十八大以来独立学院思政课教师队伍建设研究

文/向丽娟

摘　要：独立学院是由普通本科高校(申请者)与社会力量(合作者)合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构。独立学院带有公办民助的性质，它的特殊性也使得其思政课教师成了我国高校教师中的一个特殊群体，他们处于我国高校思政课教师队伍中的最低层，他们的生存状况不容乐观，这直接影响到了独立学院的思政课教学和教师队伍的稳定。胡锦涛同志在党的十八大报告中指出，要努力办好人民满意的教育和加强教师队伍建设，因此，加强独立学院思政课教师队伍建设是当今的重要任务。

关键词：独立学院；思政课教师；队伍建设

十八大以来独立学院思政课教师队伍建设研究

文/向丽娟

摘要：独立学院是由普通本科高校(申请者)与社会力量(合作者)合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构。独立学院带有公办民助的性质，它的特殊性也使得其思政课教师成了我国高校教师中的一个特殊群体，他们处于我国高校思政课教师队伍中的最低层，他们的生存状况不容乐观，这直接影响到了独立学院的思政课教学和教师队伍的稳定。胡锦涛同志在党的十八大报告中指出，要努力办好人民满意的教育和加强教师队伍建设，因此，加强独立学院思政课教师队伍建设是当今的重要任务。

关键词：独立学院；思政课教师；队伍建设

作者简介：向丽娟(1987.9-)，女，四川中江县，硕士研究生，专业：马克思主义理论，四川工商学院。

中图分类号：G451

文献标志码：码：A

文章编号：号：2095-9214(2015)11-0212-02

基金项目：本文系四川工商学院(原四川师范大学成都学院)2015年度校级科研项目研究成果，项目编号：CGSKY-09

我国独立学院产生于上世纪90年代末期，此后，独立学院飞速发展，到2003年，全国25个省市举办的独立学院就达300多所，有本科在校生40多万人。由此可见，独立学院在中国高等教育中起着重要作用。[1]但是，从目前的实际状况来看，独立学院的思政课师资力量明显弱于公办院校。因此，针对十八大后国家有关高校思政课教师队伍建设的相关要求以及独立学院的现状，加强独立学院思政课教师队伍建设，已是迫在眉睫。本文从我国独立学院实际出发，结合国家相关文件，阐述独立学院思政课教师队伍建设存在的主要问题与对策。

一、十八大以来国家对思政课教师队伍建设的要求

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，十八大以来，相关部门为建设一支高素质的高校思政课教师队伍提出了一系列要求，主要有以下几个方面：

2013年6月，教育部印发了《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划(2013-2017年)》，本规划的建设目标中提到，要通过全员培训、骨干研修、在职攻读学位、国内考察、国外研修、以项目选人和选人给项目等多种途径，努力造就数百名政治坚定、理论功底扎实、善于联系实际、具有较高教学水平和科研能力的领军人物、中青年学术带头人；培养数千名思想政治理论素质高、业务精湛、具有发展潜力的教学一线骨干教师；建设数万名坚持正确方向、师德高尚、业务熟练、结构合理的专业化教师队伍。

2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。《意见》指出，要大力提高高校教师队伍思想政治素质。强调要着力加强教师思想政治工作，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑，进一步健全教师政治理论学习制度，实行学术安全培训制度，深入推进哲学社会科学教学科研骨干和思想政治理论课骨干教师研修工作。要扎实推进师德建设，落实高校教师职业道德规范，完善师德建设长效机制，实行师德一票否决制，完善加强高校学风建设办法，健全学术不端行为监督查处机制。要严把教师聘用考核政治关，探索教师定期注册制度。

2015年7月，中央宣传部、教育部制定《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》。实施创新计划的主要任务之一是：提高专职教师队伍整体素质，广泛争取知名专家学者和党政领导干部的支持，注重发挥辅导员队伍的联动作用，健全完善选聘配备、培养培训、特聘教授等制度，建设一支理想信念坚定、师德高尚、理论功底扎实、教学效果良好的高水平思想政治理论课教师队伍，形成专兼结合、结构合理的教学人才体系。

二、十八大以来独立学院思政课教师队伍建设的主要问题

我国独立学院的办学多以营利为目的，以就业为导向，导致学校和学生重专业课而轻公共课，思政课教师长期得不到应有的认可，这种状况使得独立学院思政课教师队伍问题重重，主要问题有以下三点：

