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做忠诚、干净、担当的人民卫士

2015-10-13雷怡安

四川党的建设 2015年10期
关键词:政法全省制度

雷怡安

最近,省委、省政府隆重表彰了全省政法系统三年来涌现出的先进集体、先进个人。他们大多数身在基层、干在一线,在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩,他们是全省政法系统的优秀代表,也是全省政法干警超常付出、忘我奉献的工作缩影。

党的十八大以来,面对艰巨繁重的工作任务,在省委、省政府的坚强领导下,广大政法干警团结奋战,顽强拼搏,永远走在生死救援第一线、维稳安保最前沿和服务群众最前列,用汗水、鲜血乃至生命,谱写了一曲曲壮丽凯歌,为维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、服务改革发展做出了重要贡献,用实际行动践行着“忠诚、干净、担当”的坚定承诺。

忠诚 突出“实”字,做社会主义事业的捍卫者

政法机关是党和人民掌握的“刀把子”。这种性质,决定了政法干警在政治上必须有更高标准、更严要求。

“现在80后干警日渐增多,传统说教式的思想政治工作已经难以适应时代的要求,必须创新形式,增强针对性、互动性、实效性。”成都未成年人管教所政治处主任兰仕隐说。针对这些现象,全省监狱系统率先建立了监狱干警思想动态分析制度,通过个别谈话、调查问卷等形式了解干警思想动态,有针对性地分析,将掌握的干警困惑和开展的教育活动结合起来,逐项加以解决。“思想动态分析制度发挥了独特作用,使我们开展的学习教育更有效了,抵制了不良思潮侵袭。”兰仕隐说。

钢班子才能带出铁队伍。全省政法机关在今年的政法领导班子思想政治建设工作中,牢牢抓住领导干部这个关键,一方面,优化领导班子功能结构,会同党委组织部门定期调研分析政法部门领导班子运行情况,优化年龄、学历、功能、经历、专业等班子结构,提高领导班子核心战斗力。另一方面,建立领导班子作风巡察制度。严格执行省委确定的选人用人“六个重视选用”“六个坚决不能用”和“六个坚决调整”要求,定期不定期会同省纪委、省委组织部巡察政法领导班子作风,坚决调整违反政治纪律、班子软弱涣散、履行管党治党主体责任不到位的领导干部,切实解决“软班子、不称职干部”的问题。

“理想信念的树立不是空喊口号就能达到的,它需要对奉献精神的讴歌,也需要解决干部职工的实际困难,减少他们的后顾之忧,让他们能全身心地投入事业中。”人民大学教授王向明说。

成都市公安局借助公安内网平台,开发了“警营110”网站,网站设置“反映困难、点子建议,民警心声”等9个子页面,变思想政治工作单向传输为民警参与互动,搭建起民警自由表达观点、疑难困惑解答、解决实际困难、共话公安发展的新平台,让民警充分表达意见,职能部门与民警对话沟通,适时开展思想引导,使思想政治工作更具针对性。成都市公安局政治部副主任胡安卫说:“协调解决民警实际困难和工作难题,开展网上调查收集民警心得经验,‘警营110成为我局凝心聚力、推动队建工作的助推器。”

干净 突出“严”字,让违纪违法无处藏身

政法干警执法办案在一线,面临的诱惑不小。如何打造一支纪律过硬、作风过硬、清正廉洁的政法铁军呢?靠的是一个“严”字。

抓好警示教育。今年5月,金堂监狱正式成立了预防职务犯罪警示教育基地,目前全省已建成类似法纪教育基地29个。今年上半年,全省政法机关开展实地警示教育56614人次。德阳市委政法委副书记米贞和介绍,利用警示教育基地,对教育全体公职人员特别是党员领导干部树立廉洁意识,从思想上筑牢拒腐防变防线具有特殊意义。

