中国木质林产品出口贸易结构性风险实证分析
2015-09-16单永娟石小亮
单永娟,石小亮
(1.河北女子职业技术学院,河北 石家庄 050090; 2.中国环境科学研究院,北京 100012; 3.沈阳农业大学经济管理学院,辽宁 沈阳 110866)
中国木质林产品出口贸易结构性风险实证分析
单永娟1,石小亮2,3
(1.河北女子职业技术学院,河北 石家庄 050090; 2.中国环境科学研究院,北京 100012; 3.沈阳农业大学经济管理学院,辽宁 沈阳 110866)
采用结构性风险评价指标(Structural Risk Evaluation Index,简称SREI)分析我国2012年木质林产品出口贸易现状。结果显示:美国、欧盟、日本、英国和澳大利亚是木质林产品的主要市场;木家具、纸和纸制品的产品集中度最高,为52.34%;锯材、单板、特形材和松香4种产品对外贸易表现为低度风险,但出口额占整个林产品出口额比重较低,为2.08%。木制品、木家具、纸和纸制品对外贸易表现为高度风险,3种产品的出口额占整个林产品出口总额较高,为60.77%。最后针对中国对外林产品贸易很容易遭受进口国的贸易壁垒影响等提出政策建议。
木质林产品;出口贸易结构;SREI;贸易集中度;市场集中度
在全球气候变暖和资源稀缺背景下,世界各国都积极倡导资源节约的发展模式,其中林业是可再生资源,不但可以解决碳排放,还可以缓解资源稀缺的问题。对此,世界各国政府通过各项政策与措施推动与林业相关低碳产业的发展,延长林业产业链。同时林业产业的迅猛增长也为世界林产品贸易发展奠定了坚实的基础。
与其它国家一样,中国政府也一直致力于推动林产品贸易的发展。近年来,林产品出口贸易在中国对外贸易总量中所占比重越来越大。据中国官方数据显示,2013年中国进出口贸易总额达41600亿美元,其中出口贸易达22100亿美元,比2012年增长了7.3%。而据国家林业局公布数据显示,2013年中国林产品进出口总额达1259.9亿美元,其中出口总额达625.6亿美元,增长8.7%,即林产品出口贸易额占中国总出口贸易额的2.83%,可以看出中国林产品在世界的竞争力也在不断提升;许多木质林产品的贸易额比重在世界上排名也越来越靠前,如2005—2011年,中国是主要的胶合板出口国,排名世界第一,胶合板出口贸易额比重从2005年的18%上升至2011年的32%,提高了14%。与此同时,中国林产品出口与其它国家贸易摩擦也在不断加深,面临许多风险。对此学者多是从反倾销和技术贸易壁垒等角度展开相关研究,很少从林产品出口贸易结构性风险角度来研究。为此,本研究剖析中国林产品出口结构及市场结构所存在的风险,以期提高林产品在世界市场的竞争力。
1 相关概念与评价指标选择
1.1 木质林产品
关于木质林产品定义,在参照FAO分类[1]、《中国林业统计年鉴2012》[2]、《2013中国林业发展报告》[3]、《中国海关统计年鉴2011》[4]的统计口径后,将木质林产品涵盖为原木、其它原材、锯材、人造板、纸浆、纸品、木制品与木家具,其中将木片合并到其它原材(薪材、木炭等)之列。
1.2 出口贸易结构性风险
林产品贸易结构性风险是指由于市场结构不合理,或者出口木质林产品本身存在问题,造成其出口的不确定性,通常用贸易集中度指数来表示[6]。这里的贸易集中度指数是指一国林产品出口的市场或产品的集中程度,即市场集中度指数与产品集中度指数,指数越高越不利于规避市场风险[7],计算公式为:市场集中度指数Cx,y=(某国x产品出口到y国的贸易总额)/该国x产品的出口总额;产品集中度指数Sx,y=(某国x产品的出口总额)/该国产品的出口总额。
结构性风险评价指标[9](Structural risk evaluation index)简称SREI,该指标将市场集中度和产品集中度结合起来,以此综合考虑x产品的贸易集中度[10]:SREIx=Sx,y×Cx,y标准差,式中:Cx,y标准差为x产品出口市场的离散度,此值越小说明该产品出口市场越分散,反之亦然;SREIx值越大,说明x产品出口贸易结构性风险越大,不利于规避市场风险,反之亦然[11]。
2 中国木质林产品出口贸易结构性风险的实证分析
2.1 市场集中度
2012年,中国出口商品总值排前10位的国家(地区)见表1。表1显示中国对外商品出口总额为20487.14419亿美元,排前3位的国家为美国、香港、日本。其中韩国、欧盟、印度、俄罗斯联盟、新加坡、澳大利亚等国也是中国商品主要的出口市场[12]。同年,中国对外林产品出口贸易额达到575.7亿美元,占整个对外商品出口总额的2.81%,比2011年增长了近5%。
中国在2012年主要木质林产品出口额在5000万美元以上的国家(地区)的市场集中度(Cx,y)见表2。从总体来看,2012年中国主要木质林产品出口国家(地区)集中于美国、欧盟、日本、英国、澳大利亚5大市场,市场集中度指数依次为:42.1%、17.6%、9.8%、9.4%、9.2%;其次是新加坡、香港、加拿大,市场集中度指数分别为2%、1.7%、1.7%;其它国家(地区)总的市场集中度指数为3.3%,占比不多。
表1 2012年中国出口商品总值前10名的国家(地区)
*:资料来源于文献[5]。
根据市场集中度指数的标准差,将出口国家(地区)的集中度进行分类:当Cx,y标准差<15%时,市场集中度为低等;当15%
