浅谈如何做好建筑工程技术资料整理工作
2015-10-21李彩英
李彩英
【摘要】建筑工程技术资料是建筑档案的重要组成部分,是评判一个建筑工程质量的优劣及安全可靠程度的必要条件,是对突发的安全事故的处理的重要依据。本文结合实际工作经验,对建筑工程技术资料管理问题进行了探讨,并提出了相应的对策,以资参考。
【关键词】建筑工程;资料管理;对策
前言
我国建筑行业在市场经济中风头正劲,建筑经济也成为国民经济的重要组成。建筑工程资料管理对建设项目作用非凡,所以我国建设部门将建筑工程资料管理规定为工程单位建设项目的必备工作,同时建筑工程施工技术资料的管理水平也是体现工程单位施工能力的参考依据。
一、建筑工程资料的重要性
建筑工程资料是建筑物的“备查档案”。根据规定,在质量责任事故发生后,工程资料是调查人员进行事故原因分析和责任认定的主要依据。此外,当建筑物交付后进行改扩建或维修加固时,工程资料也是设计的主要参考条件。资料管理是建筑工程项目管理的基本要求。工程资料是工程建设过程的“回忆录”,是建筑工程竣工验收的基本条件,是评定工程项目整体质量优劣的重要指标。
二、资料的分类
建筑资料分为前期资料(立项、规划、征地、设计等阶段),建筑实施期资料(包括建设方、施工方、监理方等多个单位在整个建筑过程的资料反映)和竣工资料(即整个建筑工程完工后的验收资料,主要由质量、安全监督机构,会同各方共同对整个工程的质量、安全做出综合的评价,以备日后的交接使用与维护)。最后是运行资料,这个是建筑物使用过程中,维护保养方面的资料。
三、资料的特点
资料在整理与归档的过程中,既各自独立又相互关联,其特点有以下几点。
①各个单位各自归档,独立组卷。②关联性。各单位的资料,体现同一个建筑形态的产生到实现的过程,主旨一致。③阶段性。每个阶段的资料,体现不同阶段的建筑形态。④完整性。每份资料,从发生当日到归档完成之时,正好反映一个建筑形态的整个历程。⑤真实性。资料必须反映整个建筑过程的实际发生情况,不能虚假。⑥时效性。资料反映是整个时期的建筑形态,有一定的时间效应。⑦合法性。资料必须符合相关的法律法规和行业规范的要求⑧对应性。资料只反映特定的某个建筑形态的情况。
四、资料的整理要求
1、资料应具有真实性。资料是工程质量评定验收备案的依据之一,也是工程建设和管理的依据。虚假的资料不仅给建筑施工单位质量的评价带来错误的结论,而且也给工程的改建和扩建带来麻烦,甚至会造成验收想象的严重后果。
2、资料应具有规范性。应认真、全面地整理、填写资料,及时归档,使资料标准化、规范化。
3、资料应具有信息化要求。它是对建设单位建设过程的真实记录和实际反映,是工程建设、维护、管理、规划的可靠依据,是具有实际社会价值和经济价值的信息源。
4、文件材料应完整齐全,符合案卷质量要求。
①资料对与工程建设有关的重要活动,记载工程建设主要过程和现状,具有保存价值的各种载体的文件,应收集齐全,整理立卷后归档。
②工程文件内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计施工、监理等方面的技术规范,标准和规程。
③工程文件的内容必须真实、准确、完整、齐全,与工程实际相符合,做到图、物相符。
④工程文件应字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备。
五、建筑工程资料管理的现状
1.许多工程在项目管理上把主要精力都放在了实体建设上面,轻视内业资料。有些项目甚至没有专职资料员。
2.個别建筑工程项目存在未批先建、建设手续不完善等违规行为,在工程准备资料尚未办理完成的情况下,擅自开工建设。
