让农村无职党员凝聚生辉——建昌县汤神庙镇开展“百分制考评”活动取得实效

文/韩霏 胡海昌 本刊记者 厉飞

让农村无职党员凝聚生辉
——建昌县汤神庙镇开展“百分制考评”活动取得实效

文/韩霏 胡海昌 本刊记者 厉飞

完成6000多农户的液化气罐安全排查工作，需要多长时间？不久前，记者前往建昌县汤神庙镇采访时，党委书记胡国峰给出了一个令人吃惊的答案：一天！在驻村期间，记者亲自参与过这项工作，深知其强度之大，不知该镇能如此高效完成，有何妙计？唠起来才知道，原来是一项创新制度发挥了积极作用。

党员赵明江（左）长年把村文化广场打扫得干干净净，深受全村人的认可

今年年初，建昌县下发了《关于实行党委书记抓基层党建项目化管理实施意见的通知》。按照《通知》要求，镇党委将农村无职党员的考核工作作为抓党建的项目，在全镇开展“农村无职党员百分制考评”活动，对无职党员设岗定责，让农村无职党员可以直接参与村级事务管理，使党员想干事有机会，想出力有载体，想工作有平台，想管事有名分，真正起到促进农村稳定、经济发展，推进全面建设小康社会的重要作用。

试想，开展液化气罐安全排查工作时，有近600名农村无职党员一起行动，效率怎能不高？那么，“百分制考评”是怎样发挥作用的呢？带着疑问，9月9日，记者赶到堪称该镇开展“百分制考评”活动样板的大三家子村采访，渐渐找到了答案。

让农村无职党员“聚沙成塔”

“原来，村里党员管理松散，像一盘散沙，谈不上有凝聚力，更谈不上有战斗力，但现在情况真不一样了。”一位镇干部告诉记者。对这一点，感受最深的当属大三家子村党支部书记周贵。

前几年，村里党员只在“七一”前后开一次会，而出席情况总让周贵心里没底。“有一年，就是怕没党员来开会，我才特意让大家带话，来开会的每人发一件背心。结果，最后还是没来几个人。打那以后，我挺打怵召集党员开会的。”周贵告诉记者。但今年，周贵腰杆硬了起来，一口气开了好几次党员会。6月29日，为迎接建党94周年召开的党员会，让周贵感到踏实开心的是有党员特意打来电话请假。“以前得求人来开会，哪想到有今天啊？”周贵说。之所以会发生这种变化，就不得不提及“百分制考评”了。按照考评细则，参加党组织活动有10分，比重很大，这一项失分多，想在考评中得“优秀”就很难了。

还有一件事让周贵舒了心，那就是收缴党费。上任之初，周贵收党费真是收得无奈，有的人委婉些，说身上没带；有的人直接告诉他：“我才不交那玩意儿呢！”最后，他只好自己垫付了370元钱。这种情况现在已彻底成为历史。在“百分制考评”细则中，按时、足额交纳党费有6分，对评优也有很大影响。“现在都不用我催，‘七一’前后开大会时，都自己主动交。”周贵说。

说到“百分制考评”带来的变化，镇里一位干部说：“村里的党员能积极参加活动，主动缴纳党费，体现的是凝聚力的增强，这样的党员队伍才会有战斗力。”事实也证明此言不虚。今年“七一”，周贵号召党员对村里长达7.7公里的道路进行义务清扫，除去年龄大的和在外打工的，有27名党员积极参加。而就在几年前，周贵和一位村干部在拼力扑救山火时，一帮人却站在一边看热闹，其中就有党员。周贵说：“这样的事再不会有了，如今是有啥事一号召，党员都会往前冲。”

让农村无职党员“发光发热”

大三家子村山多林多，很容易发生火灾。2014年，30多起火灾把周贵“烧”得焦头烂额：“因为这一项，我们在镇里评优时被扣了1分多，而评优时，0.1分之差都可能带来不同的结果。”今年，大三家子村防火这一项会有多少失分呢？答案是0分。变化巨大，事出有因。而这“因”，就是周贵根据“百分制考评”中强化对农村无职党员设岗定责的要求，成立了护林防火服务队。队长是村里64岁的党员刘喜。刘喜居住在山地，护林防火意识强，平时没事就在山里转悠，看到苗头立即扑灭。刘敬立作为队员也很用心，平时就注意宣传护林防火的重要性，劳作时发现有人烧荒，就赶紧上前去劝说。火灾发生率为零就是这么来的。

设岗定责带来的变化还有很多。

村里变得更和谐了。村子大，事务多，怎么能调解好？想到村里有不少在乡镇任过职的退休干部和教师，他们懂政策，又懂群众语言，周贵有了主意。就这样，民事调解服务队成立了，队长由从王宝营子乡民政助理岗位退休的李文林担任。“哎呀，李文林可是帮村里处理了不少难事啊。”周贵发自内心地说道。2014年秋天，村里七组到八组农田作业路要拓宽。1000多米的路上，由于堆着柴火，或者村民把路垦荒种了地，使3米宽的道路只剩1米多。很多村民反映运输不便，特别上火的是卢贺峰。他想办个养鸡场，可鸡雏运不上去，鸡蛋运不下来，干着急。最后，是李文林带着调解队员把工作做通了。2015年，卢贺峰的养鸡场顺利地办了起来。

村里变得更干净了。镇里一位干部说，就在去年夏天，到村里来还是蚊蝇扑脸，臭气熏人，根源在于流经村里的一条河被乱倒的鸡粪污染了。而今环境变好，就不得不提及村里成立的环境卫生服务队，不得不提及队长赵明江发挥的良好带头作用。他家门前有个1200多平方米的文化广场，每次来活动的都有100多人，一散场，难免有各种垃圾，特别是瓜子皮之类的，非常难清理。但赵明江毫无怨言，每次都打扫得干干净净。受他影响，作为队员，养鸡大户张桂廷变了。原来，他直接把鸡粪倒入河中，造成的不良后果前文已有提及。和赵明江并肩战斗后，他个人出资1.7万元建了一座桥，在桥对面挖了深坑，专门埋放鸡粪。在他的带动下，5户养鸡户也不再往河里倒鸡粪了。张桂廷的变化，除了赵明江的示范作用，更得提及“百分制考评”。规定写得很清楚，党员不注意环境卫生，最高扣6分。“这也扣分，那也扣分，要是被评为‘较差’，就得在村党员大会上作说明，要是连续两年被评为‘较差’，就要被劝退党。到时候，脸面往哪里搁啊！”采访当天，有党员说了这么一句。看来，除了评优的激励作用，差评的监督作用也让党员们绷紧了一根弦！

采访结束时，记者发自内心地对周贵说：“对于如何把农村无职党员凝聚起来，如何发挥农村无职党员的积极作用，大三家子村的做法真是太好了。”

“镇里其他村做得也好，镇里能让咱村接受采访，属于偏得。”周贵这么说，有谦虚的成分，却也是实情。镇长菅雨明告诉记者，镇党委高度重视“百分制考评”活动，镇党委书记胡国峰曾就此多次和村党支部书记面对面谈话，大力推动了各村活动的开展。目前，全镇600多名农村无职党员正在所设定的岗位上积极工作，充分展示着共产党员的良好精神风貌，让全镇呈现出“安静、勤廉、创新、美丽”的新气象。