辽宁省生猪产业发展有关问题的研究

张晨阳，刘仰知，李英，雷骁勇，郑丽杰，王永行

（1.辽宁省畜牧兽医局，辽宁沈阳110001；2.吉林农业大学动物科学技术学院，吉林长春130118；3.辽宁省动物卫生监测预警中心，辽宁沈阳110001）

辽宁省生猪产业发展有关问题的研究

张晨阳1，刘仰知2，李英3，雷骁勇1，郑丽杰1，王永行1

（1.辽宁省畜牧兽医局，辽宁沈阳110001；2.吉林农业大学动物科学技术学院，吉林长春130118；3.辽宁省动物卫生监测预警中心，辽宁沈阳110001）

本文回顾了辽宁省生猪产业发展历程，对未来发展趋势进行了预测，并提出了有关建议,以期为广大从业者提供借鉴和参考。

生猪；产业；发展

“民以食为天，猪粮安天下”，充分说明生猪生产在国民经济中的重要地位和战略意义。辽宁省是生猪生产大省，养猪业是畜牧业发展主导产业，近年来，在相关政策扶持引导和有关部门共同努力下，全省生猪产业快速发展。2013年辽宁省猪肉产量位居全国第12位，农民人均猪肉生产量居全国第1位，规模养殖水平处于全国前列。在养猪业迅速发展的同时，生猪价格大幅波动、产业链各环节投入产出不均衡、养殖粪便污水处理难题等深层次矛盾制约着产业的可持续发展。因此认真分析制约产业发展的深层次原因，理清今后发展的思路与方向，探索稳定生产的长效机制，对全省生猪生产长远健康发展具有重要意义。

1 过去几年生猪生产发展的回顾

1.1 政府强力推动，生猪生产方式实现历史性转变2008年以来，省政府组织实施了畜禽标准化养殖小区建设工程，同时全省实施国家发改委标准化规模养猪场（小区）建设项目、农业部“菜篮子”畜产品生产项目等生猪生产扶持项目，省以上扶持资金投入达到11.3亿元，全省生猪生产方式发生了质的变化，生猪标准化规模养殖能力大幅提升，标准化规模养殖水平处于全国前列。2007～2014年全省新建存栏1000头以上的生猪标准化规模养殖小区4506个，改造完善标准化规模养猪场（小区）1574个，生猪标准化规模养殖场（小区）累计达到5847个，新增标准化规模生产能力900万头，全省生猪规模养殖比重由2007年的37%提高到2014年的65%，生猪发展方式实现历史性转变。

1.2 生产能力明显增长，劳动生产率大幅提高2007～2013年，全省生猪存栏增长13.6%，年均增长2.3%；可繁母猪存栏增长10.0%，年均增长1.7%；生猪出栏增长20.7%，年均增长3.5%；猪肉产量增长20.6%，年均增长3.4%。辽宁省已成为生猪调出大省，共有33个国家级生猪调出大县，在满足本省消费外，全省年均外调生猪1000万头以上，约占全省出栏量38%，为保障全国生猪市场有效供给、稳定生猪价格做出重要贡献。随着生猪规模养殖推进与科技进步，养猪现代化水平得到巨大发展。全省90%生猪为引进外国品种，人工授精、仔猪早期断奶、全进全出饲养等技术工艺得到广泛推广，生猪生产率大幅提高。据对朝阳市与温氏集团合作的75户家庭猪场调查，仅夫妻二人从事生猪生产，年可出栏生猪2000多头，可满足4000人对猪肉的消费需求。

1.3 供求关系受多种因素主导，价格波动成为常态近年来生猪生产处于频繁波动中，平均每2～3年为一个波动周期。供求关系、市场预期及消费需求是价格走势的主导因素，生产处于“过剩”和“短缺”循环往复中。①生猪生产有其固有周期长特性。西方经济学家往往用“蛛网理论”来对生猪类产业进行解释和定义，特点表现为生产所需时间较长，其产量依据销售时的预期价格，而实际上取决于销售时的供应量。生猪较长的生产周期增加了准确预测市场走势难度，也成为周期性波动的重要内因。②生猪产业结构松散增加了与市场有效对接的难度。生猪市场供应基础由千万个养殖场户构成，不能从宏观上把握生产形势变化。尤其是散养户，生产计划性差，随着行情“一哄而上”与“一哄而下”成为常态。③其他因素影响。2008年、2012年的两次生猪价格大幅上涨，主要是受到我国部分省份发生高致病性蓝耳病、仔猪流行性腹泻疫情影响导致供给紧缺；2014年全年生猪价格持续低迷，主要是宏观经济放缓，餐饮采购、工地工厂等团体猪肉消费普遍下降等因素造成。

图1 2007～2014年生猪产品价格月度走势图Fig.1 Va lue of live pig product month ly chart from 2007 to 2014

