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如何提高工程审计工作质量

2015-10-21尚宗敬

建筑工程技术与设计 2015年29期
关键词:审计工作工程项目成果

【摘要】工程建设在社会及经济的发展中占据非常重要的地位,因此做好工程审计工作非常重要。如何提高工程审计工作质量,加强工程管理,促进工程管理自律和他律极其重要。本文系笔者从实际工作情况出发,就提高工程审计质量,促进工程审计人员正确履行职责和保证工程质量等方面提出了一些提高工程审计工作质量的方法。

【关键词】工程审计;提高工作质量

引言

工程项目的前期审批、施工过程及项目竣工决算的审计是工程审计的三个主要阶段,也是对项目的开展、实施和投产进行监督的必要方式,做好工程审计工作将会有助于促进工程项目设计、建设、施工、监理四方对整个项目实施过程的合法、合规性。还可以有效杜绝资金去向不明、工程材料不符合合同规定、工程项目结构达不到设计标准等。

一、工程审计的重点事项

1、立项审计

工程项目立项审计主要是指工程审计人员从可行性报告、审批手续以及资金来源等方面审计是否符合相关法律法规的规定,是否满足开工条件。

2、招投标审计

工程项目招、投标审计直接关系到项目开工前期审计是否得以顺利有效开展,主要审核标书的合法性、合理性,所取费用是否符合相关规定,工程预算的编制是否完整,清单项目定额子目套用是否合理、准确。

3、合同审计

工程项目合同审计是通过对项目前期合同内容中当事人的法人地位、合同内容条款有效的审查,确保项目合同的合理化、合法化。

4、工程施工过程审计

工程实施过程中,主要审核物资采购是否手续完备,分部、分项工程验收程序是否符合规定,工程相关验收标准是否严格按照合同、法律法规开展验收,必须要保证工程质量、成本、工程进度在合理可控范围之内。

5、工程竣工审计

工程竣工审计是工程审计工作的重点,主要有如下几个方面:工程投资总额与工程投资计划是否存在过大偏差,所有工程变更签证手续是否完备,工程竣工验收资料签字是否完备,设计单位、建设单位、施工单位、监理单位等四方是否均按照合同进行验收。

二、提高工程审计工作质量的五种审计方法

提高工程建设期的审计质量,审计人员必须要熟悉建设项目的初步设计方案,了解工程建设规模、设计范围、选用的主要工艺设备、采用的工艺方式、主要的技术经济指标及投资概算等内容,对所掌握的内容尤其是投资概算进行认真、细致的分析,找出建设期审计的着重点,做到科学、合理,全面考虑。同时,主要可采用如下五种审计方法。

1、提高审计人员素质

必须全面提高审计人员的政治素质、职业道德水平和专业能力。切实增强审计人员的事业心和责任感,大力培养具有独立公正、严谨负责的职业道德和一专多能的复合型审计人才。同时要有效运用激励措施,激发促进审计人员不断提高工作能力和专业水平。比如:开展优秀审计方案评比、优秀审计报告评比、优秀审计成果评比等活动,调动审计人员提高、重视审计项目质量的积极性。

2、制定审计质量规范

制定符合工程项目的审计制度,进一步规范和完善工程项目审计工作管理流程,明确相关部门在工程项目审计管理中的职责及工作衔接与配合。制定工程项目审计工作相关制度,如:审计部门应参与工程项目招投标工作、参与重大项目的跟踪审计和设计变更、参与工程竣工验收工作;实行审计承诺制,要求被审计单位承诺其所提供的资料具备完整性、真实性;报送审计部门审计的工程项目结算书时,必须先由工程建设管理部门或监理进行初审。

3、强化工程全过程监督

全过程监督审计也可以理解为跟踪审计,是对工程建设的动态审计,可以更详细、更具体、更清楚了解工程的来龙去脉,掌握工程的全过程管理。这样更有利于监督检查建设单位内部控制及有关管理制度;有利于监督建设工程的主体单位;也有助于防弊纠错,维护经济秩序,并且在全过程监督中,审计人员对于工程的参与不再是局外人,可以减少未审风险;有利于审计人员自觉依法审计,从而提高工程审计工作质量。

4、控制工程结算审计

工程结算审计的质量控制,不仅出于规避风险的需要,而且直接关系到审计的职能是否真正体现出来,关系到项目管理单位建设资金是否会流失。为解决审计力量不足与审计任务繁重之间的矛盾,必须要做好内部审计工作。通过内部审计可以将规模大、投资多的建设工程结算审计委托社会中介审计机构完成,即利用社会审计力量,解决内部审计力量不足的问题。提高工程结算审计质量必须依靠委托方、受托方的通力合作,既要求受托方有严格的质量控制体系,更离不开委托方的科学管理和严密控制。为了降低审计成本,采用招投标方法,选择资信好、收费合理的社会中介组织,提高审计工作质量、效率。

5、抓好工程审计成果

将工程审计成果的有效开发、转化、运用是不断提升审计质量的重要措施之一。只有合理恰当的审计结果,通过适时有效地实践运用,才能上升为真正意义上的审计成果。首先,必须要抓好成果的综合分析,注重成果提炼。在查实问题后对其进行定性、定量分析,及时归纳共性问题、提炼倾向性问题、反映苗头性问题,并从体制、机制上和制定、修改、完善法规的高度上提出解决和预防问题的办法,确保审计反映问题的及时整改和制度政策缺陷的及时纠正。其次,要抓好成果的實施,发挥审计成果的作用。审计不仅在于审计查出了什么问题,提出了什么建议,还在于这些问题是否被采纳,错误是否被纠正。

三、结束语

工程审计工作,必须要有严格、有效的管理制度,方可保证和提高工程审计的质量。企业必须要打造一支工作品行端正、专业水平高的审计队伍,方可做好内部审计工作。同时还要培养和提高审计人员的专业能力,企业也需要为审计人员提供更好的工作平台,更加有效的促进企业审计工作的开展,从而更好地保证工程的质量。

参考文献:

[1]黄平.浅谈基建工程财务跟踪审计[J].现代经济信息,2013(02).

[2]李贺鹏.基建工程财务审计重点的几点探索[J].商情,2011(09)

作者简介:尚宗敬(1982年11月-),女,汉族,宁夏青铜峡人。大学学历,工程师。

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