浅谈如何做好农村防雷工作

黄灏　杨琳　齐晓朋　李涛

摘要：本文对农村防雷现状进行了分析，总结了农村经济落后的原因，并提出了合理的改进措施。

关键词：农村；防雷

众所周知，夏秋季节雷电异常频繁，每年的这两个季节，农村都有大量的家用电器和配电设施因遭受雷击而损坏。另据中国气象局不完全统计，最近10年全国每年因雷击造成人员伤亡上千人，其中死亡人员90%在农村，农村防雷问题已成为防雷工作者及相关部门亟待解决的问题。目前，随着新农村建设的不断推进，各级政府、主管部门和大量防雷工作者通过普及农村防雷知识、解决雷灾事故多发村落的防雷保护问题，农村居民的防雷意识得到逐步增强，农村防雷工作的落后局面有了大幅度的改观，但受农村经济条件和防雷意识仍较单薄、农村防雷的法规和标准还有待完善等因素制约，如何从“安全可靠、技术先进、经济合理”这个角度落实各项防雷措施，为新农村的建设提供安全的生产和生活环境，就成为防雷工作的一个重点。

一、农村防雷现状分析

农村住宅的普遍特点是楼高低、面积小，但其遭雷击的概率却远高于城市高楼大厦，原因主要有三个方面，一是农村房屋多为农民自建，缺乏专业施工指导监督，有些在建筑时不会考虑到安装相应的雷电防护装置；二是农村的无线电视接收天线普遍架设在屋顶上方，高于屋顶5m左右的位置，且多用竹竿作为支撑，民房内的电话线、网线也多数是架空安装，没有安装任何防感应雷设备，一旦有雷暴产生，雷电极易与金属接收天线接闪，再由天线或其他线路，甚至由拉至房屋的晾晒被褥的铁丝引入室内，造成电视机等室内电器的损毁以至人员伤亡；三是农村供电线路由电杆架空支撑，如在一定距离内架空供电线路不进行防雷接地，这些架空线路在易引雷的水塘、农田等处接闪后就会将雷电波引入室内，由于农宅根本无任何防雷电波侵入的基本防御措施，雷电流无处泄放，就必然造成周围大面积电器设备受损，严重时发生火灾、人员伤亡事故。

二、农村雷电灾害产生主要有途径

1.人身或建筑物遭受直击雷；

2.雷电电磁脉冲沿着电源线、电话线侵入，造成人身损伤或电器等财产损坏；

3.接地在雷击时产生瞬间高电压位而损坏；

4.线路或金属构件的装设和布局，安装的位置不规范，受雷电在空间分布的电场、磁场的影响而发生事故。根据已确定的农村建（构）筑物的使用和需分项保护的对象，现有的农村防雷相关规范有：《建筑物防雷设计规范》、《住宅设计规范》、《农村低压电力技术规程》、及《汽车加油加气站设计与施工规范》、《棉麻仓库建设标准》等行业使用的标准规范。但由于绝大部分农村地处偏远、地形复杂、经济有限、缺乏专业指导等因素，使得农村防雷相关规范贯彻不到位，加之缺乏勘察评定和检测等专业服务，更使农村各项建（构）筑物的防雷安全得不到保障。

三、农村防雷工作落后的原因

1.我国经济发展相对落后，基础设施薄弱。我国农村经济基础相对薄弱，农村住宅建筑防雷装置建设滞后，农村民房大都为自建或小型私营企业建房，没有经过正规设计和标准化施工，以及技术评价和质量检测。不少人在屋顶上安装铁皮水箱、太阳能热水器、电视接收天线等。由于没有采取有效的防雷措施极易引雷入室，造成设施损坏及人员伤亡。农村的公用设施如电话线路、电视天线等几乎无防雷装置，同时架设不规范，私拉乱接现象严重，再加上线路长，裸露架空，是雷电感应的主要通道。为有效防雷，在农村建筑物及家用配电设施安装防雷设施十分有必要。

