浅谈县域配电网规划存在的问题及提升措施

黄毅平

国网江西分宜县供电有限责任公司 分宜 336600

摘要：经济发展电力先行。特别是在新形势下，电网适度超前能够为招商引资和经济结构调整创造良好的环境。电网规划是电网发展的龙头，指导着电网建设的方向，做好电网规划对于供电企业电网建设意义重大。

关键词：配电网；规划；问题；措施

一、配电网规划存在的问题

1 目前而言县域电网规划存在的问题

1.1 网架结构薄弱

根据调查数据而言，目前的县域电网的发展当中就存在一个较为凸出的问题，便是网架供电的能力不够，其供电的可靠性比较低下。一旦部分线路出现了问题的时候，其负荷就无法进行有效的转移工作，这也就直接导致了配网的供电可靠性的指标收到严重的影响。而且，随着县域经济的不断前进，负荷也在不断的增长，这更加导致了负荷过重的现象得不到有效的控制。并且对于这些问题还得不到一个有效的解决措施，使得已经出现的问题一拖再拖，迟迟得不到有效的解决，而且对于问题的解决还得不到一个有效的统一的解决方式，这都导致了很多问题的滞留。这对于电网当中的问题而言是及其需要解决的一个现存现象。

1.2 电网设计规划的标准比较低下

由于政府相关管理部门对于县域电网的重视度不够，导致了其管控的力度低下，这些都最终影响了我国电网的设计以及规划的整体水平不够。在近些年来，我国政府的一些相关部门虽然以及开始陆陆续续对县域的电网的规划以及设计投入了一些关注度，但是依旧存在一系列的问题需要解决，特别是电网的设计规划的标准比较低下，并且还存在不一致的现象。除此之外，县域电网的覆盖面积比较广泛，其所处的情况相对而言也是相当复杂的，这时候政府的投资力度又不足以支撑，这些原因都最终导致了电网的规划以及管控方面出现了相当多的漏洞。

1.3 电网建设体制不尽完善

对于县域电网的设计和规划任务并不是某一个单一的部门可以进行的工作，该工作需要的是多个部门相互之间的协作力量才能够进行。可是在我们的实际工作之中，供电企业和县政府的规划建设等相关部门之间存在一些沟通的问题，沟通程度远远不够，这就导致了近期或是远期的规划设计不能够直接有效的传达给地方政府部门，从而导致了县级政府部门对于电网的规划和设计的支持力度也达不到最佳的程度。很多电网的规划项目并未被当地的政府相关部门纳入到整体的规划之中，这就导致了项目在推进的过程当中遇到很多很多的阻碍，除此之外，在县域范围之内对电网进行选址选线等等一系列的工作都会遇到很多的困难，而且各个部门的相互之间的协调能力不够，根本无法达到电网建设体制的完善程度，这一系列的问题都成为了现如今电网建设体制不完善的原因，并且严重的妨碍了县域电网的规划以及设计的相关发展进程。

1.4 对县域电网的投资力度不足

对于县级供电企业而言，若想要能够正常进行运作，就需要对其投入相当大的资金才能够达到预期的效果。对于一些电网企业的基础建设项目而言，有政府的补贴还有企业本身的一些资金作为投资之用，可是对于一些特殊的项目，企业的自有资金是不足以支撑其优化的要求的。这些也就对供电企业的发展产生了严重的阻碍，并且对于县域电网供电能力的提升也产生了阻力。而且，虽然我国也制定和出台了一些相关的执行政策，以此来提升县域电网的整体规划能力，并且促进县域电网的建设以及改造工程，可是因为县域电网的覆盖面积太广泛，一些投资根本没有办法满足负荷增长所产生的需求量，这也就直接影响了供电的可靠性，使得电压的质量低下，有些区域的电能损耗还会出现过高的现象。

