“修昔底德陷阱”并非是绕不过的坎
2015-10-12金灿荣
金灿荣,1984年毕业于复旦大学国际政治系。1987年毕业于中国社会科学院研究生院,获硕士学位。1999年毕业于北京大学国际关系学院,获博士学位。现为中国人民大学国际关系学院副院长、教授,外交学专业博士生导师,中国人民大学美国研究中心副主任。兼任中国国际关系学会副会长、全国人大常委会研究室特约研究员、中国和平与发展中心特约研究员、中国国际公共关系协会理事等。
中美关系是当今世界新型大国关系中最为重要的双边外交关系,如何缩小分歧,扩大互信是两国政府、领导人都十分关心重视的话题。就在习近平主席即将对美国进行国事访问之际,本刊记者走访了著名国际问题专家、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授。金教授长期致力于中美关系研究,其精辟的观点、深刻的分析颇受社会各界好评。
“此次习近平主席访问美国,与以往有所不同的是,此次中国最高领导人访美,起初华盛顿的政治、舆论气氛并不好,但这次中国的国家领导人面对中美关系出现困难还是迎难而上,充分说明了中国政府和习主席对中美关系的重视,真诚希望从改善稳定中美关系大局出发搞好两国关系。此外,习近平此次访美同时也将到联合国参加联合国成立70周年一系列峰会,体现出中国未来要在联合国发挥更大作用。”金教授一上来就向记者阐述了他对此次习主席美国之行大的目标及大背景的认识,在他看来,奥巴马总统同样期待习近平主席的到来,也同样真诚希望习主席访美成功,但面对当前诸如中国南海问题、网络安全问题等两国关切的分歧问题以及相对低落的美国政治气氛和来自政企两界的“中国威胁论”杂音,奥巴马的压力也很大。加之奥巴马是美国历史上一位较为弱势的总统,因此,接下来这位美国总统能够从多大程度发挥自己的作用推动中美关系,也是需要我们进一步观察才能看出来的。即便如此,舆论界却普遍认为,习主席的到访,对未来奥巴马在任十几个月期间的中美关系而言,一定会带来重要而积极的影响。
习近平9月22日对美国进行的国事访问主要还是开展公共外交,广泛会见美国商界、政界、学界和各地方要人,传达积极的信号。在纽约,习近平主席还将进行演讲,阐述中国的国际秩序观,向世界传递相互尊重、合作共赢、共同发展的声音。
谈到中美关系为何会出现一定的困难,金灿荣认为,这与10年前中国的经济发展超过日本直逼美国不无关系,而同年,中国的制造业还超过了美国成为全球第一,这令美国更为震撼。因为上个世纪三个“世界第二”(苏联、德国、日本),其制造业最大时只占到美国的70%时,美国就本能地整“老二”,结果上个世纪三个“世界老二”,现在的发展都不景气,出现了问题。当时美国政界两大政党民主党和共和党也都一致认为,中国是当今世界唯一能够超越美国的国家。紧随其后,美国前国务卿希拉里在河内举行的东盟合作论坛上喊出“重返亚太”的口号,华盛顿又将美战略重点从大西洋移到太平洋,从欧洲移到亚洲。该战略矛头直指中国的意味强烈。不仅如此,美国还拉拢它在亚太地区的“小朋友”不断地侵扰中国的海上主权权益,进行大规模的网络渗透,并将本国70%的海军军力移至亚太,意在对中国施压,制约中国发展。对于美国的以上做法,金教授给出一个很耐人寻味的结论:“重返亚太战略是很老旧很没有创意的博弈方法。”
