建设项目工程造价控制的实践思路探讨

肖驰

摘要：在我国社会经济日益增长的今天，我国建设项目越来越多，这在一定程度上带动了我国国民经济的增长。尤其近年来航空行业不断发展，我国航空港建设工程不断实施，为我国社会经济发展创造了良好的氛围。但是，对于中国航空港建设公司而言却有着极大的压力。众所周知，航空港的建设规模较大，施工条件也较为复杂，导致建设项目施工中的工程造价很难得到有效的控制。该问题成为了一直困扰着航空港建设公司发展的重要问题。本文主要针对建设项目工程造价控制展开分析，旨在确保建设项目工程造价控制更加合理有效，从而在保障建设项目质量的基础之上，不断的推动建设单位的快速发展。

关键词：工程造价；建设项目；实践思路

对于任意一个建设项目而言，工程造价控制都是该施工单位的重要任务。但是，由于很多建设项目在施工中，受到施工环境以及施工条件等各个方面因素的影响，导致建设项目施工中，工程造价很难得到有效的控制，给施工单位增加了资金压力。如今，在社会主义市场经济不断完善发展的基础之上，在工程造价控制方面已经提出了崭新的要求，施工单位不仅要做好施工预算工作，还需要做好工期预定以及人员分配等各个方面的工作，确保能够将建设项目工程造价控制在最合理的范围内。

一、对工程造价控制各个阶段特点的浅析

建设项目工程造价控制的各个阶段都存在着各自的特点，对建设工程项目的预期造价目标确定后，那么各方必须要以该目标为中心点展开工作。

（一）工程造价各个阶段给项目造价控制带来的影响

一般而言，工程造价最终结果会受到工程设计、计价以及施工到竣工决算全过程等因素的影响[1]。在工程项目管理当中，重要的组成部分是对建设项目工程造价控制。在项目施工中要做好工程造价控制工作，需要通过项目的决策阶段、设计阶段、建设项目招标阶段以及项目实施阶段等工作，将项目工程造价控制在合理的范围之内，在施工中一旦发现任意一阶段出现偏差，都需要及时的纠正，确保工程项目管理的目标能够更好的完成。对造价进行严格的管理，控制项目施工的投资，提升投资回报的需求，这是施工单位能够合理使用自检以及降低工程投资成本的重要保障。但是，通常项目施工造价、进度、质量以及客户的满意度之间存在着一定的关联，为此，造价管理工作不能与实际施工质量管理以及进度管理等分离，所以施工单位相关工作人员需要对四者展开综合评价与考虑，确保能够全面的控制工程造价。为此，项目工程施工中，需要对项目造价管理展开全面的控制，即完成施工全过程造价管理工作。实践表明，建筑工程造价受到最大的影响是项目投资决策阶段以及初步设计阶段，其原因在于当项目投资决策以后d的初期设计阶段，建筑的结构形式、外观设计以及平面布置等要素已经确定，在建筑工程施工中，这些方面的内容造价占总工程造价的一半以上，而技术设计阶段的工程造价占总工程造价的30%-70%左右，这给总工程造价带来的影响比较小。但是，在工程实施阶段设计会不断的发生变更，所以造价的波动幅度也大，为此，在项目工程施工中要控制好全过程的工程造价，就需要对每一个阶段展开控制与管理，但在管理的工程中需要有针对性的进行管理，按照给全过程工程造价带来影响的大小进行控制，这样不仅减少了工程造价控制与管理的压力，还能够提升管理的效率。

（二）对各个阶段工程造价控制的一般措施

首先，对项目前期阶段工程造价的控制。项目施工前期阶段中一项重要的工作是对建设方案的比较选择。这需要将项目专家组织起来，通过论证会的形式，对项目施工以及工程造价控制进行讨论，并给出相应意见，对备选方案展开技术经济上的分析，以选择出最为合适的工程造价控制方案，避免在施工中出现资金浪费等问题。

