惠州老区巨变

惠州，位于广东省中南部东江之滨，珠江三角洲东北端，南临南海大亚湾，毗邻深圳、香港，北连河源市，东接汕尾市，西邻东莞市和广州市。

惠州是广东历史文化名城，在隋唐已是“粤东重镇”，一直是东江流域政治、经济、军事、文化中心和商品集散地，是中国近代抗争史的前沿阵地，素有“岭南名郡”、“粤东门户”、“半城山色半城湖”之誉。

近年来，惠州市先后获得“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“全国双拥模范城”、“全国文明城市”、“国家森林城市”、“中国最具幸福感城市”等称号。

惠州地处中国经济最发达、最具发展活力的珠江三角洲经济圈。近年来，惠州经济社会持续快速发展，综合实力不断提升。仅用4年时间实现了经济总量从1000亿元到2000亿元的跨越，仅用3年时间实现了地方公共财政预算收入从100亿元到200亿元的跨越。2014年全市实现生产总值突破3000亿元，达3000.7亿元，增长10%，3年实现从2000亿元到3000亿元跨越;人均生产总值突破1万美元，达6.37万元;地方公共财政预算收入突破300亿元，达300.6亿元。今年上半年，全市实现地区生产总值1494.8亿元，增长8.5%左右，增幅居全省第2位。

当前，惠州人民正以坚定的信心、坚实的步伐向珠三角第二梯队迈进。惠州目前正大力实施平台构建、产业培育、企业成长、人才“双高”、县区赶超、惠民倍增六大计划，力争到2017年，GDP达到5000亿元，财政收入达到500亿元，全面建设科学发展的惠民之州。

【底蕴深厚的文化名城】

惠州素有“岭南名郡”之称，有着2200多年的文明历史，先后有480多位中国的思想家、诗人、文学家客寓或履临惠州，留下了许多诗词文赋，积淀了丰厚的人文底蕴。北宋大文豪苏东坡曾在惠州写下“罗浮山下四时春，卢橘杨梅次第新。日啖荔枝三百颗，不辞长作岭南人”的佳句，使惠州名扬天下。辛亥革命时期孙中山在此进行过革命活动，抗日战争和解放战争时期，是东江纵队指挥部所在地。现代涌现了廖仲恺、邓演达、叶挺、曾生等一批民主志士和革命家。

【环境优美的生态丽城】

惠州自古就有“半城山色半城湖”的美称，集山、湖、江、海、泉、瀑、林、岛于一体，自然风光秀丽，生态环境优美，全市森林覆盖率达6成左右。“城在山水中，家在花园里”是惠州的真实写照。

惠州的饮用水和空气质量非常好，2014年全年空气优良天数比例达90.8%，城市饮用水源水质达标率继续保持在100%，是国家森林城市、国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国十佳空气质量城市。惠州先后建成自然保护区26个、森林公园43个、国家5A级旅游景区1个、国家4A级旅游景区10个，全市森林覆盖率达61.6%，城市人均公园绿地面积17.2平方米。

【快速发展的工业新城】

惠州通过实施“工业立市、外向带动”发展战略，构建起以石油化工、电子信息为支柱，装备制造、生物制药、清洁能源、现代服务等产业共同发展的现代产业体系。目前，惠州已经成为国家级石油化工产业基地、电子信息产业基地、视听产业基地和云计算应用创新基地，世界500强企业有31家在惠州投资设立了59家企业。通讯设备、液晶显示、汽车音响、镭射光头、高能环保电池等许多电子产品的产量名列世界前茅。2014年惠州生产了2.68亿部手机，占全球八分之一，作为国内手机产业发展的重要集聚区，惠州正着力建设“世界手机之都”。

【社会和谐的文明之城】

惠州城市功能完善，学校、医院、公园、图书馆、博物馆、科技馆、体育馆、文化艺术中心等各种文化体育设施和公共服务设施齐备，劳动就业、医疗保险、养老保险等各种社会保障体系健全。惠州人民以勤劳、俭朴、热情、包容的淳朴民风著称。在惠州，人文环境和谐，社会治安良好，企业诚信经营，人民安居乐业，群众文化体育活动广泛开展，城市文明程度和市民综合素质不断提高，被媒体称为“好人之城”。惠州2009年、2011年、2015年，连续三次荣获“全国文明城市”金牌。

【服务高效的开放之城】

惠州是中国较早对外开放的城市之一，已经与世界120多个国家和地区建立了经贸关系，形成了一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。一直以来，惠州严格遵循WTO规则和国际惯例，在外贸管理、海关查验、检验检疫等各方面实现与国际接轨。世界银行公布的《中国120个城市投资环境报告》，惠州的政府效率排名第一，是中国投资环境50优城市之一、最具投资价值的20个城市之一。建立了“惠货网上行”、“惠货全国行”、“惠货全球行”三大平台，帮助企业开拓国内外市场。

2014年，惠州制订了政府权责清单、部门服务清单、企业投资管理负面清单“三张清单”，实现了网上办事大厅镇街全覆盖，投资项目审批提速80%。通过系列改革，有效激发了市场活力，增强了发展动力。

【民生优先的幸福之城】

惠州率先实施“民生财政”，每年将新增财力的75%以上用于民生建设，全市财政投入民生资金连续三年占公共财政预算支出60%以上。推出一系列惠及民生的医保、社保、住房等政策措施，每年办好十件民生实事，在广东省率先推行基本公共服务均等化综合改革，民生质量得到全面提升，连续五次获评“中国最具幸福感城市”。

【充满活力的希望之城】

惠州地处珠三角经济区，毗邻香港，不仅区位好，而且空间大，全市土地面积占整个珠三角的1/5，目前开发强度仅为8.4%。海岸线长达281.4公里，可供建设深水良港的岸线资源长达30多公里，具有发展临港工业、仓储物流业和滨海旅游业的明显优势。境内海港、空港齐备，高速公路、铁路交通便捷，特别是随着厦深铁路建成通车，惠州正式迈进了“高铁时代”。今年2月5日，惠州机场通航，惠州进入“航空时代”;同一天，惠州海湾大桥（广惠高速东延线）建成通车，高速公路通车总里程509.9公里，排名全省第二。endprint