那么美国这种老套的打法究竟会从多大程度阻碍中国崛起,实现一部分人的险恶用心呢?金灿荣分析得有理有据:此举确实给我们添了些麻烦,但却只是战术级的,无法从战略上影响我们,当然也不能挡住中国崛起的脚步。事实证明,五年来中国没有被美国的这一战略牵着鼻子走,而我们的发展却是有目共睹的。五年中的前两年多时间,中国理都不理它,没有跟麻烦“随风起舞”,而是搞好自身发展建设,这种无招胜有招的方法让麻烦制造者很无奈,根本没有达到他们想要达到的目的。后面的两年多时间,中国的招法又有变化,采取了既竞争又合作的举措,这段时间我们显得又比较主动,很具“进取心”,例如巡航钓鱼岛、提出“一带一路”战略、强化海警力量维护我国南海岛礁主权等举动,令那些开始主动挑事儿的人处于相对被动,如此变招似乎又让对手看不明白了。
金教授一席话,让我们领会到对于国家主权,中国政府是不会含糊的,有礼有利有节的应对措施也会让那些企图侵害中国主权利益的险恶图谋不能得逞。
近年来,中国不仅在经济发展上创造了世界奇迹,带动了全世界的经济发展,使得很多国家由此受益,中国领导人屡次提出的新型发展理念、新型国际关系观点,也为解决当前及未来各国合作共赢及国际事务等问题带来了更好的思路和方法,一些甚至陷入死胡同的国际事务,借鉴中国的思路,往往就能找到解决问题的出路,这与世界绝大多数国家和人民谋求相互尊重、和谐发展的心声是不谋而合的,符合世界发展的潮流。
“在中美关系方面,中国也提出了中美要跳出‘修昔底德陷阱的思想”,金灿荣认为,这一思想的提出,使中国站在了处理中美关系道义的制高点上,我们在美国不断挑战施压中国的前提下,依然提出努力与美国修好,可见我们在中美关系上的诚意,一旦美国仍然我行我素不调整它在对华策略上的种种失误,导致中美关系恶化,那么美国就要对此负全部责任。另外一方面,我们也看到,围绕合作与发展,中国近年来的对外布局也十分积极有效,中国积极倡导并实施的“一带一路”“亚投行”“金砖国家银行”“丝绸之路银行”等都搞得风生水起。由此看来,中国在道义和行动上的积极举措都对“封堵中国”的策略进行了有效的化解和回击。
但是,亚投行的成功运行,也使得一些持金融保守主义的人心里不舒服了。金教授讲到,过去数十年来,美国一直对国际大多数国家和地区的金融具有实际的操控能力,以至于在有些人看来,金融一向是美国的“专有领地”,岂容他人分羹。过去,也有国家希望成立类似亚投行这样的金融机构,以摆脱美国主导下的金融单边主义,按金教授的话讲,“这就像在空中放了一口空气似得没有下文了。”“然而,这件事却让中国玩真了,做实了,确实体现出中国的力量。但是,由此我们也很容易联想到,中国这种积极的金融举动是很有可能令美国的金融大鳄不安的,甚至让他们产生了一种焦虑情绪。”金灿荣说。endprint
金教授继续分析说,让美国一些人产生焦虑的还不仅仅来自于金融领域,据悉,美国的第一条高速铁路,也将由实力强劲的中国高铁企业承担建设;明年,中国第一架国产大飞机也将下线,这至少会在中国市场形成与美国飞机制造企业的竞争。以往,中国的生产企业多是劳动密集型企业,这部分与美国企业的竞争面很小。但随着中国经济的发展,中国的高技术含量产业的竞争能力大大增强,而美国的制造业又长期低迷不振,这就使得中美之间又呈现出在技术密集型产业领域竞争的苗头。
另外随着中国改革开放向纵深发展,中国在利用外资方面一步步去除超国民待遇,包括美国在内的许多国外资本的“特权地位”逐渐消失,致使一些美资企业心里不爽。
这些中国发展进程中自然而然出现的状态,都可能会触动部分美国人敏感的神经,进而使长期以往“经济作为中美关系压舱石”的地位有所动摇——美国企业过去在中美关系上长期为中国“说好话”的现象呈现出一些微妙的变化。而一些别有用心者却利用两国经贸关系发展中的“自然状态”捕风捉影、大做文章,大肆散布“中国威胁论”,这也就从一个方面加深了中美之间的不信任。
