建筑安装施工企业清单组价问题探讨

王强

摘 要：建筑安装工程施工企业对于工程量清单定额计价模式已经开始发展为工程量清单计价模式，与定额模式相比，工程量清单计价组价模式不仅促进了我国建筑安装施工企业尽快适应了国际规则，同时也使得安装工程的施工组织尽可能的与清单计价紧密配合，提升了建筑安装工程的造价控制水平。但是近年来工程量清单计价组价模式的使用也引发了一些问题，对于推行工程量清单计价组价模式造成了一定的阻碍，建筑安装施工企业对于清单组价问题还需要进一步的认识，提升企业自主报价的能力，防止安装施工组织与清单计价组价相脱节。本文针对现阶段建筑安装施工企业对于工程量清单计价组价问题展开分析，通过实际的案例分析，提出解决安装工程清单组价问题的措施，希望对同行有所帮助。

关键词：建筑工程；安装工程；施工企业；工程量清单；组价问题

建筑安装施工企业在进行工程造价管理的过程中使用的清单计价组价模式在国际上广泛使用，是一种较为科学、合理、实际的方法，通过与之配套的相关法律、法规的配合，加上合乎规范的合同文件及工程管理模式，能够有效地控制安装工程的总造价。

一、建筑安装工程施工企业清单组价概述

（一）清单组价的发展

我国的建筑安装工程在清单组价的发展上主要体现在最开始的建筑计划完全受到政府控制的定额计价，现在逐渐开放实行量价分离，也在逐渐的完善建筑市场造价控制机制，而政府逐渐的退出对定额计价的控制，实行监管的清单计价组价模式。基于我国的清单组价实行机制还不完善，还处于初级阶段，目前的建筑工程计价模式还不成熟，较为落后的定额计价模式与清单计价组价模式不能共存。

（二）工程量清单计价组价的原理

在建筑安装工程实施过程中，工程量清单计价组价方法主要在工程建设的招投标过程中涉及到。工程量组价主要是在给出的工程量清单基础上，施工单位根据清单项目的主要特征，准确的套用清单下的项目定额，并利用施工图计算出的工程量与定额单价的乘积，最后计算出合价，同时还要将清单中的所有项目计算出来，合在一起，值得注意的是，除了清单上的工程量，还需要对工程量清单的综合单价进行计算。

（三）清单组价的内容及特点

1、建筑安装工程中工程量清单组价的主要内容

首先，确定和分析安装工程项目可组合的工程内容，从而确定出可组合的定额子项目；其次，按照工程消耗量定或者是施工企业定额的工程量计算的规则来确定每个定额子项目的工程数量，也就是综合单价分析工程量以及计价工程量、组价工程量，总称为施工工程量；然后，参照建筑市场价格信息情况，计算各个定额子项目的人工费用、材料费用、机械费用等；最后按照施工企业的实际情况以及安装工程项目的其他规定确定最后的定额子项目的管理费用以及利润，值得注意的是，在这个过程中需要考虑工程造价风险控制，最终汇总成清单组价的综合单价。

2、建筑安装工程中工程量清单组价的主要特点

第一，具有较为丰富的内容，清单组价中不仅包括可组价的定额项目的确定、工程量的计算，还包括定额套价以及各项费用的汇总计算等；第二，具有较为复杂的过程，它不同于定额计价，也不同于工程量清单计价，清单组价不仅仅要分析和符合工程量清单中的项目名称、编码、工程项目的特征以及计量单位，还要对工程数量以及安装工程的具体内容进行确定，同时要根据工程量计价规范选择相适应的可组价的定额，一直到组价工程量的计算结果出来为止，整个组价过程的计算不仅涉及到了定额套价、费用的计算，还要对各项费用进行汇总得出综合单价，其工程量计算很大，涉及到的方面广；第三，清单组价的要求较高，具有较大的技术难度，不仅要求按照工程量清单的计价规范进行，还需要灵活的根据安装工程的项目特征描述以及实际项目特征确定可组价的定额子项目，确定最终的综合单价，其中很难掌握组价时对人工、材料以及机械设备实际情况的综合考虑，不能准确的确定这些不确定的风险，因此所需要的技术人员的专业技术也很高。

