基于全寿命周期的110kV变电站工程造价成本控制

叶志军

（中山市电力工程有限公司，广东 中山 528455）

1 变电站全寿命周期工程造价成本经管的重要意义

对于变电站全寿命周期工程造价成本经管过程当中，对工程项目的成本的计算我们可使用折现技术，这也是本文主要讨论的全寿命周期的成本分析法，此种方法对于工程项目的各环节的决策起到一定的引导作用。全寿命周期造价经管可从以下几方面进行分析：决策环节、设计环节、实施环节、竣工验收环节、运营维护环节。由于中国经济的快速发展，电力工程市场的竞争形势越来越严峻，以往使用的统一定额工程造价分析法，对于发展快速的时代已经不适应了。要想使得工程造价的作用充分的发挥出来，科学有效的工程造价成本管理方法的选择很有必要性，这样可有效的降低变电站全寿命周期的造价成本。

图1 变电站全寿命周期各环节成本管理

图2 设计环节成本管理的注意事项

2 变电站全寿命周期各个环节上的成本经管分析

当前对于建设项目实施环节划分的方法比较多，例三阶段划分法、四阶段划分法、世界银行的划分法、六阶段划分法、ISO 划分等等。以下就中国工程造价经管的实际情况进行分析，其划分的标准是根据其职能的不同，将电力工程建设项目依照全寿命周期理论实施划分，其可分为以下五个环节：决策环节、设计环节、实施环节、竣工验收环节、运营维护环节。因为每个环节所使用的成本管理方式和内容都存在一定的差异性，所以，对于每个环节的成本管理我们都要实施详细分析，如图1所示为变电站全寿命周期各环节成本管理的各个环节。

2.1 成本经管在投资决策环节中的分析

对于110 kV变电站工程成本经管在决策环节深受许多因素的影响，例如项目建设规模的大小、建设物的方位、设备的采买、生产工艺流程、资金由来等等。对110kV变电站工程成本经管工作开展的基础在于合理方案的制定，对于方案内容要严格的遵守，对于投入的资金要可以为建设项目提供全面的保障。如果想要使得电力工程的建设项目得到准确的投资，进而完成技术和经济指标，这就需要将投资决策环节的成本管理工作做好，以下我们从几方面进行详细分析：

（1）对于工程造价计算的方法要进行合理的选取，进而使得电力工程造价的精确度得到保障；

（2）要注重投资估算工作的开展；

（3）对于决策环节的工程成本的控制过程要严格的把握好。

2.2 成本经管在设计环节中的相关事宜分析

技术与经济之间既是矛盾的，也是统一的，在设计工程建设项目的时候也就是凸显其矛盾与统一的环节。在工程项目整体成本管理之中其设计是主要部分。如图2所示是关于设计环节成本管理的注意事项。针对成本管理以往许多学者都进行了研究，一般在研究的过程当中对于工程项目初期的成本管理比较轻视，几乎把所有的重心都投入到项目的建设期，这种做法是不合理的。因此对于设计这个环节我们要把握好，只有这样才会使得工程建设的成本得到合理的控制，如此效果才会实现最佳。所以，成本经管在设计环节中我们应该把握好以下几方面：

（1）优化设计方案，将工程造价进行有效的控制；

（2）将价值工程与工程设计有机的融合在一起；

（3）努力推广限额设计；

（4）注重设计变更的经管工作的开展。

2.3 成本经管在建设环节上的相关事宜分析

变电站工程项目的动工环节是构成实体工程的主要阶段，此环节的特点是，具有复杂性，深受工程数量、动工环境、政策、使用材料、设备价格、动工周期等的影响，这样在实际动工中所需要的费用会超出拟定计划。工程造价人员要树立全寿命周期造价经管理念，这样可有助于对动工环节造价成本管理进行实时分析，有利于成本的有效控制的实现。因为变电站工程建立人员的职能范围比较小，仅简单的负责施工质量的检查，这样就应强化监理人员的职权，使其不仅仅监督工程施工质量，同时更要参与到投资控制和分析中，将工程造价成本管理的监督与控制工作做好。对于工程施工图的预算、设计工作要把握好，工作人员要亲临施工现场，将施工的相关资料进行收集，把施工材料和设备的投入成本有效的控制好，此外还要综合工程索赔问题和工程价款的结算控制，进而实现工程成本的合理控制。

2.4 成本经管在竣工验收环节中的相关事宜分析

承包双方对工程项目成本经管的能力主要体现在竣工决算的工程实际价格中。当前中国不少工程项目在实施工程竣工决算的时候都存在一些不足，比方说承包双方互相扯皮，这样不仅影响了工程结算的时间，还使得工程成本的最终确认和项目的交付使用期受到制约。因此，工程成本管理在竣工验收环节中我们应该从以下几点把握：

（1）要走进现场，对于工程的相关信息和动态进行实时掌握；

（2）仔细审核工程相关资料，一定要结合竣工图和变更通知，看看工程是不是在正常运行；

（3）对于结算质量要掌握好，以确保工程造价实现其经效益。

2.5 工程成本经管在运营维护环节的相关事宜分析

工程完工开始可以使用就已经进入运营维护环节，工程运营维护环节的成本控制在整体工程的总造价管理中意义重大，此环节的工程造价是在确保变电站工程可靠性的基础上实现的，使得运营维护成本得到有效的降低。大部分工程在开展成本管理工作中，都过分的关注工程的施工环节和竣工结算环节的成本管理，对于投资决策环节、设计环节、运营维护环节的成本经管重视程度不够。因此要想使得工程造价管理有更好的发展，就要将项目建设初期到项目竣工，以及工程使用期的运行、维护成本管理把握好，这样才会使得变电站工程项目的投资效益有所提升，所以，工程项目之中使用全寿命周期的方法对造价实施全方位的控制，这样才会使得变电站电力工程造价成本管理的总体水平得到提升。

综上所述，当前中国对于工程造价经管在110kV变电站工程项目全过程的运用越来越重视，这就需要造价管理人员一定要注重管理观念的更新，把握好管理方式的创新，使用合理的管理策略，使得资产的全寿命周期管理更好的发展，进而促进工程建设的经济效益与社会效益的提升。

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