关于加强安全技术改造相关问题的探讨

吴善玉

【摘 要】随着当前我国经济发展速度的不断加快，安全生产形势越来越严竣，这也是当前我国社会和经济发展过程中面临的一项较为突出的问题。当前我国安全技术装备普遍落后，再加之生产国总体水平不高，缺乏健全的法律法规和各项规章制度，所以需要在当前安全生产建设上要加快创新的步伐，以市场为改革，加快改革和技改的推进，从而更好的确保安全生产目标的实现。

【关键词】安全技术；技术改造；安全生产；长效机制；原则；措施

在很长一段时间内，国家和企业对于安全生产建设的投入都存在着严重不足的情况下，安全生产形势较为严竣。导致安全生产形势严竣的原因较多，生产力水平落后，监察体制不完善、缺乏健全的法律及国家投入不足等都是导致安全生产形势严竣的重要因素。在企业生产中，部分设备老化、技术落后，一些隐患得不到有效的治理，从而导致重、特大安全事故的发生，给人们生命和财产安全带来较大的威胁。这已严重制约了我国安全生产工作的顺利实施，所以为了尽快转变这种不利局面， 则需要加强安全技术改造，通过引进先进的技术和设备，从而有效的提升安全技术水平。

1.加强安全技术改造的必要性

1.1安全形势不容乐观

目前在我國经济发展过程中，安全生产形势不容乐观。长期以来我国工业生产制造水平都远远落后于发达国家，再加之工业生产制造缺乏有效的监管，没有完善的法律法规，各项规章制度也不健全，这就导致我国在安全装备的投入上一直处于较低的水平，而且安全生产装备相对较为落后和匮乏，为安全生产埋入了较大的隐患，直接威胁人民群众的人身和财产安全。

1.2安全生产与企业利润息息相关

安全是企业得以健康发展的关键所在，安全生产是企业经济效益实现的重要保障。只有在一个安全的工作环境下，才能更好的调动起员工的积极性，提高工作效率，确保创造出最大化的经济效益。而且安全的环境也有利于更好的吸引人才，促进企业的良性发展，确保企业生产效率的提高，有利于企业创造更好的经济效益。

1.3通过安全技术改造，提高企业安全技术水平

企业在发展过程中，需要始终将安全第一放在首位，这样才能在企业过程中及时将事故隐患扼杀在萌芽阶段。所以企业需要加快先进技术和装备的引进，建立安全生产的长效机制，这样才能从整体上有效的提高安全技术水平，通过合理规划、投资来对安全技术进行改造，淘汰旧装备，确保企业生产的安全。

2.安全技术改造应坚持的原则

2.1技术进步与技术创新

在安全技术改造工作中，需要将技术进步和技术创新有效的结合起来，将硬件与软件的改造并重，同时加强各项先进技术的联合应用，同时在改造过程中还需要优先选择先进的技术及成熟的技术装备。对于市场需求的安全技术需要加大改造的力度，对产品技术进行优化，努力提高工艺和技术装备水平，确保企业以技术的进步来有效的加快安全生产能力的得升。

2.2深化改革和全面技术改造同步实施

在当前企业各项改革不断深入的情况下，企业设备和产品更新的速度也较快，在这种情况下，需要将安全技术改造与企业改革、设备和产品的更新保持同步，对企业实施全面的技术改造，从而有效的提高企业的技术改造的水平，确保技术改造更具加系统和有效。同时还要进一步加大企业安全技术改造的规模，加快提升安全技术装备整体水平，从而推动企业健康、持续的发展。

2.3突出重点

在安全技术改造过程中，需要对安全生产形势风险较高的行业给予重点支持，加快对一些存在着重大危险源和重大事故隐患的行业进行治理。同时还要加大对企业急需的一些关键设备、可以为企业带来新的经济增长点的技术和产品要加大改造的力度，集中资金和技术来对解决安全技术改造过程中的各项问题，确保安全技术改造工作的顺利实施。

2.4坚持市场导向

20世纪90年代以来，我国经济发展的市场环境由卖方市场转变为买方市场，“供给制约”转变为“需求制约”。买方市场的形成，标志着我国工业经济开始进入一个全面竞争的环境，经济发展过渡到新的阶段。安全技术装备产业必须加强市场环境的分析，预测国内、国际技术经济发展趋势M根据市场需求确定安全技术装备产业发展和结构调整的重点方向。

2.5协调发展

在国家安全生产中长期发展规划指导下＼，充分发挥企业的积极性，注重发挥工业行业整体优势，提高重大安全技术装备自主化生产的比重，满足其它制造业降低投资成本、提高技术水平的要求；努力建立从设计、制造到推广使用的技术装备体系，并尽早形成产业化规模，拉动国内经济需求；加大技术攻关和改造力度，充分利用各种资源，为安全技术改造提供重要的保障。

3.加快推动安全技术改造的具体建议

3.1进一步完善安全技术装备的规章制度

努力建造出更有利于安全技术发展的环境。这些法规应包括《国家安全技术装备项目管理办法》，《安全技术装备专项资金管理办法》和《安全技术装备重点项目、评价、验收技术准则》等一系列综合或专项的管理制度。

3.2编写机械行业安全技术改造规划

要在相关部门的指导和支持下，尽快筹备和编写机械行业安全技术改造的规划。该规划的制定要广泛征求各行各业、各行政、事业单位与部门的意见，并且充分研究行业性质、安全技术需求状况等，同时从资金投入和技术配置两方面进行考察，最终实现规划的权威性、可执行性以及前瞻性。

3.3采取措施推动安全技术改造

实现有效的安全技术改造运行机制，是推动企业安全技术改造的动力。相关部门要善于总结和借鉴历史经验。采取措施完善安全技术改造的运行机制.从而调动相关行业、企业的进行安全技术改造的积极性。

3.4完善安全技术装备改造运行机制

由于我国在经济转型过程中，很大一部分自身技术装备基础都较差，安全技术水平较低，而且历史上存在着较多的欠账。在这种情况下，我国安全技术改造则需要借鉴一些较为成熟的技术改造筹资经验，在这个过程中，需要将国家、地方和企业三方的积极性充分的发挥出来，由国家设立国家安全技术装备基金 ，而地方财政则需要设立专门的科目，确保这项基金能够做到专款专用，加大对技术创新性、具有较强示范性及推广价值项目的支持力度，着重解决一些安全技术隐患较多，而且在国民经济中占据重要地位的行业中关键技术问题，更好的提高生产力，确保安全技术水平的提升。

4.结束语

当前我国生产力总体水平较低，而且缺乏自主创新能力，而且长期以来粗放式的增长方式制约了企业经济的发展，在这种情况下，企业需要加强安全技术改造的步伐，提高在安全技术改造方面的投资力度，确保安全技术水平的提升，加快推动经济向集约型方向转变，从而更好的推动企业健康、持续的发展。 [科]

【参考文献】

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[3]郭安平.增加安全技术改造，完善企业安全生产长效机制[J].河南科技，2014-04-05.