建筑工程项目施工成本控制措施的探讨

周启发 周军

摘要：虽然施工企业成本控制是一个老生常谈的话题，但我国众多建筑施工企业成本控制理念滞后、成本控制方法单一以及成本控制评估缺失，由此导致的种种问题已经成为制约建筑施工企业核心竞争力进一步提升的阻碍因素之一。当前，市场经济日趋激烈，节能降耗、向内使劲，已成为企业转轨变型发展的一个重要方面。如何采取切实有效措施控制成本是施工企业必须要面对的新课题。

关键词：施工；成本控制；措施

建筑企业施工过程中的成本控制直接影响到经济效益，很多企业获取经济效益的首要方法就是对建筑施工的成本进行有组织的管理，健全并完善相关的成本管理系统，有利于企业产业链的延伸，扩大施工企业的发展空间。所以对于一个企业来说，建筑施工的成本控制在整个施工项目中是一项重中之重的任务，这就要求企业的相关管理者对此进行相应的管理和分析，做好成本控制，为企业创造经济效益。

一、建筑施工项目成本的构成

1、按成本控制需要，从成本发生的时间来划分，可分为：预算成本、计划成本和实际成本。

第一、预算成本。工程预算成本是反映各地区建筑业的平均成本水平。它根据施工图由全国统一的建筑、安装工程基础定额和由各地区的市场劳务价格、材料价格信息及价差系数，并按有关取费的指导性费率进行计算。其中市场劳务价格和材料价格信息及价差系数和施工机械台班费由各地区建筑工程造价管理部门按月（或按季度）发布，进行动态调整，有关取费费率由各地区、各部门按不同的工程类型、规模大小、技术难易、施工场地情况、工期长短、企业资质等级等条件分别制定具有上下限幅度的指导性费率，预算成本是确定工程造价的基础，也是编制计划成本和评价实际成本的依据。

第二、计划成本。施工项目计划成本是指施工项目经理部根据计划期的有关资料（如工程的具体条件和施工企业为实施该项目的各项技术组织措施），在实际成本发生前预先计算的成本。如果计划成本做得更细、更周全，最终的实际成本降低的效果会更好。

第三、实际成本。实际成本是施工项目在报告期内实际发生的各项生产费用的总和。不管计划成本做得怎么细致周全，如果实际成本未能很好及时得到编制，那么根本无法对计划成本与实际成本加以比较，也无法得出真正成本的节约或超支，也就无法反映各种技术水平和技术组织措施的贯彻执行情况和企业的经营效果。所以，项目应在各阶段快速准确的列出各项实际成本，从计划与实际的对比中找出原因，并分析原因，最终找出更好的节约成本的途径。另外，将实际成本与预算成本比较，可以反映工程盈亏情况。

2、按生产费用计入成本的方法划分，可分为直接成本和间接成本。

第一，直接成本。直接成本是指施工过程直接耗费的构成工程形成的各项支出，包括人工费、材料费、机械使用费和其它直接费。所谓其它直接费是指直接费以外施工过程发生的其它费用。

第二，间接成本。

间接成本是指企业的各项目经理部为施工准备、组织和管理施工生产所发生的全部施工间接费支出。它包括现场管理人员的人工费（基本工资、工资性补贴、职工福利费）、固定资产使用费、工具用具使用费、保险费、检验试验费、工程保修费、工程排污费以及其它费用等。

3、按生产费用和工程量关系划分，可分为固定成本和变动成本。

二、建筑施工成本控制措施

1、组织措施

（1）建立施工进度控制的组织体系

建立有效的组织体系是施工计划能否正确实施的前提保证。由总经理作为本工程项目指挥长，统一指挥土建、安装各公司及专业工种之间的施工、协调、调度工作。并以各专业工种的负责人为骨干组建进度控制的组织系统，对每层结构层的流水段确定进度目标，建立目标体系，确定进度控制工作制度，及时对影响进度的因素分析、预测、反馈，以便提改进措施和方案，建立一套贯彻、检查、调整的程序。

（2）组成精干高效的两级项目班子，确保指令畅通。

（3）作好施工配合及前期施工准备工作，拟定施工准备计划，专人逐项落实，确保后勤保障工作的高质、高效。

2、技术措施

（1）采用优化技术方案，选重量较轻、刚度大、整体性强、周转次数高、面板平整、组装灵活、成本低、实用性强的模板体系。砼成型质量好，整装整拆，施工方便、迅速，既可保证施工进度的要求，又可大幅度提高施工质量。梁板支撑系统采用钢管脚手架支撑早拆模体系，在梁、板底模上间隔一定距离设置一小块与整个底模分离的活板，单独一根支杆加以支撑，当砼达到一定强度（约50%）时，就可以拆除大面积底模，只保留这一小块活板与支撑。这样加快了模板的周转，减少了模板和劳动力投入量，保证了施工进度。

（2）采用等节奏平行流水施工是一种科学的施工组织方法，它的基本思路是运用各种先进的施工技术和施工工艺，压缩或调整各施工工序在一个流水段上的持续时间，实现等节奏平行流水施工。本单位在以往的许多工程中均实施平行流水施工达到了工期短、质量高、投入少的综合效益。

（3）合理安排工序

合理安排工序，提前插入装修工程。在主体结构装修阶段，楼地面装修必须提前插入，安装水电、暖通等专业与土建同期穿插交叉作业，将墙体和吊顶内的管子提前铺设完毕，为室内装修创造条件。

（4）施工期间加强与气象部门联系，入场前做好雨季施工方案。

3、合同措施

（1）重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析

在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。

（2）建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用

合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其管理中有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度，即合同管理人员将各种合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报制度是要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划报送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状，建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员，应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度，将各项制度落实到实处。

结语：

由上述我们不难看出，施工企业发展最重要的是取决于企业内部的施工成本控制管理，这也是一个企业能否适应经济条件下市场发展的需要的一个最关键的步骤。因此，有效地控制成本已经成为了施工企业发展的目标，同时，施工企业也只有将成本控制，才能适应经济市場发展，才能有足够的实力与同业进行竞争。