等待靴子落地

【进步的监管和创新的实践能够更好地引导和促进行业的发展，不管是互联网金融还是专车服务都是如此。】

7月31日，中国人民银行（下称“央行”）发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》，因为在账户开立、支付验证、限额管理等方面重新划定第三方支付业务等方面的具体规定，而被称之为“史上最严”。《办法》中对支付余额上限和跨行转账等方面的限制，还被部分业界专家认为是“阻碍金融创新”。

互联网金融应该是时下出现频率最高的热词之一，但凡与之相关的概念都被反复热炒，其通过具体的金融实践而体现出的创新意义和颠覆意义已经无需过多说明。马云的“让银行睡不着”言犹在耳，由民营企业这样的市场主体来挑战国有银行的市场地位，从一开始就得到了消费者的欢呼。原因无他，是技术与商业的进化给消费者带来了前所未有的便利，是“娇纵”式的服务和传统银行那种居高临下两相对比之后的自然结果。所以，没过几年，支付宝、微信支付都已经深度嵌入人们的生活场景。而曾经被指赚钱赚到手软的大银行也开始放下姿态，开通公众账号与用户互动，这可能是巨无霸们第一次真正把“服务”落实到行动上而不是口号上。

近几年来你能看到的金融创新，大都不是从金融实体开始的。在互联网金融概念与实践还没兴起时，难以想象银行会主动实行跨行转账免费的政策。总而言之，央行或者其他的主管部门在出台一项新规之前，也应看到这些自下而上的金融创新给金融业带来的变化。

继央行对非银行支付机构的“意见稿”之后，据悉8月即将发布互联网专车管理办法的“意见稿”，事实上，这个意见稿酝酿已久，也号称史上最严，但直至今日还犹抱琵琶半遮面，让人难窥明细。包括出租行业、互联网平台和广大的专车司机与乘客都在等待中观望，以决定下一步的路径选择。

每一种创新都是在探索中逐渐成熟的，在诞生之初，都会有或多或少的缺点和弊端，这正是考验决策者智慧的地方。当“互联网+”已经上升为国家战略，我们理所当然地认为政策制定者会站在宏观的层面，为“创新”的落地扫清障碍，为传统行业的市场化改革和转型做出指引。

每一个新规出炉都要经历利益攸关方的博弈，都要考量各方的诉求，需要预判靴子落地之后的可能影响。我们有幸看到在金融领域，民营银行的获批与筹建、支付牌照的发放等等，这代表的都是一种进步。

而在互联网专车服务层面，我们也希冀看到真正以市场为依归和以改革为导向，出台一个能够有利于打破行业旧秩序的政策。

实践证明，进步的监管和创新的实践能够更好地引导和促进行业的发展，不管是互联网金融还是专车服务都是如此。endprint