军队开展财务大清查“挖病根”等

军队开展财务大清查“挖病根”

日前，军委办公厅印发《全军财务工作大清查实施方案》，计划用1年时间，对全军2013、2014年度各项经费收支使用管理情况全面清查，纠治财经违规违纪问题。

解放军少将宋方敏在《环球时报》撰文称，以往，军队也组织过多次财务工作大检查，但这次有颇多不同之处。从时段上看，在军队正风反腐的背景下进行，颇有深意。

从组织者看，以往通常由后勤业务领导部门组织实施，本次由军委统一部署和领导实施，是审计署划归中央军委建制后的首个“大动作”，且部署以军委名义召开全军性会议进行。

从清查重点看，是着力解决长期形成的顽症，挖出病根。如要求查清经费资金流向，治理虚报冒领挪用经费、“假发票”，转移开支和“小金库”等问题，抓住了问题多发而变通性、隐蔽性最强的要害。

宋方敏透露，这种全军统一的财务清查，或将成为今后军队管理监督的制度性安排。

面对人大代表的犀利提问，深圳市食药监局一名官员不停挠头。

书画市场量价齐跌，反腐成主因

今年2月，在西安某画廊，国画名家王西京的一幅作品标价10万元，两年前，标价还是20万元左右;与之类似，北京琉璃厂某画廊，某知名画家一张一平尺的画售价5万元，店长称，价格已下调了1/3。

“有个身价颇高的国画名家的画，在官员之间‘很流通’，他的作品价格一直飙高，被炒得也很厉害。”北京市一名书画收藏展览公司董事长说，“但最近，有人在抛售他的画，一幅原来100多万元的，30万元不到就能拿下来。不过，你不会知道卖主是谁，他们都会通过中间人出售。”

据业内人士估算，当前市场成交量，约为高峰时期的1/3至1/5。

研究学者陈少峰称，中国的书画市场历经多年高速增长，本就存在大量泡沫，而“反腐是刺破市场泡沫的一根针尖”。“反腐把市场的水分挤干了，艺术家调整心态，重新起步，这是好事”，陕西省美协某副主席称。

深圳：人大代表可自发约见市长

春节前，深圳市人大通过办法，明确人大代表可个人或集体自发组织持代表证视察调研，并约见国家机关负责人。调研和约见时，可以要求国家机关提供相关资料，向视察单位提出建议、批评和意见等，有关国家机关负责人不得拒绝接受约见。

此前，深圳已有尝试。2014年11月，深圳10余名人大代表自掏腰包，对深圳40余家超市、菜场进行农药残留检测，结果令人担忧，遂约见市食药局、经贸信委、城管局等。但对市经贸信委和市城管局只派一位处长来参会，以及政府部门对诸多问题的回应，不少代表都表示不满。如何加强代表与行政机关的后续沟通，仍需进一步探索。

落马的人大代表都是啥行业的？

3月5日，十二届全国人大三次会议开幕。梳理本届常委会公告可发现，共有54名代表资格终止，已超过上届5年总和。

54人中，丧失行为能力的有13人，包括石宗源、邵占维等因病逝世的代表。其余41人，绝大多数因涉嫌严重违纪违法被调查，以辞职或被罢免的方式“不再代表人民”。

辞职的代表中，廉政瞭望曾报道过的就有因贪腐落马的广东移动原董事长徐龙，安徽淮南市委原书记方西屏等多人。不过，官方公告中，辞职者也并非全是因为违纪违法。山东蓝翔技校校长荣兰祥辞职，是因“个人原因，不便履职”。中国农业科学院教授万建民，则是因同时担任全国政协委员，他选择继续以政协委员身份参政。

因落马而被罢免的代表数量最庞大，达到22名。除梁耀辉为东莞涉黄酒店老板外，其余为党政军高官（16人）、国企高管（4人）、高校校长（1人）。其中，苏荣、季建业、谭栖伟、陈安众、白恩培、秦玉海等案都曾被本刊专文报道。

辞职和罢免何不同？分析认为，辞职的法律程序更灵活，罢免的程序则复杂很多。二者都是代表资格终止的法定形式，如何采用应根据具体情况。

从本届情况看，被罢免的山西吕梁前市长丁雪峰（跑官买官）、金道铭（塌方式腐败案被查第一人）、苏荣（违反纪律，不守规矩，卖官鬻爵）、刘铮（谷俊山继任者）等颇具典型性。通过最严厉的手段终止代表资格，体现的警示意义不言而喻。这也预示着今后全国人大代表的任职资格审查，还会更加严格。（本刊综合）

劉和平：纪检干部要学习彭玉麟

近日，著名剧作家刘和平接受中央纪委网站专访，创作过《北平无战事》、《大明王朝》、《雍正王朝》等历史剧的他，从历史视角为反腐败支招。

记者：您怎么看待反腐败在今天的重要作用？

刘和平：反腐败是中华民族经济发展、民族富强的护航舰队。我们一艘这么大的船在历史大转型，13亿人在船上，腐败就像海盗，这艘大船在往前走，你边上没有护航舰队，那海盗来了怎么办？反腐败这支舰队永远要护航到底。

记者：现在有一种声音，认为反腐败会影响经济，您怎么看？

刘和平：发展经济是主旋律;在发展经济的同时，出现严重的贫富不均、社会不公、腐败问题，解决这些也是主旋律。经济好像在发展，但发展成更多的财富集中在更少的人手里，贪腐横行的时候，这种经济立刻就会崩溃。这是铁律。

老百姓从来不会说反腐败影响经济。你这个经济都在这艘大航船上，有人混到这个船上来捣乱了，护航舰队上来抓人，你们反而不同意？

记者：面对严峻复杂的反腐形势，还有哪些方面亟待加强？

刘和平：中央反腐力度这么大，有人还我行我素，我觉得在强力反腐的同时可能还要加强教育。封建时代要求每一个官员要有士大夫精神。今天有些党员干部不把精力用在培养后人具有生存发展的能力上，而是利用掌握的国有资源，攫取财富留给子孙。

光绪帝的父亲醇亲王在家里大堂中间写了一幅字，“家也大，业也大，将来子孙祸也大”。你说满蒙贵族都能看到这一点，我们很多干部就看不到。

记者：自古以来，对监督者的要求比普通官员要高。在这方面，您是否也能列出一些学习的楷模？

刘和平：一个很值得我们提倡的人，就是湖南的彭玉麟。他威望很高，朝廷给了他兵部尚书衔，但不坐衙门，要他巡视长江水师。所到之地，各级官府有不法情事，彭玉麟都可以直接参奏或处置，相当于今天的中央巡视组。

彭玉麟不用朝廷一分钱，一个随从，青衣小帽，微服出巡。那时李鸿章是两江总督，彭玉麟收集了李鸿章侄子贪腐的大量证据，要处死。李鸿章就边看边出汗，以至于“衣襟皆湿”，李说：“老母在堂，我何以自处？”彭玉麟说，可以让他自尽。最后侄子一条白绫就处理了。处理以后，彭玉麟给李说你写个奏折给朝廷，交代这个事情……