1.4 生猪养殖整体盈利，产业链各环节承担的风险不等①养殖环节效益处于波动，总体盈利。根据国家六部委《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》，生猪猪粮比价（生猪价格与玉米价格之比）盈亏平衡点为6.0:1。2007年以来猪粮比价基本处于盈亏平衡点之上。养1头猪盈利水平在2008年达到最高的600元，2011年则为400元。最低水平出现在2014年，每头平均亏损150元。2007年以来，生猪养殖平均盈利水平为200元/头。②产业链各环节投入产出不均衡。首先体现在投入时间上。养猪场（户）至少约需要300 d才能完成生猪出栏。购销生猪经纪人完成一次交易，仅需要几个小时。屠宰每头猪约需21 h，销售每头猪仅需要40 min。其次体现在收益变化上。近几年间生猪价格与猪肉价格同步波动，养猪场（户）的收益是变化不定的，而购销生猪经纪人、屠宰厂（点）、猪肉经销商等主体的收益可以说是“旱涝保收”，呈现一定刚性。

图2 2007～2014年猪粮比价月度走势图Fig.2 Pig grain p rice ratio m onth ly chart from 2007 to 2014

表1 2014年生猪产业链不同环节利润水平与价格Table1 Profit level and price on different links of the pig industry chain in 2014

1.5 制约生猪生产发展的主要矛盾发生了根本性的变化改革开放前，我国生猪生产的主要矛盾是落后的生产力不能满足人民对猪肉不断增长的需求。近年来情况发生了根本性转变，新时期生猪生产的矛盾主要表现在：①养猪标准化、规模化水平仍需要提高。尽管辽宁省的标准化规模养猪水平在全国处于领先地位，但与发达国家相比还存在较大差距。美国年出栏万头以上猪场出栏量占总出栏量的70.5%，其中年出栏5万头以上猪场出栏量占总出栏量的55%；而辽宁省年出栏万头以上猪场出栏量仅占总出栏量的5.8%。②生猪产业化发展水平亟待提升。由于产业链条长、主体多，各主体间利益共享、风险共担的体制机制没有形成，没有形成稳定的共同体。发达国家肉类企业普遍通过延伸产业链，或参股养殖、屠宰企业，实现了一荣俱荣、一损俱损。如丹麦屠宰企业80%的生猪是自养的，日本90%的生猪由合作社提供。③生猪粪便污水处理难题制约着产业的可持续发展。据测算，2014年全省生猪粪便和污水产生量分别达到800万吨和2000万吨，成为农业面源污染的重要组成部分和农村环境治理的难点之一，对水源安全与生态安全构成双重威胁。

2 未来生猪生产发展趋势预测

2.1 需求猪肉总量稳步增加，拉动生猪生产同步发展据有关部门预测，2020年全国猪肉消费量将达到6200万吨，比2013年的全国猪肉产量5493万吨约增加700万吨。消费量增加主要来源于两个方面：①人均消费量的增长。预计2020年全国人均猪肉消费量将达到42.8 kg，比2013年的40.4 kg增加2.4 kg。②人口增加。预计2020年全国猪肉产量将达到6000万吨，比2013年增加507万吨，年均增长1.2%。辽宁省生猪产业基础好，发展后劲足，发展速度理应走在前列。根据国家生猪发展相关规划，预计辽宁省未来十年猪肉产量年均增长2%～3%，是我国猪肉产量增加的重要省份。

2.2 生猪价格波动将长期存在，但波动周期将缩短、波幅将下降根据发达国家经验，当规模养殖比重达到80%以上后，生猪生产计划性将更强，波动将更加趋于平稳。近年生猪产品价格趋势显现了生猪价格波动周期逐渐缩短、波动幅度收窄的特点，规模养殖对市场价格“削峰平谷”作用日益凸显，通过发展规模养殖破解价格波动，已经成为产业共识。随着标准化规模养殖的推进，生猪波动周期将缩小为“微周期”，生产风险将大大降低。

2.3 生猪饲养场（户）的数量将逐步减少，平均饲养量逐步增加，多种养殖主体将长期并存全省生猪养殖场（户）由2007年的132万户下降到2013年的115万户，下降12.6%。其中，年出栏100头以下生猪养殖户由128万户下降为109万户，下降15.0%。预计未来全省生猪养殖场（户）的总量将进一步减少，主要原因是小规模的生猪养殖户数量将大幅度减少，规模养殖比重继续增加。当然，在当前我国农村生产和现阶段产业实际情况下，合作社、家庭猪场等生产经营方式也呈现较强的生命力，是市场供给的有益补充，也将长期存在，承担着保供给的重要任务。

2.4 中国人吃猪肉问题只能靠自己解决据统计，我国2013年生猪年屠宰量7亿头，猪肉产量5000万吨，均占全球生产总量50%以上，是全球猪肉生产第一大国。而近年我国每年进口猪肉约100多万吨，仅占国内猪肉产量的2%，进口量对国内价格冲击微乎其微，未来生猪价格主要取决于我国国内生产供求关系。