二、建筑安装工程清单组价的问题及措施

（一）安裝工程清单组价案例分析

某总承包施工企业按照安装工程的招标文件以及施工方案决定了以下的数据及投标报价：

计算出的各分部分项工程工料机械费用总共为8000万元，其中计算出人工费用占据20%。

其中：安装工程脚手架搭拆的工料机费用按照分部分项工程人工费的8%收取，人工费用占35%，安装工程的安全防护以及文明措施费用按照工程造价规定的收取为150万元，根据《建筑工程安全防护以及文明施工措施费机使用管理规定》中的规定，其报价不应该低于工程所在地工程造价管理部门测定费率计算的费用总额的90%，因此，业主要求按照90%计算，其他的措施费项目清单费用按200万元计算。

其中：施工管理费用以及工程利润都按照人工费用的50%计算；另外，按照业主要求，总承包企业占工程总量的30%计算部分专业工程发包给某专业的承包企业，总的承包服务费用按照分包专业工程各分部分项工程人工费用的20%计算。规费按照96万计算，税金按照税率3.0%计算。

通过计算，分部分项工程量清单费用合计=8000+8000*20%*（50%+50%）=9600万元；措施项目清单费用合计=8000*20%*8%+8000*20%*8%*35%*（50%+50%）+150*90%+200=507.8万元；其他项目清单费用合计=8000*30%*20%*20%=96万元；规费=96万元；税金=（9600+507.8+96+96）*3.0%=3089.94万元。

通过上面的建筑安装工程量清单组价案例，应该注意以下问题：投标时间中在长期的工程造价中仔细分析拟组价的分项工程项目的内容，按照《建筑工程工程量清单计价规范》中的规定与传统的分项工程定额项目的内容相对比，计算出清单组价的综合单价；在计算组合单价是需要弄清具体的分项工程所包含的内容，部分项目是可以直接套用消耗量定额组价的。

（二）安装工程清单组价中的问题的解决措施

1、提升施工承包商自主报价的能力。工程造价人员因为过于依赖原有的定额，对于安装工程清单计价的认识还不足，没有建立施工企业自身的企业定额，所谓的清单报价需要投标人根据自身企业实际以及工程特点自行进行组价报价，打破过于政府造价管理部门统一制定报价的规定。基于现阶段施工承办商还缺乏自主报价的能力，需要从现在开始就发挥施工企业自身的价格及技术优势，提升自主报价能力。

2.制定清单工程量计算的准确性。工程量清单组价的综合单价计算的准确性是保证施工单位招投标的基础，清单工程量主要是招标单位自行编制的，其准确性取决于设计方案的详细程度以及编制

3.建立与工程量清单计价相配套的完善的法律法规制度。基于我国国内与工程造价管理相关的法律法规还不成熟，需要在建筑安装工程项目开始时建立完善的工程量清单计价组价的法律规范，形成有效地管理体系，保证建筑安装工程的造价水平。

结论

建筑安装工程清单组价的发展主要经历了计划经济时代、定额组价时代、清单组价时代三个阶段，与传统的定额组价相比，清单组价具有明显的优势，推行清单组价能够更适应建筑市场的发展规律。建立建筑市场形成价格的有效地计价方法，针对现阶段我国建筑安装工程施工企业清单组价中的问题，建立相适应的工程清单组价配套体系，以保证工程清单组价的准确性，提升工程造价的管理水平。（作者单位：利川市靓利城市建设发展有限公司）

参考文献：

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[2] 吕宗斌.工程量清单计价的组价分析[J].中国城市经济，2011，02：168-169.

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