铁路货运改革对集装箱运输的影响

陈辉　孔庆霆　李辉

摘要:随着物流运输业的快速发展，货运改革的实施后，如何实现新的运输条件下铁路集装箱运输安全管理，增运增收，运力有效提升，是货改后铁路集装箱运输目前一项十分紧迫的任务。本文重点围绕货运组织改后面临对集装箱运输生产的安全管理，集装箱运输的困境，集装箱运输的前景和发展机遇以及集装箱门到门运输，对策的制定进行思考。

关键词:铁路集装箱运输；安全管理；面临的困境；门到门运输

0引言

2013年5月全路正式实施货运组织改革，加快发展铁路门道门运输，规范铁路货运收费，将铁路运输资源进行重新整合。2013年6月15日18点，总公司对全路货运集装箱运输进行优化调整，中国铁路集装箱公司济南分公司运输经营划归济南铁路局管理，与此同时济南分公司集装箱调度工作划归济南局调度所管理。

1货改后继续强化集装箱运输安全管理，实现安全风险有效控制

安全运输生产是走向市场的前提和保证，针对货运改革后给集装箱运输生产组织带来的全新变化，我们要高度重视安全风险管理。

（1）紧紧围绕总公司安全管理的要求，认真落实安全生产责任制，加强安全考核力度，提高安全卡控的有效性和针对性，确保集装箱运输生产安全的有效控制；（2）建立货运集装箱专业安全管理体系。制定了集装箱运输安全生产目标管理，风险管理，安全生产教育分析制度，确保集装箱运输生产安全责任有效落实。建立集装箱运输生产岗位安全责任制，制定了集装箱生产岗位安全管理实施细则，细化作业流程标准，实现集装箱运输生产安全有序控制。

2货改后目前集装箱运输面临的困境

（1）货改后原有的集装箱运输组织结构被打破。按照货运组织改革的要求，集装箱公司原有所有客户资源、经营人才、集装箱设备设施等移交给铁路局，但是在移交期间，由于对政策理解和把握不一，造成部分客户资源，经营人才流失，一部分市场物流企业的“门到门”运输无形资产缩减，造成对集装箱收入有一定影响；（2）货改后集装箱发展人才缺乏。集装箱公司业务移交后，集装箱经营管理、专业技术人员、技能人才等人才队伍结构发生了很大变化。很多专业人才继续留在集装箱资产管理公司，对集装箱经营业务的发展有很大影响；（3）物流企业市场竞争越来越激烈。物流经营企业发展迅速，物流经营网络发展很快，市场竞争十分激烈，铁路集装箱发展在中短途物流市场基本没有优势可言。根据我局管辖范围集装箱分布，主要需求是二十英尺箱和四十英尺集装箱的中长途运输，因近期出口集装箱货源需求减少，国内货源不足，集装箱需求同比减少，对货改后集装箱运量影响很大。

3货改后集装箱运输发展机遇的几点思考

货运组织的改革，同时是集装箱运输发展的机遇，要善于把握当前铁路改革的有利时机，积极抓住发展机遇，拓展集装箱发展社会化物流业务。

（1）各级领导高度重视。货改后，济南路局各级主管领导高度重视，迅速制定了货运集装箱运输日常管理制度和奖惩考核办法，认真贯彻执行总公司对集装箱运输生产的要求，加强集装箱运输组织，提高集装箱运输效率，积极组织集装箱装车和二十英尺箱向外局排空，使货改后济南局集装箱运输生产工作迅速步入了正轨；（2）要明晰铁路集装箱运输在物流市场企业发展中的地位。 铁路集装箱运输要发挥自身在铁路运输中的特有资质、市场经验、经营韧性等方面的特有优势，尤其在“白货”、大宗货物运输，点到点固定循环径路运输方面要保持适度经验规模 ，占有一定市场份额，确保集装箱运输稳定发展；（3）积极拓展新的集装箱运输业务。自货改以来，济南局增加和恢复了集装箱业务办理站15个，如南定、福山、枣庄西、东营站等。根据市场发展需要，不断增加集装箱办理站和经营网点是占有物流市场的有效捷径；（4）加快发展集装箱社会化物流业务。集装箱运输是物流企业发展的一部分，要结合区域经济发展、产业结构、自然资源等特点，积极拓展社会化物流业务，发展集装箱运输过程所需的加工、包装、仓储、装卸、汽车配送、信息服务等社会化物流配套服务，依靠铁路运输业的发展，构建良好健康的集装箱运输物流体系；（5）大力发展铁路集装箱门道门运输。铁路门到门运输就是要货物从发货人的公司发货地点的门通过铁路运输送到收货人的公司指定的门。

发货人可以通过现有网络和电话到12306货运营销中心申请我要发货，就可以要求办理门到门运输。在铁路“白货”中长途市场，不言而喻铁路集装箱运输具有得天独厚的优势。集装箱办理站根据发货人的请求，运送空集装箱到发货人需要发货地点指定的门，发货人装箱后再直接送到集装箱办理货运站，通过铁路装车，经过铁路长途运输送到收货人的集装箱办理站，铁路到达办理站卸车后把集装箱运送到收货人单位指定的门卸车，集装箱卸完后再返回集装箱办理站。如果收货人再有货发，集装箱运输完成一卸一装就比较理想，达到集装箱使用效率最大化。

下面是集装箱门到门运输流程图，如图１。

（6）建立新的铁路运输内部协作机制，统筹利用好铁路资源。货运组织改革后，集装箱运输业务按照总公司的要求，成立了货运中心等专业管理部门来理顺集装箱运输业务和铁路运输业结合部关系。充分利用好铁路资源，大力发展与集装箱运输相关业务，带动仓储、配送、装卸、包装、流通加工，物流信息等社会化物流业务的发展。

4结束语

展望未来，在总公司和路局各级领导指导下，为落实深化货运组织改革要求，实现2015年集装箱运量增长14%的年度目标，积极按照总公司要求，加强集装箱运输组织，努力实现集装箱增运增收，保证年度目标的实现。为此要求加强箱货源组织，及时了解市场需求，根据集装箱订车订箱情况，积极满足货主运输需求，做到有请必报、有请必装、有请必运，实现箱、车、货、运有效完美衔接。在能力、去向紧张情况下优先予以安排，优先组织配空、装车、承运，减少集装箱在站积压、在途停留时间，加速集装箱周转，提高集装箱使用效率，保证年度总体目标任务的顺利完成。endprint