3 今后发展的有关对策

针对全省生猪生产中存在的问题，今后一段时期应进一步加大“转方式、调结构”力度，大力发展标准化生态养殖，积极培育新型生猪经营主体，逐步建立健全市场调节机制，推进生猪发展方式由单纯依靠数量增长转移到数量质量效益并重、由资源消耗型转向环境友好型。

3.1 进一步调整生猪生产结构充分利用各种扶持政策，扶持生猪标准化规模养殖，进一步增加规模养殖比重。调整生猪生产结构的另一个重点，应是增加猪群中优秀种猪的比例，依靠科技挖掘生产新潜力。目前，国内生猪料肉比为3.0:1，增重每千克比国外多消耗0.5 kg饲料。母猪年提供断奶仔猪15头，比国外先进水平低10头，还拥有巨大的提升潜力。应进一步深入开展种猪生产性能测定工作，挖掘发现优秀种猪并提高其利用率，逐渐形成规范系统的种猪性能测定体系；并大力推广种猪人工授精技术、种猪选种等实用技术推广力度，加快科技成果转化，努力提高种猪生产水平。

3.2 积极培育新型生猪经营主体引导生猪加工企业延伸产业链条，在加快自有养殖基地建设同时，重点要采取订单、合同等形式，提高生猪生产的组织化程度和产业化发展。大力扶持发展生猪生产专业合作社，提高生猪生产组织化程度。支持引导加工企业做大做强辽宁省生猪产品知名品牌，提高产品附加值、核心竞争力和安全水平，积极推进开发全省荷包猪、辽宁黑猪等本地特色猪种，形成竞争力强的优势特色生猪产品。

3.3 加快生猪生产生态转型为了促进辽宁省生猪养殖业可持续发展，必须加快全省生猪养殖生态转型，坚持高标准、高起点发展，大力发展适度规模的标准化生态养殖，努力不留环保欠账，科学处理发展生猪生产与保护环境之间的关系。①推动生猪规模养殖场粪便污水处理设施建设，因地制宜选择适合的粪便污水处理模式。②按照“以地定畜、种养结合、还田利用”的基本思路，探索建立生猪养殖场产生的粪便污水数量与消纳土地数量相匹配的有机肥还田利用机制。③做好生态养殖规划，调整生猪养殖布局。生猪养殖发展要与保护水源和生态相协调，加快科学划定省内禁养区、限养区，对禁养区禁止养殖，限养区禁止发展规模养殖。

3.4 加强信息监测预警和指导服务利用市场信息科学引导生产，坚持市场导向，探索波动规律，加强养殖户与市场信息对称，避免生产无序竞争，实现产需对接。进一步提高监测体系覆盖面，确保监测结果的准确性、科学性，加强监测数据的统计、分析、比较，建立专家定期会商制度，科学研判生猪产销变化形势。

3.5 逐步建立市场调节机制①探索推进生猪目标价格保险，更好化解养殖风险。在市场风险对畜牧业生产影响持续增大时，价格指数保险成为生猪政策保险新趋势。我国目前在北京、江苏、山东等地已经开始生猪价格指数保险，即以生猪盈亏平衡点猪粮比价为参照系，当出栏月当期猪粮比价低于盈亏平衡点，保险公司启动理赔程序。今后应探索开展生猪价格指数保险，降低养殖场户的养殖风险，为养殖户确立一个最低收益水平。②鼓励多种交易方式并存发展，形成现货与期货、订单与拍卖良性共同发展局势。美国生猪期货于20世纪60年代上市，发展到现在，美国生猪60%通过期货（远期合约）市场出售，对市场价格波动有很大平抑作用。期货通过买卖标准化期货合约实现交易，同时通过价格发现功能熨平市场波动，具有很大规避风险的功能。应逐步推进生猪期货，稳定市场价格、促进产销衔接，推动生猪产业化快速发展。

Research on the problem s related to the development of pig industry in Liaoning Province

Zhang Chenyang1,Liu Yangzhi2,Li Ying3,Lei Xiaoyong1, Zheng Li j ie1,Wang Yonghang1

（1.Liaoning Provincial Bureau of animal husbandry and veterinary,Liaoning Shenyang 110001; 2.Animal Science and Technology Col lege,Jil in Agricul tural University,Ji l in Changchun 130018; 3.Liaoning animal heal th monitoring and Warning Center,Liaoning Shenyang 110001）

In this paper,recal l ing the history of the development of the pig industry，forecasting the future development t rend,and the proposal was presented.Hoping to of fer reference for the general practitioner.

Pig;Industry;Development

F327

A

1672-9692(2015)04-0023-05

2015-03-13

张晨阳（1983-）,男，硕士，主任科员，主要从事畜牧业生产形势分析等工作。