二、提高配电网设计规划水平的措施

2.1 强化基础管理，做好基础数据收集分析工作

基础数据的收集是做好配电网规划管理的基础，为明确各部门职责，编制并发布了《关于配电网规划基础数据报送通知》等制度，明确了各部门职责，确保基础数据准确。

2.2 加强协作沟通，搭建良好的沟通平台

2.2.1加强与县政府和相關部门的沟通合作，使配电网规划尽快融入全县的城乡发展规划。为使配电网规划纳入县域经济发展规划，召开了配电网规划工作会议，县政府办公室、发改委、工信委、土地管理、建设规划、环境保护、林业、公路局等部门就配电网规划提出了合理化建议，县政府领导就电力发展服务地方经济提出了指导性意见，并为电力优先发展需要制定了切实可行的政策。

2.2.2为保证各部门之间协作、信息共享，每季度召开一次的规划工作例会，由分管副经理组织，规划、运维、调度、营销等相关部门参加，在工作例会上，由规划人员通报每月和本季度电网规划数据及分析结果，落实管理部门责任制，制定整改措施和整改时间，并在月度安全生产例会上进行汇报，做好工作追踪。

2.3 根据差异化原则，制定切合当地实际的电网建设技术标准，避免重复投资，对城区及工业园区主干道电力线路均采用不小于240平方电缆，结合道路建设提前预埋电力管道，避免重复破除路面，重复施工。对城区及经济较发达乡镇新建环网柜、电缆分接箱，使用部分箱变。推广智能化一体式线路柱上开关，安装线路故障定位装置。

2.4 结合当地政府新建工业园区，积极做好配电网控详规工作

结合电网现状及工业园区发展方向，对该区域配电网建设提出具体技术标准，包括变电站新建、主干道，辅道电力管线预留数量、位置，环网柜、开闭站具体位置进行了制定。并将其纳入县域的整体建设规划中，为今后该区域电力建设奠定了良好的基础。

2.5 紧密结合当地经济发展，做好配电网规划工作

电力发展为当地经济发展服务，电力规划必须符合当地经济发展总体规划，及时掌握当地招商引资基本情况，才能有的放矢、有条不紊的展开。主要做法如下：

2.5.1 与政府加强沟通，成立了以分管工业县长任组长，公司经理任副组长，规划局、土地局、城建局、林业局、各乡镇政府等相关部门为成员的电网建设领导小组，加强各部门联系，及时与政府沟通，取得政府支持，为配电网规划建设营造良好的外部环境。

2.5.2 参加政府定期召开的招商引资项目准入会，及时掌握招商引资企业发展规模、发展方向、电力需求，为用户接入电力系统及早制定供电方案。对项目准入但存在供电薄弱问题的，在会上提出建议，及早引起政府重视。

2.5.3 利用政府行政服务中心不定期组织的项目用地征求各部门意见协调会上，了解项目建设位置，产品性质、用电容量及用电时间等详细用电需求，制定项目用地出让前电力设施建设意见。为今后项目建设用电及相应电力基础建设奠定基础。

2.5.4 对于新建的变电站或开闭所，除列入规划局编制的经济发展总体规划外还及时列入县域土地调整规划，电力建设将作为公共基础设施之一列为用地重点项目，为以后的电力施工建设办理土地手续创造良好的前期环境。

2.5.5 结合市政工程道路建设，及时向政府提交电力管理建设申请，积极与政府相关部门汇报沟通，联合政府相关部门制定了《城市管网建设管理暂行办法草案》。争取将电力管线埋设与道路建设相结合，为今后电力建设预留管道，同时避免重复投资。

2.5.6 结合电力项目前期工作（征求各部门意见），及时与规划局沟通，熟悉当地政府发展规划及局部区域规划，如城镇体系规划、城乡统筹规划、当地政府发展总体规划、重点开发区规划等，及时掌握地方规划发展方向，行业布局，为编制配电网规划做好基础工作。

参考文献：

[1]国家电网 《配电网规划技术导则》2013版

[2]罗少晖 县域电网设计规划水平提升办法的分析 《军民两用技术与产品》2015年第350期