金教授说,此前不久举行的纪念抗战胜利大阅兵,有些美国人对中国军事实力的强大也感到“很不自在”,甚至称我们公布的导弹可以轻松干掉海上大型目标,很不给美国面子;还有部分美国人“批评”中国对普京“太好了”,这种犹如自寻烦恼式的异常声调出现在中美关系发展的大环境中,显得格外消极。
中国的快速发展和国际关系中的积极进取,势必要导致美国的疑虑进一步加深,这是中国成长中必须要面对的挑战。金灿荣掷地有声地说:“未来的中国必然是世界的领导者,对此我们丝毫不用有半点的怀疑。但是,我们也不能因为有人怀疑我们,我们就止步不前,反倒要排除一切干扰大踏步地发展,另一方面,要努力消除别人对我们的误解,应用高超的政治智慧破解国际政治和大国关系中的难题。”
金教授认为,中美跳出“修昔底德陷阱”是有希望的,中国应该能够在实现世界经济奇迹的同时,创造终结“修昔底德规律”(即世界的老大和老二必有一战)的政治奇迹。为此,中国提出中美之间不冲突、不对抗,美方对此也是接受的。因为当代中美两国比历史上任何时期的大国“玩家”都强大,如果中美对抗,甚至发生战争,对世界任何一个国家都不会有好处,结果也一定是灾难性的。金教授还形象地比喻:“当年中俄两国的经济改革就很有说服力,中国的改革开放采取了增量改革的模式,即我们先不去碰国有企业,二是增加民营经济、外商投资经济和个体工商经济等新经济体的规模,等新经济体在经济增长中占据的比重超过70%后,我们再对国有企业抓大放小,将一些不具有战略价值、效益差的国有企业淘汰掉;而俄罗斯的经济改革实行的是‘休克疗法,上来就把许多公有制产业整‘休克了;历史证明,中国改革的增量经济模式无疑是高明的。对应到中美关系上,我们要避免出现‘休克疗法,要不断扩大共识、合作的层面,对于已存在的问题能解决的尽量解决,解决不了的先搁置下来,如果我们以时间换空间,现在看似无解的问题也许在未来就变得容易解决,或者不成为问题了。因此,中美之间都本着诚意扩大合作,把分歧放下,那么分歧的重要程度自然也就降下来,矛盾和威胁的影响也就随之化解或变小。”
接着金教授的话,记者又问道,未来中国在迈向超大型国家的道路上又该如何下好对美这手棋呢?金教授如是说:
一是中国首先要强身健体,把家里的事情办好,让自己足够强大到任何人都战胜不了我们,这是最重要的。美国是一个商业社会,和日本人愚蠢的民族主义世界观不同,商业社会中人往往不会“一根筋”:打得赢的对手就打,打不赢的对手就交朋友。
二是中国一定要坚持公平竞争的原则,作为未来世界的领导者,我们没必要靠小动作赢得未来。例如20年前的兵乓球运动,国际上许多国家以及国际乒联都不希望我们得冠军,不断地变换规则来影响我们的成绩,但我们只需要做到一件事就行了:不管规则怎么不利于我们,我们都保证拿到冠军。而现在,乒乓球的冠军基本都花落中国,而当年给我们制造麻烦的国家和国际乒联,早已丧失了整我们的“心气”了。对应当今中美经贸领域,我们一定要遵守法制社会原则,跟美国人在法律框架里玩,如果美国人在法律面前输给中国人,我想它也会心服口服的。因此我们一定要做到自己的发展要合理合法,让人无话可说。
三是中国不仅要吸引美国的资本,还要积极向美国投资,让两国的利益捆绑在一起,这样可以为中美关系“再加上一道保险栓”。
四是中国要与包括美国在内的其他国家分享发展的红利,在相关国际经济合作中拉着美国一起玩,加速推动BIT协定的达成。同时,我们还要与美国分担一定的国际责任,减轻现在“老大”的负担。
五是要提高中美之间对话的效率,争取达成更多共识,因此,中美都要努力加强沟通交流。例如这次15名中国企业家随习主席访美,就是为中美经济这块“压舱石”增强稳定性,我认为,中国和美国的企业界“大佬”要身体力行负起这个重要责任来。endprint