“伐木人”的二次创业

农夫

8月中旬的一天下午，吉林敦化。新兴林场职工田正发、李莲夫妇正忙着在田里采摘木耳。

“我家有3亩地，春秋两季加起来共种植了8万多袋地栽黑木耳。”李莲告诉记者，自从2009年林场效益不好，他们就没有工作了，开始琢磨木耳种植。

“最初一年种3万袋，后来越种越多。”李莲说，“这十几年也并非一帆风顺，2010年7月松花江的那场大水，菌袋全都漂在水上，当年损失了8万多块。种植木耳最怕连雨天，水多了，木耳长得格外快，来不及摘就都烂在地里了。”

最初的几年，木耳品种不佳、不懂栽培技术，产品也不好卖。后来，田正发夫妇换了“黑山”这个品种，还和一家品牌经销商签约，由经销商负责生产全过程监管和包销。“现在年收入有十几万元。我们在城里（敦化市）已经买了房，买了车，孩子也在城里上学。”李莲对记者说。

在新兴林场的“绿色黑木耳产业示范园区”，像田正发这样的种植户一共有10户，他们都是林场的职工，但因为效益不好只好自谋出路。

这是国有林场富余职工的二次创业，也是被国有林场经营举步维艰的现实逼出来的。据统计，2014年国有林场在岗职工平均收入1.8万元，最少的还不到1万元。特别是在西部地区，由于森林资源匮乏，林下几乎没有产出，职工生活普遍没有保障。

今年3月，中共中央、国务院印发的《国有林场改革方案》明确提出，国有林场改革，妥善安置富余职工，以内部消化为主、多渠道解决就业，不采取强制性买断方式，不搞一次性下岗分流，确保职工基本生活有保障。

从4月1日起，内蒙古、东北等重点国有林区全面停止商业性采伐。那么，曾经以砍树为生的林业人该怎么办？ 出路在哪呢？

“停伐后，林业发展模式将由木材生产为主转变为生态修复和建设为主，由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主。”8月21日，吉林省林业工作总站副站长才国斌在接受采访时强调，而在这过程中，林业富余职工的妥善安置，则尤为困难，成为重中之重。

才国斌介绍，按照国有林场改革的要求，林场职工以内部消化为主、多渠道解决就业为原则，不采取强制性买断方式，不搞一次性下岗分流。预计改革后将产生富余人员两到三万人，富余人员安置压力很大。应采用多项举措，鼓励富余人员二次创业。

靠山吃山不容易

在前往吉林拉法山国家森林公园的道路上，外围一条“玉带”环绕着，两边的青纱帐似“绿波”荡漾，远处连绵起伏的群山顶则云雾飘渺，如诗如画，很难想象这一幅山水画在多年前却是“七零八碎”。

位于吉林省东部蛟河市的该景区，总面积为34194公顷，主要由拉发山、松花湖、老头岭等六大景区组建而成，各景区经营权归所属地方。

“绿水青山就是金山银山，守着金饭碗却没饭吃。”蛟河市林业局局长张效仲暗下决心，必须改变现状。

“思路变，活路宽。”蛟河市林业局不等不靠，大胆创新经营机制，发展股份制经济。张效仲介绍说，2000年，先以职工集资赎买方式收回个人及乡镇村景区经营权。2005年，林业局所属的19个国有场圃和3519名林场职工，以自然人身份自愿加盟，联合发起成立了吉林省拉法山国家森林公园股份有限公司，注册资金为10397万元，其中，国有股4330万元，职工个人股6067万元。

据统计，仅2014年，拉法山国家森林公园各景区共接待游客20万余人次，实现旅游收入超千万元，带动旅游产业收入7500万元。

“充分利用森林资源优势，开展多元化经营，不但把原来推向社会的2000多名职工全部招回安置，还吸纳了5000多名社会人员就业。”张效仲说。

对于勇做第一个吃“螃蟹”的蛟河市林业局，才国斌自豪地讲，这在全省也是首家，除了创新发展股份制经济外，他们还实行事企分开的国有林场改革路径。尤其是在发展经济和保护生态的矛盾上，专门成立了森林经营公司，从事造林、抚育和采伐等生产活动。

张效仲表示，国有林场保留了防火、护林、资源林政管理等行政事业职能，对需要生产经营的工作采取购买劳务的方式，由森林经营公司负责。

但拥有好山好水和带头人的蛟河市林业局只有一个，更多的地区林业职工的转型成为难题。“让林业富余职工平稳转型，得到合理安置，端上新饭碗，现已成了国有林场改革的重要课题。” 才国斌说。

自2009年开始，敦化市新兴林场利用木材生产剩余物，发展黑木耳产业。从最初的没技术、缺资金、销路不畅，到现在成为职工增收致富的一项支柱产业，期间经历了诸多艰辛，让程淑惠夫妻俩感触颇深。

现年46岁的她，与丈夫李洪奎均为新兴林场的普通职工，程淑惠坦言，“虽说是双职工家庭，但光靠每月七八百块钱的工资供孩子上学和维持家庭生活，还是有些捉襟见肘。”为改变这种窘境，他俩决定种植黑木耳，刚开始的时候，只种了5000袋，由于不懂技术，产量和质量都很低，收入也不高。

“都想放弃了。”程淑惠说，就在支撑不住时，2009年，林场不仅聘请专家讲授技术，又免费为职工建发酵室，这才激发了干劲，加大了投入，每年春、秋两季，种植量将近50000袋，年收入超10万元。

