浅谈如何加强建筑工程造价控制与管理

顾月红

摘要：造价管理控制已经是建筑工程行业十分热门的关注点之一，提升对建筑工程造价控制环节的关注能很好的解决预算超支或者预算不足等问题，让资金在建筑工程中的投入和使用都能够发挥更大的价值。基于此，本文首先概括了建筑工程造价管理及控制的重要性，其次就建筑工程造价管理中存在的问题进行分析，最后就建筑工程造价管理及控制方法进行了探讨。

关键词：建筑工程；工程造价；管理及控制

前言

建筑工程项目的造价就是在整个建设过程中产生的成本费用，也就是建筑工程在建设过程中所花费的材料、设备、技术、场地等方面的预期以及实际价格，建筑工程项目的造价控制是工程管理的重要组成部分，合理的工程造价控制能够促进建筑企业实现良好的经济效益和社会效益。建筑企业应提高对工程造价控制的重视程度，保证工程造价控制工作的有效进行。

一、建筑工程造价管理及控制的重要性

现阶段，在进行建筑工程施工的时候，人们对工程的质量要求上升了一个新的台阶，而造价是保证质量和进度最为关键的一个因素，并且由于此阶段的资金需求量比较大，所以一定要对其引起高度的重视。在进行建筑工程施工阶段的造价控制的时候，首先一定要对其进行充分的了解和掌握，随后要在各个部分对其进行认真详细的研究和分析，并且尽可能的减少工程的造价费用，只有这样才能够获取做大的效益，从而使得建筑工程在规定的时间内保质的完成。

二、建设项目各个阶段工程造价存在的问题

近年来，随着我国经济的快速发展，工程建设项目越来越多，对投资控制的需求也越来越急迫。但我国长期受计划经济体制的束缚，建筑市场管理不规范，从业人员素质良莠不齐，在造价管理方面还存在一些问题，影响着投资成本的控制，现分析如下：

1 、工程造价控制重视程度不够，全过程主动管理意识薄弱在建设管理目标之中，质量、安全是工程的生命，关系着人身财产安全，会引起建设各方的高度重视，在施工组织设计中都有相应的制度措施来保证。工程的造价控制应该贯穿于整个工程建设的始终，需要全过程、全方位地动态管理，目前对工程造價的控制仅局限于施工图预算的审查和变更结算的核对，主要侧重于事后的被动控制，并没有主动制定计划和采取措施来管理工程成本，全过程管理的意识薄弱，从而造成工程建设中“三超”等投资失控的现象常有发生。

2、 设计阶段控制力度不够，发挥作用不明显。据数据统计，设计费用一般只占到整个工程建设全寿命费用的2%～5%，但对工程造价的影响却达到75%以上。由此可见，如何做好设计阶段的造价控制将成为整个工程造价管理的重点。但是，我国目前的设计状况是设计人员在拿到委托书后，根据内容和要求按图索骥、套用相关图集，或按照旧方案思路来完成设计任务。在整个设计过程，没有针对工程特点进行研究创新，做出适合本工程的最佳方案，从而对工程造价的控制就更谈不上。另外，我国的工程设计工作往往是由建筑、结构等专业技术人员来完成，他们在设计过程更关注工程的技术特点和质量安全，对造价考虑较少，有时要么采用的技术过于先进，要么就设计过于保守，没有妥善处理好技术先进和经济合理之间的关系，因而造成建设成本偏高，甚至有时还出现设计单位为了提高设计费加大工程投资费用的现象。

3、 工程计价模式落后，工程造价管理缺乏科学性我国很多行业和地区如铁路、公路等系统，在工程建设领域仍然采用传统的定额计价模式，即根据设计图纸计算工程量，套取相应价格，再进一步取费来计算出工程总造价。这种计价模式是计划经济下的产物，已不能适应我国市场经济的发展，它只是简单的对工程数量套用定额单价进行核算，不能精准贴近市场价格行情，真正起不到实质的控制作用，更发挥不了综合实力强的施工企业在建设方面的竞争能力和能动作用。

4、 施工现场把控不严，投资控制监管不力。在施工过程中，由于施工管理和监理等工作人员责任心不强，随意、盲目签认现场变更，对隐蔽工程的施工监督不认真、记录不及时，都会造成造价管理工作不到位，给最后的施工结算审核埋下隐患。同时，施工单位在上报工程结算时或多或少都存在巧立名目、弄虚作假、以少报多的现象，如果审核人员业务水平低或不认真负责，就会造成工程造价的提高。

三、加强工程造价控制的措施

1、 建立主动控制意识，降低目标偏离概率主动控制就是建立目标计划，预先分析可能出现偏差的情况，并拟定预防性应对措施，主动实施干预，使目标得以实现。它是一种前馈的事前控制，可以解决传统控制中存在的时滞影响，尽最大可能改变偏差成为事实的被动局面，将目标偏离的概率降到最低。对工程造价控制而言，可以采取以下措施：（1）建立资金使用阶段计划，将造价目标进行分解，随时跟踪资金使用情况，及时纠偏；（2）造价经济人员提前介入，影响前期工作，做好投资限额控制；（3）加强造价管理人员业务培训，提高设计预算审核和招标控制价编制的质量，为后续阶段造价控制做好铺垫。

2、 加强设计阶段造价控制，建立以设计为重点的全过程造价管理

（1）积极推行限额设计，严格控制造价限额设计是指按照批准的可研估算作为投资限额进行初步设计，按照批准的初设概算进行施工图设计，再将批准的施工图预算分配到各专业来编制设计文件的过程。限额设计可以在投资额度不变的情况下，严格控制造价高限，实现功能效益的最大化，是设计阶段实施工程造价控制的一项重要措施。

（2）建立设计考核奖惩机制，在保证工程质量安全和使用功能的前提下，对采用新方法、新材料、新工艺对设计方案优化而节约投资的，可以进行适当奖励或者提高设计费率，反之，将扣减设计费用。这种机制可以让设计单位更主动的控制工程造价，提高造价管理的积极性。

（3）运用价值工程理论优化设计方案

价值工程法主要是对工程产品进行功能分析，力求以最低的全寿命期成本实现必要功能，提高产品价值。在应用时，通过将工程的功能 （F） 和成本 （C） 系数定量化，求出功能的价值系数V=F/C，然后将各设计方案的价值系数比较，价值系数最趋近于1的设计方案最佳。价值工程理论将产品价值、功能和成本作为一个整体同时考虑，尤其是在设计阶段优化比选方案时效果显著

3、 加强合同管理，减少影响造价的变化因素施工合同是工程建设和结算拨款的依据，一份严谨的合同可以减少工程施工中产生的诸多变化，防止不必要变更，进一步降低工程造价。为了加强合同管理，可以注意以下几点：

（1）根据工程性质采取对目标控制有利的合同结构模式；（2）注意合同条款的严密性，防止开口合同；（3）合同签订后及时交底，避免合同双方对内容发生歧义；（4）组织专门人员管理和监督合同的执行，防止超合同范围的工程施工。

结语

综上所述，文章主要就如何加强建筑工程造价管理及控制进行分析。总之，在建筑工程中，造价管理及控制对于工程建设而言至关重要。建筑工程在各个阶段的造价管理控制是工程项目开展中不可缺少的工作，更是造价管理的一项趋势。所以，我们要对工程造价投入更多的重视，积极解决当前存在的问题，关注每一个和工程造价都有着极大的关联的环节，是造价的价值发挥到每一个方面，为我们赢来更多的价值。

参考文献

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