扎扎实实干出成效——河北省东光县质监局发挥职能作用助推经济发展

■文/孙 洁

扎扎实实干出成效
——河北省东光县质监局发挥职能作用助推经济发展

■文/孙 洁

近年来，面对深化改革、体制调整的新形势，河北东光县质监局全面贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质监”十二字工作方针，努力使质监工作贴近中心、服务大局，取得了良好的效果，也赢得了政府满意、社会认可和企业的赞誉。该局连续六年被县政府授予“全县安全生产先进单位”荣誉称号，党支部荣获“先进基层党组织”荣誉称号，质检所获得“市级巾帼文明岗”荣誉称号。在全县三级干部大会上，该局一举获得县长特别奖、振兴东光先进集体、实绩突出班子等五个奖项。

深入推进“质量兴县”战略

东光县质监局加强质量宏观管理，落实地方政府对质量工作负总责，建立了“大质量”工作机制。2013年，该局推动县政府出台了《东光县政府质量奖管理办法（试行）》；2014年，县政府成立质量兴县工作领导小组，制定了《东光县政府质量奖考核细则》，组织实施县政府质量奖。

同时，该局积极推进标准化进程，2014年主动为企业免费提供最新标准100余份，建设性意见60余条，新增采标企业2家，制定《自动纸板插格机》河北省地方标准1项。目前，包装机械产品的省级地方标准已达5项。该局还帮扶1家企业顺利通过标准化良好行为AAA企业复审，培育了2家服务业标准化试点，并积极创建农业标准化示范区发展特色农业，制定了《无公害小白菜栽培技术规程》市级农业地方标准。

大力实施名牌战略也是东光县质监局的一项重要工作。该局通过企业座谈、现场指导和争取上级部门拓宽申报种类等举措，认真开展名优产品培育创建工作，利用职能优势，加强与申报企业的沟通、联系，努力从产品标准、质量、认证、检验检测、质量管理及特种设备等方面服务企业，引导企业开展技术创新，建立完善质量管理体系，大力实施名牌战略。截至目前，全县共获省名牌产品1个、省优质产品7个；包装机械产业园区申报河北省知名品牌创建示范区被率先批准。

东光县质监局还推动产业质量提升和转型升级，积极组织实施问计于企、问需于企活动，通过现场办公、“菜单式”培训等多种形式为企业上门服务、排忧解难，引领企业走质量提升之路。

确保安全状况稳定

一是突出重点，抓好食品相关产品安全监管。去年，东光县质监局大力开展了塑料包装产业的整治规范活动，面对多年形成的无证生产、无序竞争的顽疾，该局通过召开不同层面座谈会一对一听取企业想法、面对面征求领导意见等多种形式，深入了解企业的“难”、“怨”、“盼”，主动向县委、县政府提出由质监局牵头担当破解顽疾的主力军，推动政府研究制定了“取缔一批、规范一批、提升一批”的工作思路。为顺应企业合法规范生产的迫切愿望，积极争取省局支持，把东光作为区域产品生产许可并联审批试点，通过上门服务、集中核查、简化程序等形式，解决了困扰企业多年的“办证难”问题，初步探索出了一条政府欢迎、企业受益、部门有为有位的多赢之路。截至目前，全县食品塑包获证企业已由原来的16家增至70家，还有多家企业正在积极申请办证，推动产业走向了规范健康发展的轨道。

二是防患未然，强化特种设备安全监管。2014年，东光县质监局确保全县特种设备登记使用率、现场监督检查率、定检率100%；深入组织在用长输管道、涉氨企业特种设备、起重机械、电梯、“打非治违”等专项检查活动；加大了《特种设备安全监察条例》和《特种设备安全法》宣贯力度，普及特种设备安全知识；先后在住宅小区、商场等人员密集场所组织开展了特种设备应急救援演练5次，发放宣传资料1700余份。

三是排查隐患，保障重点产品质量安全。东光县质监局深入开展了质量安全风险排查整治和“风险在我身边”专项治理活动，查找食品塑包、化工、机械等产品及特种设备行业等环节的风险点，认真制定整改方案和整改清单，逐项落实目标责任，彻底整改解决安全隐患。与此同时，为保障农业生产、农民增收，该局先后组织开展了“质检利剑行动”、“农资打假下乡”等活动，重点查处假冒伪劣农药、化肥、种子、地膜等违法行为，有效地净化了农资市场，维护了农民的合法权益。

提高技术支撑能力

为提升技术服务经济的支撑能力，实验室面积3000多平方米的河北省包装机械产品监督检验中心即将完工，人才招聘、设备购置和认证认评工作同步进行。东光县质监局先后购置了大型检衡车、液相色谱仪、拉力试验机等高端检测装备，增加了安全阀、热量表、包装机械全项检测等检验项目，并通过“请进来、走出去”的办法，组织人员学习先进的知识经验和技术，促进技术人员知识水平和科研能力不断提升。2014年以来，该局共组织人员赴外地学习培训12次，举办培训班3期。

塑造部门良好形象

东光县质监局以提升行政效能、提升决策执行力为标杆，进一步增强融入意识，充分发挥职能作用，坚持在服务大局中找定位，显作为，谋地位。为增强服务企业的针对性、密切质监部门与企业联系，建立了联系企业、服务企业制度。每个班子成员负责联系3至5家遵纪守法、切实规范经营、切实想做大做强的成长型、有发展潜力的企业，定期上门出谋划策，随时提供标准化、计量、名优产品培育和产品检验等方面的服务。各股室也按照职责分工落实各项措施，积极帮扶企业。同时，该局扎实开展党的群众路线教育实践活动，作出了克服“四风”公开承诺，从严格接待标准、提高便民服务水平等8个方面做出了14条硬性规定，多次收到企业、群众的感谢信、锦旗和牌匾。