3.现实中“补资料”的情况十分常见,有些项目的施工资料在实体工程完工后集中补全。
4.数据造假的情况主要发生在检(试)验报告、施工过程记录及质量验收资料中。许多工程人员为了通过检验,臆造记录数据或出具虚假检测(试验)报告,给工程的质量和安全埋下了较大隐患。
5.照搬照抄也是工程资料编制的一大通病,近年来,在国内许多地方出现了资料员批量承揽、代写施工资料的现象。
6.工程资料应该严格依据实体进度并结合施工现场编制,但有些施工资料的检查或评定记录严重脱离实际,并不是对工程的真实记录。
7.我国许多省市没有规定统一的资料表格样式,同一地区内不同项目或同一项目中不同标段,其工程资料格式也不统一。
8.有的工程资料内容不完整、存在明显缺项。以施工日志为例,规范的填写要求应该包括以下内容:原材料进厂验收及检验情况,砂石、水泥、添加剂等计量情况,工程质量检查情况记录,现场安全检查情况。但实际中,许多施工日志达不到这一基本要求,记录内容仅以工程质量的检查情况为主。
9.编制不规范的问题主要存在于资料的填写、组卷、签章等方面。主要问题有:字迹潦草、修(涂)改严重、使用复写纸、检查意见或结论用语不规范、组卷次序乱、签字不全或代签、盖章不清晰或不使用规定图章等。
六、加强建筑工程资料管理的几点建议
1.提高认识是加强建筑工程资料管理的内生动力
思想认识的落后是造成建筑工程资料管理水平滞后的根本原因,建筑行业要切实转变“重外业,轻内业”的陈旧观念,把资料管理工作当作项目管理的重点工作来抓。各单位要大力宣传工程资料管理的作用和重要性,全面提升工程资料管理意识。在日常工作中,要常抓不懈,形成长效机制。行业内部要加强学习交流和对资料人员的培训,使其能够熟练掌握新标准、新规范及地方性要求。
2.完善制度建设是加强建筑工程资料管理的基础
各地区要完善并严格执行工程行政审批制度,所有建设项目开工前,必须严格按要求办理相关行政审批事项,不得以扶持重大招商引资项目等为由,在未办理完工程准备资料的情况下开工。
建立健全工程资料档案管理制度,通过完善的制度来约束各方。对工程资料不齐全、不真实、不同步等问题要制定明确的追责制度,使资料与工程质量评定、工程款拨付、管理人员绩效考核、项目奖惩评比等利益挂钩。为保证制度的有力执行,各项目管理机构应在开工之初构建起详细的工程资料组织管理体系,定人定岗,明确责任分工,加强协作配合。比如施工资料的编制,不是资料员一个人的工作,也不是孤立的室内工作,应该由资料员、质检员、安全员、技术员、材料员等人共同合作完成。
3.强化措施是加强建筑工程资料管理的有效途径
合同措施是资料管理制度执行的有力保障,工程各方可在合同中明确对资料的具体要求;各地区可制定地方性标准、资料编制范本,并加强对资料编制、组卷、归档等方面的业务指导;建设行政主管部门和质量监督站要加大监督执法力度,加强对工程建设过程中及竣工验收中的资料管理;监理人员要加强对施工过程中的资料管理力度,对于资料不符合要求的部位不予验收;建设单位应严格工程款的拨付要求,对于资料不能同步完成或资料质量不达标的单位采取不予拨款或降低拨款额度等措施。
结语
资料在工程中有着举足轻重的地位,加强工程资料管理意义重大。工程资料是今后工程管理、维修、改建、扩建时查阅的依据。因此,我们要将施工过程用文字真实地记录下来,使得工程竣工后,从技术资料上即可反映出当时的施工过程。广大从业人员应顺应这一发展潮流,努力提高建筑工程资料管理水平,以促进建筑行业的良性发展。
参考文献:
[1]于涛.浅谈建筑工程技术资料管理[J].中国科技纵横,2011.
[2]李百年.浅谈建筑工程档案的阶段管理[J].山西建筑,2009.
[3]刘德星.浅谈如何做好建筑工程的技术资料管理[J].福建建设科技,2013.