表2 2012年中国x产品出口到y国的市场集中度指数(Cx,y) %
*:数据来源于文献[5]。
表3 2012年中国主要木质林产品的Cx,y标准差值
2.2 产品集中度
以2012年中国林业统计年鉴[2]所公布的“2003—2012年主要林产品进出口金额”为数据来源,研究2012年出口额大于1亿美元的木质林产品(9种)集中度,计算结果见表4。
由表4可知,2012年中国木质林产品出口集中度较高,中国林产品出口总额达到575.7亿美元,主要包括14种产品。前9种产品的总出口额为425.8996亿美元,占木质林产品出口总额的73.98%,主要产品如木家具、纸和纸制品,2种产品集中度达52.34%,可见这2种产品对中国整个林产品出口拉动很大。另外,中国在2010年林产品出口总额增幅为34.3%,2011年增幅为18.3%,2012年增幅为5%,增幅趋势在逐渐收窄,2012年最明显,原因可能是全球经济放缓和货币贬值等因素造成。据国家林业局发展规划与资金管理司的数据显示,2013年中国林产品进出口贸易达1259.9亿美元,同比增长6.1%,其中产品出口贸易额为625.6亿美元,约增长8.7%。受西方一些发达国家经济复苏和国内市场需求增大等因素影响,中国木质林产品进出口贸易波动微增。拉动中国林产品出口贸易的木质林产品主要包括:木家具、纸、纸板和纸制品、胶合板、木制品、干鲜水果和坚果、干鲜菌菇等。
表4 2012年中国主要木质林产品出口额及其比重
*:数据来源于文献[2],在此纸和纸制品未包括回收纸、纸板和印刷品等。
3 结构性风险评价
结构性风险评价指标(SREIx)一般可分为4个等级:当0.03%≤SREIx≤0.3%时,属于低度风险;0.3%
综上,锯材、单板、特形材、松香的SREIx值很低,为低度风险,容易规避市场风险,但4种产品占整个林产品出口总额较少(2.08%);而木制品、木家具、纸和纸制品占整个林产品出口总额的60.77%,属于高度风险,这无疑增加了国内林业相关企业之间的竞争,也容易遭受来自进口国各种形式的贸易壁垒。
4 结论
4.1 市场集中度
2012年中国对外商品出口总额为20487.1亿美元,出口商品总值排前3位的国家(地区)是美国、香港、日本。同年,中国对外林产品出口贸易总额为575.7亿美元,占整个对外商品出口总额的2.81%,比2011年增长约5%,可知林产品对外贸易对中国国民经济发展越来越重要。总体来看,木质林产品出口主要集中于美国、欧盟、日本、英国、澳大利亚5大市场。通过对出口国家(地区)集中度的分类,中国单板、纸和纸制品的市场集中度为高等的出口国是美国、日本;纤维板的市场集中度为中等的出口国是美国、日本、俄罗斯、欧盟等国;木家具、松香、锯材、木制品、胶合板、特形材6种产品的目标市场集中度为低等的出口国是欧盟、美国、英国、日本、澳大利亚、新加坡等国。
表5 2012年中国主要木质林产品出口市场风险指标 %
4.2 产品集中度
2012年,中国木质林产品出口额大于1亿美元的共9种,总出口额达425.8996亿美元,占林产品出口总额(575.7亿美元)的73.98%,主要集中于木家具、纸和纸制品,产品集中度为52.34%,可见这2种产品对拉动中国整个林产品出口贸易额的意义重大。另外,受发达国家经济复苏和国内市场对林产品需求变大的影响,2013年中国林产品进出口贸易总额比2012年增长约6.1%。主要归功于木家具、纸、纸板和纸制品、胶合板、木制品、干鲜水果和坚果、干鲜菌菇等木质林产品的贡献。
4.3 结构性风险评价
由SREIx值大小来评价产品结构性风险,结果显示:锯材、单板、特形材、松香4种木质林产品在对外贸易时容易规避市场风险,为低度风险,但4种产品出口额占整个林产品出口总额比重较低,为2.08%;未出现处于中度风险的木质林产品;处于中高度风险的木质林产品为出口额排第5位的纤维板,其占整个林产品出口总额的2.8%;处于高度风险的木质林产品有木制品、木家具、纸和纸制品,3种产品出口额占整个林产品出口总额的60.77%,在对外贸易时,这些产品很容易遭受进口国的贸易壁垒影响。
5 政策建议
木质林产品的发展,不仅可以解决社会就业问题,还能较好地发挥其生态效益,已成为中国政府努力推动的新政策目标[14]。但风险和收益紧密相连,随着全球经济一体化进程的加快,自由贸易逐渐成为国际贸易的主导,世界各国为了保护本国贸易,借以保护环境设置各种非关税壁垒来保护木材来源,如绿色壁垒等。高度和中高度出口贸易结构性风险的木质林产品出口额占整个林产品出口总额的比重大,风险一旦发生将会造成不可估量的损失。对此提出以下几点建议。
5.1 建立林产品进出口信息化管理系统
作为拉动林业经济增长的一驾马车,政府应引导林业等行业部门与进出口相关部门组成协调机构统筹我国的林产品等进出口活动,全面调查研究我国林产品进出口的基础数据,利用计算机和网络通讯技术对林产品贸易进行信息化管理,对国际木材市场、木质及非木质林产品市场进行大数据动态分析,对可能的产品结构风险、汇率风险、价格风险、结算风险等进行分类管理,并结合国内外经济、金融贸易环境对国际贸易规则变化和市场风险趋势分析制定我国的林产品进出口发展战略。
5.2 完善林产品贸易风险预警与管理体系
