提升“幸福指数”迈向美丽新城市

王婧漪

摘 要：改革开放以来，人民群众的物质生活水平显著提高，但人民群众的幸福感却不像生活水平那样稳步提升，人民对幸福的感受并不强烈。幸福指数是衡量当今社会和谐与否的一个重要指标，构建和谐社会，就必须利为民所谋，使人民群众切实感受到生活在幸福之中。客观分析提升幸福指数的方法，全面认识和理性解读幸福指数的重要性，对于社会发展具有十分重要的意义。

关键字：幸福指数 幸福感 和谐社会。

中图分类号：C913 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）07（b）-0000-00

随着人民生活水平的不断提高，广大人民群众对物质、文化和生态环境等方面的需求也日益增长，对过上更加美好的生活充满了新的期待。社会哲学认为，生活幸福才是人追求的最高层次或者说是终极追求。英国哲学家大卫·休谟曾经说过：“一切人类努力的伟大目标在于获得幸福。”因此，国家在对当前形势的深刻认识下，在党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确强调了，全面深化改革，“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。由此可见，增进人民福祉成为了国家发展的重中之重，同时也是宁夏回族自治区快速发展的迫切要求。

1 幸福指数讨论的兴起

美国经济学家、诺贝尔奖得主萨缪尔森在20世纪50年代提出了“幸福指数”的概念。幸福指数这个概念作为最重要的非经济因素，它不仅是衡量社会运行状况和民众生活状态的晴雨表，也是体现社会发展和民心向背的风向标。

2012年中央电视台的采访“你幸福吗”？得到了无数所谓的“神”回答，人们在一笑了之的背后，并没有引起重视。其实我们更多的应该是进行深刻地反思，一个看似这么简单的问题，为什么会得到那样五花八门的回答？我们经常在嘴边说着，以前日子过的苦，但是很幸福，现在日子过的好了，却少了当初拥有的那份幸福感受。是生活越来越不能满足我们？还是我们对生活的要求越来越高？更多的时候，我们只是在一味的埋怨生活的不如意，却没有更深层次的去想想，究竟是什么原因导致的？

2012年4月，联合国首次发布“全球幸福指数”报告，比较了全球156个国家和地区人民的幸福程度，丹麦居首位，中国内地排名112名；在2013年9月发布的报告中，中国排名上升到了第93名，排名依然比较靠后。空气污染、食品安全没有保障、就业困难等，这都是我们幸福度上升缓慢的主要原因。

2 银川居民幸福感颇高

2012年，中国公共经济研究会和国家行政学院一起做了关于“中国城市幸福指数排名”，对全国33个城市进行了调查并且做了比较，银川排在第9位，由此可见，富裕并不是人们感到幸福的最重要的条件，虽然我区经济发展相对慢，但是这种特定的生活氛围和居住环境却也使居民的幸福指数比较高。

2013年10月22日，中新网公布了环保部网站向媒体发布的2013年9月份及第三季度74个城市空气质量的状况调查，其中70个城市出现了污染天气，而海口、拉萨、银川和福州4个城市的达标天数比例达到了100%。2014年，银川市也提出了围绕“推动蓝天工程，建设美丽银川”这一主题，进一步提高城市生态文明建设水平，打造“碧水蓝天、明媚银川”的生态宜居品牌。

3 对提升“幸福指数” 迈向美丽新城市的几点建议

宁夏第十一届委员会第三次全体会议中，提出了建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏的发展要求，开放、富裕、和谐、美丽这几个词，与我们的生活越来越分不开。

空气质量，这是我们生存的必要条件，如果我们连一口清新的空气都呼吸不上，那么人类的社会发展将要如果进行下去？舒适的生活环境、良好的生活条件以及和睦的家庭这都是增加人们幸福感，提升幸福指数不可缺少的因素。那么，究竟我们应当如何提升居民幸福感？应从以下几方面去进行思考。