加大案件查处力度。对少数经不住诱惑、守不住底线,徇私枉法,贪污受贿的政法干警,全省政法系统坚持“零容忍”,从严查处,不护短,坚决清除害群之马。目前,全省三级政法机关已开设了举报网站,对收到的一般违纪线索,由政法机关纪检监察部门予以查处,重大违纪违法线索,配合纪委做好查处工作。近年来,查处了省公安厅治安管理总队原副总队长李荣飚受贿案、双流县法院原副院长何晓敏受贿案、什邡市检察院原副检察长刘忠伟包庇、纵容和社会性质组织、受贿案等重大案件,有效清除了肌体的毒瘤。

强化制度约束,建立健全队伍纪律作风长效机制。四川省委政法委出台了“执法巡视、作风巡查、技能练兵”三项制度和“作风建设长效机制、干部教育管理监督”两个意见,不定期在全省政法系统开展巡查整顿,并通过回访、跟踪督办、专人问责等方式,督促整改措施落实。一些人民群众反映强烈的突出问题得到及时纠正。引入社会监督评价体系,形成全方位、多层次的监督制约机制,提高事前、事中监督检查和及时发现问题的能力。健全案件通报制度和执法公开、执法规范、执法责任、执法便民和廉洁执法五项制度,以制度促公正、保廉洁。

广大政法干警都说,“制度管人,好!不管天王老子,都得按制度办,没得特殊”。

担当 突出“用”字,落实到执法司法生动实践中

永远行走在生死救援第一线,这是四川政法干警对社会的担当。

这些年,无论是“5·12”汶川地震还是“4·20”芦山地震,无论是洪涝、泥石流灾害还是重大安保任务,政法干警都冲在第一线。省委政法委相关负责同志说,“政法干警敢于担当的表现和‘战时思想政治工作制度密不可分,在急难险重任务中锻炼识别干部,检验政法队伍,形成良好导向,是政法系统英雄辈出的主要原因”。

永远伫立在维稳安保最前沿,这是四川政法干警对事业的担当。

广元市公安局利州区分局刑事侦查大队、武侯区分局巡警大队便衣捕现中队、被誉为天下名山的一张“司法名片”峨眉山中院峨山法庭、破案能手阮小斌、“妈妈检察官”鲜丽、“最美女法医”王艳……这是一个个平凡的名字,也是一串串光辉的名字,他们有的在困难面前敢闯敢试、百折不挠;有的执着于正义与邪恶的较量,坚决斗争;有的立足本职,耐心化解纠纷,战斗在没有硝烟的战场。“我们始终坚持把执法司法实践当做践行‘三严三实的大考场,将维护社会和谐稳定、保障人民群众安居乐业作为检验担当意识的大战场,正是在这样的倡导下,广大政法干警始终保持了昂扬斗志,始终坚守反分维稳第一线,展现了政法干警的政治本色和核心价值。”省委政法委相关负责同志这样说。

永远活跃在服务群众最前列,这是四川政法干警对人民的担当。

执法为民,是宗旨更是行动。近年来,省法院出台促进民生改善规范性意见等28个;全省检察系统依托基层检察室,搭建与群众沟通桥梁;全省公安系统开展“万警进万家”亲民助民活动;全省司法行政系统继续深化“法律七进”,积极为弱势群体撑起法律的“保护伞”。

执法为民从口号变为现实,需要具体的制度设计去促发。

过去,缴纳交通违法罚款,必须到违法地交警部门,很不方便。针对这一问题,省公安厅推出了“交通违法罚款全省异地缴纳”服务。

针对四川省在外务工农民工较多、维权难度大的现状,2013年,省司法厅出台《关于进一步做好维护农民工合法权益工作的指导意见》,建立了跨省法律援助制度,在外省农民工集中地区设立法律援助工作服务站点,对四川籍农民工提供法律援助。

一项项制度措施的出台,不仅落实了执法为民的理念,而且增强了政法干警的职业良知和为民情怀。(责编:张微微)endprint

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