为使黑木耳产业发展壮大、成为中国知名品牌，2014年，新兴林场建立了占地面积35000平方米的“绿色黑木耳产业示范园区”，园内共有10户，均采用全封闭、全程监控的生产方式，并选择优质木耳菌种，以山泉水浇灌，不施化肥农药。

据了解，目前，全场80多户职工有60多户发展黑木耳种植，种植总量达280万袋，年产值700万元，人均纯收入3万元。

在敦化市王牛沟林场，今年53岁的林场职工宋德星和其他职工共同承包了一个能容纳300吨林产品的冷库。“里面已经存了50多吨松子。”宋德星对记者说，有了冷库就可以打季节差，松子是三年一大收。来年收成低，肯定就可以压货。endprint

“去年收这些松子时，每市斤是16元，预计今年底价格能涨到26元。准备元旦的时候出手，每市斤可赚10元左右。”宋德星说，有了这个冷库，场里职工的山野菜、蘑菇、土豆等产品都能贮存起来，等价格高的时候再卖。“冷库如果经营得当，每年的利润应该超过10万元。”

站在王牛沟林场职工渠礼信家的庭院里，记者感受到的是一番浓郁的商业气氛。院子的门口摆放着一堆树根，“我正在琢磨做根雕生意。”渠礼信有点神秘地对记者轻声说，“以后木材禁伐后，树根会越来越少。”

渠礼信家是一排砖瓦平房，有一半的房间用来养殖獭兔。“养了100多只种兔，每只种兔可以产120～130只小兔。皮子可以卖钱，每张30～70元，兔肉可以送到烧烤城。粪便配制成营养土，会有人来收。”他说，一年的投入有10万多元，但收益也有10万多元。另外，林场还会提供2万元的无息贷款。

说起自主创业，渠礼信称，“只要想办法，总能赚到钱。可有些人，不想付出，总想投一点马上就要来钱，早上出工给人家干活，晚上回家时就能拿回100元，‘现得利才行。但这样做比较短视。”

王牛沟林场场长张立军告诉记者，林场有职工193名，其中有岗位的仅63名。其余130名职工没有工资性收入，都在自谋职业。“几年前，林场就号召大家二次创业，特别是富余人员的二次创业，还从敦化市林业局争取到29万元创业资金。”张立军介绍，目前，林场有林下参种植面积90公顷，户数20户；养殖狐狸1户，养殖獭兔1户，木耳基地1个，种植6户；绿化大苗基地1个；新建容量200吨的冷库1个，此外，还有职工筹资建设的布库哩森林旅游山庄等项目。

“但从整体上看，还不能达到全面致富的程度，主要是资金、技术、市场、信息等方面因素的制约。”张立军说。新兴林场场长邓志强也告诉记者，尽管全场有80多户职工家庭中，有60多户发展黑木耳种植，种植总量达280万袋，年产值700万元，人均纯收入3万元，“但能否持续，还是一个未知数。”

邓志强说，听说明年要全面禁伐，如果这样，连种植木耳用的锯末可能都找不到了。另外，木耳示范园区的土地是林场出面从农民手上租来的，每亩租金800元，而租给林场职工是200元，林场每亩补贴600元。“这600元，是从现有的林木枝丫销售收入中拿出来的。但如果禁伐后，这块收入也没有了。”

国有林场改革倍受期待

“受体制机制长期影响，国有林场森林资源枯竭、债务包袱沉重、职工生活困难等问题始终没有得到有效解决，部分林场目前已经处于经济崩溃的边缘。”才国斌如是说。

据悉，目前，吉林省国有林场在职职工有53814人，预计改革后将产生富余人员两到三万人，处于待岗状态。

“有身份却无工资”，敦化市林业局局长程德辉认为，虽然国有林场改革，使一部分富余职工在相关政策的支持下，成效初显。“但从整体来看，还面临着资金、技术、市场、信息等方面因素的制约。”

对于改革，林场职工们都认为是好事，也是迟早的事，但在他们的心里，还存在着隐隐的担忧。

“尤其是支柱产业黑木耳。”程德辉称，其培育原料，是用枝桠材等木材生产剩余物碾碎制成的，产量高、质量优，而停伐后，没有剩余物了就不能用木头培育木耳。现正研究改用秸秆等来培植，但这样一来，不仅成本提高很多，产量也会减少三分之一。

那么，究竟该如何改变“独木支撑”局面，大力发展木材接续替代产业？

“做好林下经济和开发森林旅游，这是吉林省今后转型重点发展的两个大方向。”才国斌自信地说，已经在积极探索一些措施和方法。

“只有先解决国有林场林区人的生存和发展问题，才能解决好森林资源保护和培育问题。”吉林省延边州长白山森工集团副总裁吴俊和对记者说，解决富余职工的一个有效办法就是“原地转身”，由过去的伐木工人变成护林员，“说白了，就是国家出钱购买生态。”

中共中央、国务院印发的《国有林场改革方案》也明确提出，主要通过三个途径对林场富余职工进行安置：通过购买服务方式从事森林管护抚育；由林场提供林业特色产业等工作岗位逐步过渡到退休；加强有针对性的职业技能培训，鼓励和引导部分职工转岗就业。

不仅是吉林省，如今，在全国各地的国有林场，正悄然进行着由“砍树”向“看树”、“独木支撑”到“靠山吃山”的转变，除了林下经济、森林旅游在快速发展外，林下种植、养殖也亮点纷呈，现已成为林业职工开启增收致富的“金钥匙”。endprint