3.1加强环境保护，强化节能减排

如今空气污染日益严重，全国各地频频出现雾霾天气，银川也不例外，虽然基本属于正常范围，但这已经向人类敲响了警钟。我们要坚持保护第一，牢固树立“让优美的生态环境成为宁夏最大优势”的理念，宁可经济发展的速度慢一些，也不能以牺牲环境为代价。要突出“美丽”这一主题，就要保护天蓝、地绿、水净的生态环境。加大绿化力度，消除裸露地面，提高空气自净能力。同时，逐步建立覆盖全市的统一热网系统，分步拆除供热燃煤小锅炉，据宁夏新闻报道，2015年2月10日，在银川市环保局执法人员的监督下，金凤区工业园区的一个燃煤茶浴炉轰然倒下，标志着银川市全面启动拆除燃煤茶浴炉战役，同时也打响今年“空气质量专项会战”第一枪。

早在2007年11月，作为宁夏一号工程的宁东能源化工基地就被国家列入了循环经济试点，其着力点就在于对煤炭液化这一中心环节，提高其热效率。不仅形成了循环经济产业链，也形成了固体废物、废水和废气的处理和综合利用等配套产业。通过发展循环经济，将宁东基地的煤炭资源优势转化为经济优势，并且不造成对生态环境的污染，达到废弃物的资源化、无害化处理目标。这是非常值得借鉴的。

3.2推进道德建设，提高全民素质

城市的美丽包含着人与人关系的和谐之美。应该说人与人关系的和谐是人与自然关系和谐的前提。美丽城市魂在人，根在德。实践证明，光靠物质条件，我们的革命和建设都不可能胜利。无论过去、现在还是将来，信仰都是我们真正的优势。

建设美丽宁夏，不仅要注重生态环境之美，也注重塑造人的心灵之美，注重绿色家园、宜居家园、精神家园的建设。构建美好的精神家园，就要大力加强社会主义核心价值体系建设，要用“中国梦”凝聚人心，坚持立德树人。

3.3进一步完善法制体系

宁夏生态环境脆弱，立法保护自然生态环境，以法律制度来引领生态发展，从而实现人与自然的和谐相处显得尤为重要，应当注重在发展的过程中不忘遵循环保法规，以法规为制约，以行动为保障，时刻坚持开发与保护并重、开源与节流并举的原则。

在这里，我想提一下英国的威奇法姆油田，它就非常注重每一个阶段的开发所带来的环境影响，在第三阶段威奇法姆油田更是加大了环保力度。石油公司不仅雇有环境专家，专门负责监控油田工作的全过程对周边环境造成的影响，还与当地社区和政府部门等15个机构的代表共同组建了一个威奇法姆油田协商委员会，时刻来关注有关专家对当地空气、水、地质、地貌、动植物等方面作出的监督报告，一旦发现有异常现象就提出警告，要求油田当局以及政府主管部门迅速采取有力措施。

正是因为威奇法姆油田在进行开发的全过程中始终严格遵循环保法规，所以在油田附近，所有人看到的只有满眼的绿色，看不到蜿蜒的管道也听不到隆隆的钻机声。

3.4加强和创新社会管理，构建和谐安定的区域社会

确立以人民幸福为核心的社会发展体系，切实解决老百姓关注的重大民生问题，注重和谐家庭建设，这是社会和谐稳定的重要基础。婚姻、家庭本来就是衡量我们幸福与否的条件之一，和谐家庭无论是在工作上、生活中都是我们前进的动力，相反，则会阻碍我们的步伐。因此我们要在城乡广泛开展和谐家庭建设。利用学校、课堂和大众传媒向公众传播新型婚姻家庭观念和知识，为人们建设和谐幸福家庭提供理论和知识的指导；在城乡阶层社区广泛开展和谐幸福家庭建设活动，开展“和谐家庭大讲堂”活动，推选和表彰模范“和谐家庭”，为人们树立榜样和标准。

幸福，是与美好联系在一起的。有人说，幸福全部是靠运气、靠外在的东西。我们承认，每个人过的幸福与否，外在的条件是不可忽略，但是这并不意味着我们就要完全被外界因素所支配。我们应该经常问一问自己，到底要什么？该做些什么？只有从心底感到幸福了，人才能美。只有环境舒适了，风景才能美。只有社会发展更加和谐，宁夏才能更美。这才是幸福的哲学。

参考文献

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