(一)教师队伍结构不合理

独立学院属民办高校，与公办院校相比，其营利目的比较突出，用人机制比较灵活，且成立时间比较短，从而导致其思政课教师队伍存在结构上的问题。独立学院思政课教师以专职教师为主，兼职教师大约占1/3，从年龄来看，专职教师多为刚从高校毕业的30周岁以下的硕士研究生，因而独立学院的思政课教师队伍以中青年为主。从职称结构和学历结构来看，独立学院的思政课教师队伍以硕士研究生为主体，学历的制约使得教师的职称也受到影响，教授职称的教师很少，副教授约占1/5，大部分教师的职称是讲师和助教。从教师性别分布来看，由于思政课是文科性质的，女生据多，加上独立学院工资待遇并不高，对男性教师的吸引力较低，因而，独立学院思政课教师中女性占了2/3左右。教师队伍结构上的不合理，对独立学院思政课的健康发展造成了极大的消极影响。[2]

(二)教师队伍整体素质偏低

独立学院思政课教师队伍结构上的不合理，使得教师队伍的整体素质不高，水平不均衡。尤其是刚从学校毕业就进入这支队伍的思政课教师，在理论知识、教学经验和教学方法方面都与思政课的要求有一定差距；科研能力的发展也不均衡，年轻教师的科研能力较弱，独立学院大部分思政课教师的科研能力亟待提高。

(三)教师队伍不稳定

由于独立学院的思政课教师与学校之间是一种合同关系，工作不稳定，加之独立学院教师与公办高校教师相比，独立学院教师的工作任务重、压力大，工资水平低，培训交流机会少，社会地位较低，因而，独立学院的教师普遍对这种“民办高校”缺乏安全感，主人翁意识淡薄，思政课教师流失严重。

三、加强独立学院思政课教师队伍建设的对策

独立学院思政课教师队伍的整体素质，直接影响着我国高校思想政治工作的实际效果，因此，为了保持独立学院思政课教师队伍的可持续发展，应该从社会、政府、学校以及教师个人几个方面来加强思政课教师队伍建设。

(一)积极营造重视思政课的社会氛围

目前，思想政治理论课在各独立学院都是作为学生必修的公共课，尽管每所学校都有开设，但社会上的大部分人认为思想政治理论课是纯理论的，是给学生“洗脑”的，应用性不强，其重要性不及专业课和英语、数学之类的课程，这样就导致了思政课在独立学院里遭到忽视，课时被缩减。独立学院的某些领导，往往把重点放在专业课程上，一定程度上也影响了学生对思政课的重视程度，导致一些学生觉得思政课就是“豆芽课”，只要上课去点个名到就可以拿到学分，甚至有的学生觉得一两百人在一起上课就是逃课老师也不会发现。因此，我们应该积极的营造良好的社会舆论，给思政课的发展提供一个正面的、有利的社会环境。

(二)学校和政府应提供相关保障

思想政治理论课教师在高校教师中占的比重虽然不大，但却关系到学校的政治导向和学生的成长成才，理应作为一个特别重要的群体来对待，学校和政府应该认真执行教育部相关文件精神和关于思想政治理论课的相关规定。从目前来看，国家和政府制定了比较完善的独立学院思政课教师队伍建设的相关政策，但是各独立学院在实际执行过程中却出现了“上有政策，下有对策”、“偷工减料”的情况，因此，国家和政府应该加强监督和检查，督促各独立学院将国家相关政策落到实处。另外，学校和政府应进一步完善和落实思政课教师队伍建设的制度和政策保障。增加经费投入，提高教师工资待遇；完善培训体系；制定与思政课相匹配的教师的考核激励机制。

(三)教师要不断提高自身素质

首先，要提高思想政治素质。思政政治教育包括思想教育、政治教育和道德教育，是思想政治工作的重要组成部分，担负着党的思想建设与群众性思想教育的职责。[3]因此，思政课教师应不断提高自身的思想政治素质，使自己不仅具有正确的思想政治观点、坚定的党政信念，还有高度的政治敏锐性。其次，要提高业务素质。当前，经济社会形势发生着深刻变化，人们的思想意识呈多元化，加强高校思想政治工作的任务更加艰巨。面对这样的状况，高校思政课教师必须要有扎实的知识基础、过硬的教学能力、科学的教学方法；必须刻苦钻研，不断充实和提升自己。再次，要提高道德素质。思政课教师不仅是党的理论、路线、方针、政策的宣讲者，也是大学生健康成长的指导者和引路人，[4]其言行也是学生关注的焦点，因此，思政课教师一定要严于律己，提高自律意识，做到以德服人，以理服人，以良好的人格感染人。

(作者单位：四川工商学院)

参考文献：

[1]http://baike.sogou.com/v145738.htm

[2]单庞君.民办院校教师队伍建设现状及相应对策[J].文教资料2009(8).

[3]中共中央宣传部、教育部.关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见.教社科[2008]5号.

[4]教育部思政政治工作司：《大学生思想政治教育理论与实践》，高等教育出版社2009年版，第1页.