风险预警机制是保障林产品进出口风险管理的基础,我国林产品的风险管理体系还不完整,尤其在木质林产品出口风险方面与其它发展中国家一样,由于受限于经济和科技力量制约,无力承担高额的市场环保等标准费用,更不能参与标准的制定工作,在国际贸易中处于被动[15]。林业有关部门一方面应主导逐步完善林产品贸易法律法规,建立多种有利措施来规避和化解林产品出口贸易活动中的潜在风险;另一方面应出台积极的林业发展政策,鼓励林业企业进行技术创新,增加名、特、优的新木质林产品品种开发,提高产品质量和管理水平,以产品差异性降低出口贸易结构性市场风险。
5.3 处理好林产品贸易的森林生态安全问题
作为世界上主要的林产品进出口大国,我国森林资源严重不足,尽管林产品出口贸易有利于增加我国林工企业和农民的收入,但收益的增加必然刺激林工企业和农民增加投资以谋取更多的利益,也就是说我国的木质林产品出口贸易是否会造成毁林现象,以及对森林生态的破坏。因此,处理好木质林产品贸易问题不仅关系到林业经济增长,更关系到我国森林的可持续发展,需要政府积极引导和规范。
[1]FAO.Forest Products Definitions [EB/OL].[2015-02-01]http://faostat3.fao.org/browse/F/FO/E.
[2]国家林业局.中国林业统计年鉴2012[M].北京:中国林业出版社,2013.
[3]国家林业局.2013中国林业发展报告[R].北京:中国林业出版社,2013.
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Empirical Analysis of Export Trade Structure Risk about Wood Forest Products in China
SHAN Yong-juan1,SHI Xiao-liang2,3
(1.HebeiWomen′sVocationalCollege,Shijiazhuang050090,Hebei,China; 2.ChineseResearchAcademyofEnvironmentalScience,Beijing100012,China; 3.CollegeofEconomicsandManagement,ShenyangAgriculturalUniversity,Shenyang110866,Liaoning,China)
This study evaluated the wood forest products export trade present situation with structural risk evaluation index.The results showed that main market of wood forest products was the United States,the European Union,Japan,Britain and Australia.Concentration of Wood furniture,paper and paper products was highest,about 52.34%.Sawn timber,veneer,wood and rosin,a total of four kinds of products was low risk in foreign trade performance,but exports accounte for the entire forest products export proportion was lower,about 2.08%.Wooden products,wooden furniture,paper and paper products showed a high degree of risk in foreign trade.Exports of three products accounted for the entire forest products export volume was higher,about 60.77%.Finally in the view of situation that China′s foreign trade in forest products was vulnerable to the impact of trade barriers in importing countries,then put forward policy recommendations.
wood forest products;export trade structure;SREI;trade concentration;market concentration
2015-01-07;
2015-01-29
国家社科基金重点项目(我国西部林业生态建设政策评价与体系完善研究,11&ZD042)
单永娟(1980—),女,河北石家庄人,北京林业大学经济管理学院在读博士,河北女子职业技术学院副教授,从事资源经济与环境管理研究。E-mail:594462797@qq.com。
10.13428/j.cnki.fjlk.2015.04.047
F326.23;F752.62
A
1002-7351(2015)04-0224-05