关于市政道路排水工程造价管理的探析

叶尚芳

【摘 要】市政排水工程造价管理是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理。市政道路排水工程的工程造价控制需要加强对市政道路排水工程各个工作环节的控制，减少我国市政道路排水工程造价的不合理现象，努力发挥各项工程项目建设的投入资金的最大化价值。基于此，本文对市政道路排水工程造价管理的影响因素以及市政道路排水工程造价管理的控制措施进行了探讨分析，旨在提高施工企业的经济效益。

【关键词】市政道路；排水工程；造价管理；影响因素；控制措施

市政道路排水工程在整个市政建设中扮演着极其重要的角色，对促进市政建设的健康、全面发展意义重大。因此需要对市政道路排水工程的造价进行合理的控制和管理，防止排水工程出现竣工决算超出预算现象，保证市政道路排水工程施工能够有足够的支持资金。在市政道路排水工程的施工过程中，需要仔细分析影响工程造价控制的诸多因素，进而采取有效的策略，保障市政道路排水工程的顺利完成。

一、市政道路排水工程造价管理的影响因素

1、工程所处的自然环境的影响。市政道路排水工程的施工周期一般较长，施工过程受地理条件以及气候环境的影响比较大。例如处在地质、地貌相对比较复杂的高山、盆地等的施工工程项目与处在地质较平坦、气候适宜的平原相比，在地质勘察以及路基施工阶段就要花费比平原更多的物力和资金。当地的气候环境也能够对排水工程造价产生重要影响，雨季、风季都可推迟施工工期，从而影响排水工程的施工质量，在一定程度上提高工程造价。

2、工程项目决策的影响。选择并决定工程投资方案便是工程项目的决策阶段。投资决策的正确与否将会给工程造价即工程项目的投资回报带来最直接的影响。决策阶段直接影响因素主要包括建设特点、区域、规模以及路线的走向等。

3、项目设计的影响。项目设计阶段是整个工程造价控制的核心，如果设计上能够做到节约便能实现工程造价的最大节约，虽然项目设计的费用相对于总造价的比例小，但其产生的影响达却高达项目总投资的一半甚至更多。因此，项目设计的合适与否将直接影响工程项目总投资。

4、工程施工方案及工程工期的影响。工程施工方案的制定在一定程度上反映工程队伍整体的技术水平，合理的施工方案可有效节约投资成本，从而促进施工的整体进度。机械设备以及工作人员的合理分配，都可在保证施工质量的前提下以等同的资源条件缩短工期。缩短工期能够有效减少施工管理费用以及施工过程中可能贷款的利息支出，另一方面工程施工往往会投入较多的人力、设备和以及投入资金。正确的处理造价和工期的关系，可有效改善项目成本的提高的现象，从而以实现经济效益的最大化。

二、市政道路排水工程造价管理的控制措施

1、市政道路排水工程项目设计阶段造价管理的控制措施。市政道路排水工程项目施工设计以及施工方案的制定都会在一定程度上影响着工程的造价，所以科学合理地规划设计方案是控制造价的第一步。由于工程设计变更会在很大程度上影响着工程造价，所以控制市政道路排水工程造价的手段和方式就是稳定工程设计。这就要对项目施工条件深入调查与了解，以基本的建设程序做指导，合理设计项目。施工设计结束之后，还要对其进行审查设计，这就需要监督部门和审批制度协调配合，设计方案的调整一定要在施工之前做好，之后的变更要尽量避免，这样可有效减少浪费和施工造价。在市政道路的排水工程施工时，要采用合理工艺，这就要求工作人员了解路况和土质并分析施工方法是否合理，其中也要考虑到经济性和实用性。例如，主干道排水施工中要进行开槽埋管，开挖的沟槽要使用原土夯实回填，这样也保证了路面强度要求。由此可见，设计阶段进行造价控制为市政道路排水的有效手段。市政道路排水的施工关系城市发展以及市民的生活水平，所以要保证质量就要在施工时加强质量管理，减少二次施工费用，严格控制质量，也在相当大的程度上减少故障费用，确保工程造价控制在比較低的范围之内。此外，安全事故也会加大事故处理经费，所以加强安全管理也减少了一定的工程造价。

2、施工阶段造价管理的控制措施。（1）现场签证。由于我国目前采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式，负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证，这为施工环节（尤其是隐蔽工程）偷工减料提供了可能。排水工程中的管道工程，一般采取开槽施工，施工完毕后沟槽回填，许多工程量在竣工后无法测量，所以隐蔽工程的验收和计量尤其重要。因此，建议负责现场签证的人员在熟练掌握现场施工和管理的同时，还有必要了解一些工程造价知识，要懂得哪些该签、哪些不该签，哪些是施工组织措施费、间接费以及合同中已包括的费用。避免决算报价时，施工单位虚报、重复报量等情况的发生。（2）设计变更 在施工阶段发生设计变更，不仅设备、材料需要重新采购，已施工的工程还必须拆除，造成投资的巨大浪费，所以要尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从工程质量、使用功能、经济效益等角度提出合理的建议，作为决策的参考，最终确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、工程标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。

3、市政道路排水工程项目竣工阶段造价管理的控制措施 。竣工阶段控制造价也会对工程造价造成重大影响，这样就要整理及汇总施工的每个项目投资的资料，从而顺利实现竣工。此外，在控制以及管理工程造价影响因素的同时，也要考虑到人工、材料、机械台班等费用并且控制这些费用。此外，采购材料以及设备，最好的办法就是厂家进货减少中间花费以及差价，通过这样来取得最大利润。另外，加强建设成本控制是市政道路排水成本控制的最有效方法，在实际施工时综合研究施工方案，制定合理概预算的编制，然后严格按照编制实行施工，而且要对施工中的各种环节做到成本控制，控制施工阶段尤为重要，而且要严格按照合约审查施工中的工程的变更和签证、新增项目、暂定的价目和材料单价等等，复审由社会审计把关，这样做到层层把关，准确性得到保证。

结束语

市政道路排水工程建设是一项造福于人民的工程，能够有效改善人民的生活环境，真正做到为人民服务。市政道路排水工程造价只有做到严谨、科学地控制才能真正实现可靠经济、方便利民、进而实现其可持续发展策略。

参考文献：

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