林权资本化的助推器

张瑜

前不久，湖南松本林业科技股份有限公司有意将位于醴陵市的一片面积为1300多公顷的松树林以抵押方式获取银行贷款3000万元。倘若不通过抵押贷款，这片松树林则还要历经长达7年的成长期才能作为原料体现其价值。如何让这片不动产的林业资源神奇地提前变现为流动的资本呢？

湖南是我国南方重点林区省份，2008年开展的集体林权制度改革，犹如春风化雨催生了山林的活力。但这块可以无限做大的“蛋糕”，却受限于没有辐射能力、总体成交不活跃、交易不规范损害林农利益等众多因素。于是，2011年10月，中部林业产权交易服务中心（以下简称“中部林权”）应运而生。

中部林权是一个以服务林农为宗旨，以林权交易为中心，以市场为载体，集林权管理、交易实施、中介服务、金融支持、综合监管为一体的省级区域管理服务平台，也是我国中部第一家区域性林权交易服务中心。正是它的精心运作，助推林业资源变资本。

3年来，中部林权以建立统一信息发布、统一交易规则、统一资金结算、统一竞价平台、统一贷后监管的“五统一”机制为目标，建立中部林权交易市场门户网站，将全省120多个县市区林权交易服务机构以分中心服务会员的形式进行联网整合，实现全省林权交易信息的互联互通，现已有45家分中心服务会员升级成为分中心综合会员。通过浏阳市分中心、安化县分中心、新宁县分中心、娄星区分中心等综合会员的示范带头作用，初步搭建起会员统一林权交易平台，在此基础上加大引导、鼓励进场交易的力度，积极促进网上交易服务。在中部林权与各分中心会员的共同努力下，全省林权交易服务市场体系建设取得阶段性成果，已累计发布信息、在线流转、资产评估达100多万公顷，成交金额近52亿元，业务辐射到了四川、云南、广西、江西、湖北等10多个省市；招募各类企业会员124家，不断完善会员合作体系，行业覆盖林业、金融、电子商务、计算机、法律、技术咨询等领域。

在林权流转业务稳步推进的同时，解决制约和困扰林业发展融资“瓶颈”是中部林权的又一大重点工作。过去，由于金融机构对林权抵押贷款业务认识不足，风险难以把控，大多比较谨慎或持观望态度。中部林权选择农业银行作为林业金融合作突破口，在与农业银行的前期沟通过程中，中部林权崭新的林业金融合作思路引起了农业银行湖南省分行的高度重视，成功获得整体20亿元人民币授信，当月便完成了鹰皇商务科技有限公司5000万元林权抵押贷款的森林资源资产评估工作。农业银行以此为契机向全省分支机构下达与中部林权进行林权抵押贷款业务全面合作的意见，将中部林权作为全省唯一林权抵押贷款、森林资源资产评估合作机构，充分发挥各自的平台优势与行业优势，合力推动全省林业金融的发展。目前，中部林权与农业银行已形成了有效的项目推荐与受理、风险防控、森林资源资产评估合作机制，并已开展了株洲炎陵、怀化沅陵两地的林权抵押贷款试点工作，开展合作业务十余笔，意向放款达1.5亿人民币。

中部林权与农业银行成功的合作经验成为与其他金融机构的合作样本。目前，中部林权已与民生银行、交通银行、中信银行等多家银行达成林业金融合作意向。民生银行作为大型股份制商业银行，与中部林权合作在林权抵押贷款项目推荐、贷后监管、森林资源资产评估等方面深入合作，重点助推林业小微企业发展，增加企业发展动力。与此同时，中部林权获得了湖南省林业厅、湖南省财政厅授权的林业担保分公司的股份持有权；与太平洋财产保险湖南分公司、中华联合保险湖南分公司合作开展森林保险业务，林业金融合作捷报频传。至此，林权抵押贷款业务涉及的森林资源资产评估、抵押担保、森林保险、贷后监管、资产处置等“一条龙”服务环节已顺利串联。

湖南森林资源丰富，广阔的山林中蕴藏着众多深受人们喜爱的林产品。在山高路远的现实困境前，在电子商务风起云涌的时代，构建林产品网络营销平台就成了大众的期盼和呼声。中部林权顺势而为，在全力打造林业金融服务链条的同时，将林业金融与林业电子商务有机结合。2015年3月，“靖州茯苓”项目正式上线中部林权大宗林产品交易平台，将靖州茯苓专业协会的线下交易市场转移至互联网线上，这意味着拥有中国著名地理标志的“靖州茯苓”将获得更为广阔的销售渠道，也标志着中部林权正式进军林业电子商务领域。今后，中部林权还会依据当下林业生态消费热点，将“靖州杨梅”、“湖南油茶”、“铁皮石斛”、“林下养殖/种植”等湖南特色林产品逐一上线，逐步形成湖南林产品互联网产业集群。

日前，中部林权在湖南省林业厅的全力支持下，已与湖南省林业科学院、湖南省植物园携手，共同利用中部林权门户网站打造林业知识产权交易新渠道，为湖南林业科技成果转化、林业新品种，新标准、专利转让等提供线上挂牌、交易等服务，助推林业科技与生产再上新台阶。

4月16日，国家发改委发布了《长江中游城市群发展规划》。《规划》立足长江中游城市群发展实际，积极融入国家重大发展战略，紧扣协同发展主线，突出重点合作领域，明确了推进长江中游城市群发展的指导思想和基本原则，将中部林权的发展列入其中，《规划》中是这样表述的：“支持设立中国南方森林碳汇基金，推进碳汇造林和碳减排指标有偿使用交易，支持中部林业产权交易服务中心建设区域性林权交易市场”。

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在国家全力加快中部地区全面崛起的春风下，在美丽中国和绿色湖南的时代主旋律中，中部林权将以务实的工作，进一步发挥区域性平台优势，贯彻落实国家及湖南省关于林业改革的精神，努力建立起覆盖全省辐射全国、且统一、规范、活跃的林权交易市场，赋予农民更多资产权能。全力打造一流的林权交易服务、林业产业金融服务、林业产品电子商务、林业中介服务等平台，参与林业碳汇建设，吸引社会资本流向林业产业，开拓林业新天地，谱写林业新辉煌。endprint