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2015-10-21

金融理财 2015年9期
关键词:带薪休假收费公路小微

高速路该不该长期收费

《收费公路管理条例》结束公开征求意见,在历时1个月的征求意见过程中,关于长期收费是否合理?是否存在重复收费?未来通行费会否降低?这些问题引发了一系列争议。

北京交通大学经济管理学院教授 赵坚

各地应根据当地实际情况做好规划,避免盲目修收费高速公路,而应多修公益性的二级公路、三级公路。此外,各地通行费标准的调整必须要做到公开透明、科学合理,这些都应在条例中加以细化。

交通运输部公路局副局长 王太

高速公路按照“用路者付费”的原则,实行长期收费是合理的。中国处在社会主义初级阶段,专项税收和一般公共财政预算无力承担所有公路的建设、养护、管理和债务偿还的资金需求,这是实际情况。借鉴欧美发达国家的经验和政策的趋势,坚持和依靠收费公路政策,仍然是公路交通可持续发展的必然选择。

中国人民大学公共政策研究院执行院长 毛寿龙

随着高速公路建设成本的不断攀升,在原来规定的固定期限内已无法按时偿清贷款,高速公路总体处于亏损状态。如今不再规定具体的收费期限,增强了灵活性,有利于降低政府性债务风险。

交通运输部公路科学研究院党委书记 杨文银

应加强对政府收费公路机构编制、财务支出的控制;同时,引入第三方评价评估机构,对收费公路的技术状况、服务质量等作出客观、独立结论,以回应公众质疑。

带薪休假非得强制吗?

今年以来,中国高层多次公开强调落实带薪休假。为推进政策落实,部分地方政府相继出台细则。但在一些地方,带薪休假已经开始趋于强制性,拟将休假情况与单位、个人的考核、评优等挂钩,这是制度善意还是矫枉过正,引发讨论。

北京旅游学会副秘书长 刘思敏

带薪休假1995年就已经进入《劳动法》,所以其法律地位是不容置疑的,带薪休假未来落实情况肯定会越来越好,但是不可能在短期内实现,在全国一刀切强制落实目前不现实。,目前来看,落实带薪休假还面临比较尴尬的处境,要解决民众对长假的渴求,有效可行的办法是增加黄金周,全民放假才能保障劳动者的休假权利。

中国劳动学会副会长 苏海南

带薪休假应“先分步走,然后再并轨”的实现路径。对于小微企业、有雇工的个体工商户等应该另行规定,不宜一刀切。除了考虑劳动者权利外,也应考虑小微企业面临的实际困境。大中型企业按照既有规定执行,小微企业标准可考虑适当降低。

中国旅游研究院院长 戴斌

推出落实带薪休假,有拉动经济增长的考量。即便不能拉动经济增长,也应落实劳动者带薪休假的权利。不可否认,强化假期落实有着拉动旅游消费的考量。如能全面落实带薪休假,带动的消费规模大致相当于再造一个春节黄金周。

清华大学政治经济学研究中心主任、假日制度改革课题组负责人 蔡继明

这是一个误区。以后,用带薪休假的方式取代黄金周是大势所趋。带薪休假与错开休假是国际惯例。可以避免以往集中消费的弊端,保障企事业单位正常运作与社会平稳运行。endprint

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