2.社会各界对农村防雷工作的重视程度不够。一直以来，由于农村经济相对落后，各级政府、有关部门都把主要精力集中于发展农业生产之上，对于关系到农民人身、财产安全的防雷工作则没有引起足够的重视，没有形成规范化的组织管理，并且也没有足够的财力、物力支持必要的防雷装置投入。而广大农民由于收入低、认识不足，更加无力自建防雷设施，也不可能接受正规的防雷装置技术设计、标准化施工和定期的防雷检测。因此，长期以来，我国农村的防雷装置基本处于空白状态，农村公共场所（如凉亭等）、老民宅以及农村个体企业几乎都没有防雷装置，农村学校、农民联建房以及大多数小规模企业防雷装置不完善、性能不合格的情况比比皆是，从而留下了严重的雷灾隐患。近年来，尽管国家加大了对气象事业的投入，更加重视气象灾害的防范和管理，但是由于雷害事故主要发生在偏远的农村地区，导致国家的许多防雷政策不能彻底执行，防雷基础设施不能建设到位，农村防雷安全面临着艰巨而繁重的任务。

3.农民防雷意识淡薄，防雷知识缺乏。在广大农村，农民文化水平、教育程度较低，特别是由于宣传教育上的缺位，造成农村群众普遍对雷电灾害认识模糊，对防雷知识也十分缺乏。同时，由于农民户外作业的时间多，遭受直接雷击的频率也相应提高。据统计，湖南省雷雨季节正是农忙季节，且雷灾的多发时段为12：00到16：00，这恰巧是农民田间作业的集中时段。在野外劳作的农民由于无防雷意识，无法正确躲避雷击，经常在野外雷雨时奔跑、骑自行车或在大树底下、野外瓜棚、亭、塔避雨，极易造成死伤。据气象部门调查显示，在众多的雷击致死事件中，有相当一部分是因为没有掌握科学的防雷常识、错误地选择避雨地点而造成的。随着气象事业的发展，农村地区的气象知识正在慢慢普及，但由于我国农村地域宽广，有很多偏僻地区无法深入，且工作人员在防雷知识的宣讲中也不可能面面俱到，再加之目前农村人口多为留守的老人、儿童，理解、接受能力偏低，因此，防雷知识难以全面普及、落实到位。

四、农村防雷的经济合理措施

1.建立合适的农村防雷组织体系

（1）成立以防雷工作领导小组，任命一到两名防雷安全督察员，受乡政府和县防雷办的双重领导，负责全乡（镇）防雷工作的宣传和实施，协助县防雷办组织防雷培训班和村防雷设施的安全检查。

（2）任命每村电工为防雷施工技术员、防雷安全自检员和雷击灾情通信员。防雷施工时负责按县防雷办公室的设计方案和施工方案具体组织施工队伍进行施工。平时负责对村防雷设施的维护和自检，及时向县防雷办报告雷击事故灾情。

2.农村防雷的宣传和雷电知识的普及

（1）培训农村雷电灾害防御工作管理、宣传和技术的骨干。通过举办乡防雷督察员、防雷宣传员、村防雷工程施工技术员、村防雷设施自检员等培训班，使被培训人员掌握一般的防雷基础知识和防雷有关的法律法规知识，了解防雷常识和防护手段，组织开展简单的防雷施工，并能使用简单的测试仪器。

（2）开展科普宣传，消除错误认识。可以采取防雷宣传画、防雷漫画、防雷公益动画、防雷公益气象图片、雷电灾害警示图片，防雷宣传幻灯片、防雷公益广告等形式，利用手机公益短信、电视、报纸、网络，以及在村庄张贴宣传画、宣传车巡回宣传等方式开展大规模的科普宣传，提高广大农民群众对雷灾属于自然灾害的认识，破除迷信思想。

五、结语

农村防雷减灾工作是一项系统工程，只有动员全社会力量，采取多种措施，全面提高农民群众的雷电灾害防御水平和农村防雷的综合管理水平，按照防雷规范的要求，排除雷灾隐患，才能预防和减少农村雷击灾害。