师进一步发挥地缘优势、资源优势，激发社会投资活力提供了难得机遇。

调整产业结构，实现换代升级。今年以来，十二师充分发挥产业对经济的支撑推动作用，依托已有产业基础，根据发展目标和优势定位，精心谋划“十三五”时期产业发展布局，抢抓丝绸之路经济带核心区建设、对口援疆等机遇，承接产业转移，加快转变发展方式，着力提升产业层次，做大做强现有产业，加快构建现代产业体系。

十二师以园区建设、产业升级、重大项目建设为重点，以深入开展质量效益管理年和企业管理提升年活动为抓手，着力培育和壮大汽车、机电、家居、农产品交易等八大市场，引导项目集中入驻、集聚发展，提高市场的专业化、信息化水平，发展大商贸、大物流、大仓储，有效推动电子商务发展，搭建物流信息平台，提升专业市场层次水平。加大招商引资工作力度，实施招商引资奖励办法，严格落实招商引资责任制，把行政招商、企业招商、社会招商有机结合起来。

十二师着力把九鼎农业集团建成西北地区最大农副产品批发市场，积极谋划在兵团各师乃至全疆设点布局、延伸辐射，全力打造包括信息、集散、储备、配送、加工以及展示等功能为一体的交易市场和产业发展集群。通过加快转变发展方式步伐，加大产业转型升级力度，积极盘活存量、优化增量，确保经济持续健康发展。

注重科技创新，增强发展后劲。十二师在发展经济的同时，十分重视企业的科技创新，出台政策，舍得投入，着眼未来，广招人才，引导和支持企业抢占技术、市场和规模制高点，增强企业核心竞争力。积极招聘引进各类科技专业人才，不局限于新疆，面向全国招聘人才。今年引进博士2名、国民教育大学生近500名。提升用好现有人才，同时制定优惠政策，营造良好环境，引进各类管理和技术人才。对引进的人才，从政治上关心，生活上照顾，在工作上为他们提供优美舒适的环境，做到用事业吸引人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用制度保护人才，努力把人才吸引到改革发展的各项事业中来，让人才“引得来、留得住、出成果”，形成推动发展的强大人才队伍，使企业焕发出勃勃生机。

新疆希望电子有限公司从自治区产品质量监督检验研究院引进郭亮博士任公司总工程师，以他为科技帶头人组成研发团队并配备科学实验室。近年来，公司已取得98项国家专利，10项软件著作权，26项企业技术标准，4项国家强制性产品3C认证，快速完成了从节能节电系类产品企业到新能源光伏产业的转型升级。

十二师还积极引导推动企业打破兵地、师域、团域界限和所有制界限，加快进行产业整合，进一步做大做强，更好发挥辐射带动作用。

关注民生建设，着眼长远发展。十二师在发展经济的同时，十分关注职工群众的生产生活，在引进企业时注重有技术、有市场、有规模、无污染的新兴产业和高新企业、支撑带动力强的大企业大集团和发展前景好的高成长性企业。

对于引进的企业，十二师严格标准，认真考察分析。凡是重污染企业，即使生产效益再好，也坚决要求下马，杜绝短期行为，立足长远发展，诸如天恒基国际汽车文化城、新疆天润乳业股份有限公司、九鼎农产品批发市场等都是既注重环保，又有发展前提的大企业大集团，深受乌鲁木齐市广大市民的拥护和称赞。

（作者单位：兵团党委宣传部）