其次，在项目施工的设计阶段，要实现造价控制目标就需要从价值工程以及限额设计这两方面着手，同时设计中的每一个阶段都需要融入限额设计和价值工程这两个重要元素，既要保证能够用最少的投资得到最大的经济利益和社会利益，又需要做好每一个施工阶段的限额设计工作，从而能够最大程度的降低工程造价，实现有效控制工程造价的目的。

最后，在项目施工的招标与投标阶段，投标人需要以招标人提供的招标文件、工程清单以及设计图纸等作为主，拟定相应的投标方案，确保能够在项目施工建设中合理应用人力、物力以及财力，使其能够发挥出最大的经济效益与社会效益。

二、建设工程项目工程造价控制存在的问题分析

建设工程项目施工中，工程造价控制依旧有一些问题存在，如在施工设计阶段监督机制不健全、招标投标市场不完善等。

施工设计阶段监督机制不健全主要体现在：项目建设单位并没有得到批准便开始设计可行性研究报告以及项目建议书，导致相应设计缺少有力的依据，更加无法有效的控制投资。尤其在设计招投标方面，其工作没有得到有效的实施，并且对于初步设计与技术设计相应施工单位没有给予高度重视，缺少初步设计编制工作，使得施工图纸设计出现了先天不足的问题，无法真正的投入施工当中，这些问题的出现归根结底都是因为施工设计阶段的监督机制残缺所致，因此，施工单位应该不断的完善监督机制。

在招投标阶段其效果的好坏会给建设项目的投资成效带来直接的影响。当前在标底编制与投标单位报价方面依旧按照国家规定标准执行，但是在市场经济不断发展中，定额造价和实际造价之间存在着一定的差距，尽管按照定期调价系数展开相应的调整，但是市场经济依旧处于之后状态。材料以及设备采购招投标的过程中，需要依据建设单位调查的材料与设备单位等实际情况，将材料的等级与设备档次等确定下來，这表明存在着默许性的特点。招投标工作中存在的这些问题，主要是由于招投标市场不完善，监督与管理力度不足等原因所致，为此，施工单位应该给予高度重视。

三、有效实施工程造价控制的思路分析

要解决上述两个重要问题，就需要对建设项目的每一个阶段展开控制，确保能够在合理控制之下，有效完成工程造价控制工作。

在建设项目设计阶段，施工单位不仅要完善监督管理机制，还需要利用价值工程实施方案优化与推行限额设计工作。价值工程主要侧重的设计阶段的工作实施，主要目的在于能够应用最少的成本实现工程造价控制。为此，需要不断的对新工艺、新技术以及新的施工方式进行调整，并且能够引用到实际施工当中，将工程造价控制的经济效益与社会效益最大限度的发挥出来，从而有效的完成建设项目。

在招投标阶段要有效的完成工程造价控制工作，就需要将我国建设项目招投标的目的作为基础，避免在造价控制阶段出现腐败的现象。因此，在建设项目招投标阶段需要将市场价格作为招投标造价编制的重要依据，规定工程造价管理部门的行为，并且要将工程建设中的价格信息与价格调整信息及时的发布出去，确保在最短的时间内完成招投标设计方案。另外，对招投标期间存在的不良行为需要严格的惩处，一旦发现有以权谋私等行为，要给予严格的惩处，打击不良行为，确保招投标市场能够处于正常运行的状态。

四、总结：

本文通过对工程造价控制各个阶段特点、建设项目工程造价控制存在的问题以及有效实施工程造价控制的思路展开了相应的分析，明确了当前对于建设施工单位而言，要控制好建设项目工程造价问题已经成为了首要解决的问题。建设项目在施工中由于会受到环境等各个方面因素的影响，致使工程造价很难得到有效的控制，这不仅会出现在施工期间资源浪费的问题，还会浪费财力、物力以及人力等，不利于施工单位与我国社会的发展。因此，解决工程造价控制问题已经成为当务之急。

参考文献：

[1]黄林春.基于风险管理的决策阶段工程造价控制研究[J].施工技术，2010，39（6）：67-69.