分析建筑工程造价预结算审核工作的要点

方月香（广西柳州　545006）

分析建筑工程造价预结算审核工作的要点

方月香
（广西柳州545006）

近年来大型的工程建设不断进行，因此施工工程造价管控工作就成为施工工程项目中重要的一环，对施工工程造价进行科学的预算审核与管理，不仅能够有效促进工程的顺利完工，而且在很大程度上决定着工程建设施工的质量。工程造价审核是按照国家法定的制度法规，遵循一定的工程审计标准，结合工程量清单计价规范以及实物设计情况展开预算的全过程跟踪审核。主要目的就是为了减少工程施工中虚增工程量、巧立施工名目等恶劣行为的发生，必须通过合法的手段对工程施工的行为进行有效监管，规范工程造价，维护和平衡各方的工程利益。

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近年来，随着社会的发展，人们的生活水平得到显著提升，相关的工程量也就大大增加，所以在这种背景下国家对于建筑工程施工的造价预结算审核的要求和水准也就越来越高，鉴于此，本文通过对工程造价工程预结算审核的工作要点展开详细梳理，希望对我国的工程施工企业带来相关的借鉴和参考。

1　当前我国建筑工程造价预结算审核工作的概况

通常来讲，建筑工程造价预结算管理审核的途径和目标就是按照国家法定的规章制度或者工程实际的项目情况，对建筑施工项目的施工量以及施工规范、定额套用等事项进行流程审批，在审核过程中，相关的责任人以及单位部门必须严格按照施工设计的图纸进行合同投招标文件的审查以及结合相关的协议以及会议纲要等不同的资料内容进行项目审查，以达到规范施工设计单位工程施工造价的预结算行为。①在工作时审计单位要对施工方的建筑工程范围进行确定，在确定时必须要参考该施工方的投招标文件内容以及施工合同等重要内容进行，从而减少和杜绝施工单位施工重报以及施工多报的不良行为发生。②审核具体的施工工程量，建筑方在预结算过程中工程量的明确十分关键，这项工作由于任务量大，因此操作实践周期较长，工作审计人员必须保证数据核实的科学性和合理性，减少误差的出现，将数据误差控制到合理的范围之内，计量以及计件时可以参照工程量图纸，如果施工现场有较大的数据变动，一定要与审批人员进行核实。此外就是对工程量费用记取的审核和定额套用进行审核，看相关的工程项目与施工设计的图纸是否一致，经过定额换算，工程费用的记取需要详细和准确，应该严格按照工程的实际变动情况进行相应的调整。

2　我国建筑工程造价预结算审核工作的要点分析

2.1确定建筑工程造价预结算具体范围

预结算范围的合理确定是建筑工程造价管理工作进行开展的前提和基础，首先审计部门需要对该建筑施工方的具体施工合同、施工的详细设计要求标准进行审核，从而根据审核的内容和实际结果进行确定预结算范围；当预结算范围确定之后需要对其进行分类，以便为下一步确定施工工程量奠定基础。审核部门或组织只有经过施工图纸的审查以及每一施工实际的分项目工程量的了解才能为建筑工程造价管理预结算提供详细的数据资料。但需要注意的是，在审核的过程中相关的审计监督人员需要深入到实际的施工场地进行实际情况的了解，通过掌握更多的第一手数据资料对现有的工程量清单进行确定，只有这样才能保证施工工程造价预结算审核达到相关的要求和标准。

2.2建筑工程造价预结算工程量审核

工程量的审核关系到整个工程造价的数据准确性，因此有关人员在计算工程量时一定要按照统一的工程量计算要求和标准进行，在实物与工程量之间的换算确保定额准确、定性合理，在这一环节，对施工方的施工合同进行审核尤为关键，对工程施工中的实际变更量要进行辅助说明，确保变更资料和数据与预结算审查数据统一完整，其次施工审计人员要审核工程招投标文件内容与实际的施工工程量之间存在的差异，施工的标价与施工使用材料、施工设备之间是否存在一致性，杜绝形成不统一的工程量实际计算口径和方法。最后要对工程量的预结算结果数据进行核实，检查是否存在错漏、重复计算等重大错误现象，对重点项目以及重要环节进行重点审查，确保施工造价预结算审计的科学性。

2.3建筑工程造价预结算全过程付款审核

预结算审核人员要不断加强工程施工的合同签订监管，因为工程量施工造价预结算审计的重要参考依据就是该施工工程的签订合同，因此在全过程的付款审核流程中有关审计人员要重点注意以下的关键环节，例如工程施工合同的付款结算方式、工程施工款项的拨付情况以及施工款项的预付节点、预付比例等等；同时将签订的合同作为款项审核的重要依据，主要是可以按照双方的约定对该建筑工程的中期预付款进行详细清点；与此同时，审核人员要对工程量的变更情况以及重点的施工现场、施工环节、施工部位等进行有效核实，保证工程造价预付款项的审核有理有据，减少双方之间的巨大经济矛盾产生。

2.4对建筑工程造价预结算施工组织进行审核

施工组织主要是针对该建筑工程施工过程中所投入的大型设备以及相关的建筑施工材料而言，每一个施工方在进行施工设计时都会经过群体性决策对施工方案进行可行性评估，成立风险预案，主要目的就是在较短的施工周期之内减少施工的工程量，通过施工方案的优化设计，取得较高的经济利益回报。因此这样的背景下就会导致定额预算与实际的施工预算结果之间存在巨大的差异；如果施工方按照施工时采用的最佳施工优化方案进行预算编制，势必会造成定额预算不准的情况发生，所以，针对此类情况，预算审核组织应该对施工的情况和细节进行深入了解，对施工的组织情况和变动情况进行监察，对施工单位上报流程的结果进行严格清查，可以允许其在法定的程序和范围之内进行小额以及适当做出更改和调整，然后再根据额定的施工方法进行建筑工程造价预结算审核。在审核完成之后需要再对定额审计与原来的审计方法、结果之间存在的较大差异性进行分析比较，如果审计人员核实这一差额是由于施工单位为了加快施工进度、提高施工质量以及优化施工方案而导致的结果，因此不可以将这部分差额计入总体的工程量造价预算中，如果审核过程中发现施工方在施工过程中由于受到了外界不良因素的巨大干扰，例如施工环境恶劣导致不得不改变施工方案的情况，施工监理人员与工程审计人员应该一同进行仔细协商，最后达成一致意见之后才能再次确定该工程量的造价预算。

2.5对建筑工程造价预结算的相关材料进行收集

施工审核的相关资料收集主要是针对施过程中出现的施工新工艺、新技术进行信息收集；随着施工技术的不断发展，计算机以及互联网技术不断应用，在具体的施工工程造价预结算管理中相关人员要对智能化技术以及网络技术不断加强，从而提高信息的数据化应用和统计整理，例如审计人员在价格的确定以及参考中可以利用互联网技术对机械以及建筑材料的价格进行参考，提高预算决策的科学性和可行性。在具体的应用管理中要按照实际的情况进行，如图1流程所示。

图1　工程造价管理流程图

3　结束语

综上所述，随着建筑行业的不断发展，施工技术也在不断完善，但是施工造价预结算管理长期以来严重制约着我国施工工程的发展，业内人士已经对此引起了高度的重视，本文分别从施工工程造价预结算管理的主要内容展开分析，从施工造价预结算审核工作的要点进行了详细的论述，例如确定建筑工程造价预结算具体范围、建筑工程造价预结算工程量审核、建筑工程造价预结算全过程付款审核、对建筑工程造价预结算施工组织进行审核以及建筑工程造价预结算的相关材料进行收集等五方面的要点进行了阐述。可见，工程造价预结算审核是整个工程施工的重要一环，为了提高施工的质量和效益，相关的责任人和单位必须严格遵循一定的施工造价管理流程，提高预结算审核的科学性。

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TU723.3

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1673-0038（2015）52-0158-02

2015-12-3

方月香（1981-），女，本科，主要从事工程项目评审员工作。