经济增速放缓不代表金砖失色

毛丽冰

从13年前美国高盛公司经济学家吉姆·奥尼尔提出“金砖国家”概念至今，金砖国家不断为世界经济发展注入新活力并成为国际体系的积极建设者。而6年前，金砖国家合作机制诞生的时候，就有舆论认为“BRICS”只是由几个国家名字的缩写拼成的单词，并且认为这5个国家地理位置相距遥远，国际分工水平非常接近，竞争性大于互补性，因此他们并不看好金砖。随着当前金砖五国的经济增速放缓，“金砖失色”的唱衰声再起。

经济日报社主办的“第三届金砖国家财经论坛”于2014年12月中旬适时举行，论坛以“创新引领发展 互补促进合作”为主题，深入分析金砖国家开发银行的作用与营运模式，共同探讨以工业技术革新带动金砖国家结构转型，从而加强金砖各国在金融、贸易等领域的互补性合作。许多与会者认为，2014年以来金砖国家间的实质性合作不断推进，特别是金砖国家开发银行和应急储备安排宣布成立，不仅有利于保持金砖国家的金融稳定与安全，也有利于提升发展中国家在全球治理体系和国际货币金融体系中的地位和话语权。

为国际投资注入新活力

金砖国家在2008年国际金融危机之后的两年内，经济状况表现良好，甚至一度引起关于金砖与发达国家经济表现的“脱钩”论调。国际社会对于“金砖热”的兴起基于金砖自身拥有的经济实力和发展潜力。金砖国家因建立起统一的金砖国家开发银行在G20峰会中备受瞩目，但随着主要发达经济国家逐步走出金融危机的阴影、经济开始复苏时，金砖国家的经济发展增速却变得缓慢甚至下行。于是，国际社会由原来一片看好声变成了“唱衰”，这给金砖国家内部和外部造成了一定困惑。

复旦大学金砖国家研究中心副主任吴立波向记者分析，近两年制约金砖国家对外贸易投资和经济增长的因素包括下面3个方面：首先是整体外部经济环境的恶化带来金砖国家外贸发展的结构性障碍，2013年巴西经常性账户的盈余急剧下降，由2012年的194亿美元下降到26亿美元；其次欧美等国采取的一些新政策无疑也冲击了金砖国家的发展，如美联储2014年1月开始缩减量化宽松规模，直到10月末彻底结束量化宽松政策，金砖国家金融稳定受到一定影响，除中国之外的金砖国家遭遇资金外逃、货币贬值、通胀加深、经济减速等不利影响；第三是金砖国家自身在发展过程中遭遇到增长模式的瓶颈，金砖国家综合制造成本不断上涨，国内人口红利逐步减少，劳动密集型产业进一步转移，使得金砖的制造优势空间缩小。

金砖国家人口占世界总人口的43%，经济总量占全球的21%，过去10年对全球经济增长的贡献率超过50%，是国际经济体系中的重要力量。尽管出现了暂时的困难，但是金砖国家作为对外直接投资来源地和目标国的作用正在提高，为国际投资注入新活力。近年来，金砖成员国对外直接投资取得了高速增长。据复旦大学金砖国家研究中心发布的《金砖国家贸易发展报告2014》显示，2013年中国对外直接投资存量达到6135.85亿美元，俄罗斯为5012.02亿美元，巴西达到2932.77亿美元。

此外，金砖成员国继续在新兴投资国中充当直接外资的主要来源地，并在对外投资方面有越来越出色的表现。中国、俄罗斯、巴西政府对于企业对外直接投资及吸引外国直接投资方面采取较为积极的态度。例如，中国政府提出“走出去”的发展战略，鼓励各类具有比较优势的企业开展对外直接投资，2013年，中国对外投资仅居美、日之后，成为全球第三大对外投资国；俄罗斯政府制定综合性法规支持俄企业进行对外投资；巴西政府早于2005年解除了对企业对外直接投资的限制。

合作为金砖“添色”

面对暂时的经济增速放缓，在世界经济逐渐复苏的后危机时代，金砖各成员国希冀通过深化改革来寻求新的经济增长点。虽然各国的经济增长普遍遭遇减速，但中国、巴西等金砖国家的外汇储备依然充分，通胀也处于可控制的范围，总体失业率保持在较低水平。除了各国内部的经济改革外，五国的“抱团”通力合作更能为金砖“添色”。

中国、印度、巴西、俄罗斯和南非，5个金砖国家横跨亚、欧、拉丁美洲和非洲4个大陆，这5个国家都是新兴市场国家，同时，各个国家又有各自特殊的经济禀赋，有着自己的建设经济发展的基本模式。财政部副部长朱光耀指出，虽然各有不同，但是五国有一个共同的信念，就是要加强团结，加强宏观经济政策的协调，发挥各自的优势和特色，同时使得五国经济的紧密联系起到一个重大的纽带作用，带动五国经济的共同发展。

中国国务院新闻办公室主任蔡名照也指出，金砖国家在资源、市场、劳动力、科技等方面各有优势，经济互补性很强，具有加强合作的有利条件和美好前景。金砖国家团结合作、共同发展，不仅为金砖各国人民带来福祉，而且对于推动世界经济增长和国际关系民主化具有重要意义。

其实，金砖国家内部经贸往来一直非常密切。2013年五国间的贸易额接近3500亿美元，比6年前增长了2.5倍，平均每年增长17%，这个速度是非常可观的。如今中国已成为巴西、俄罗斯和南非最大的贸易伙伴，是印度的第二大贸易伙伴，到2013年底中国对另外4个金砖国家的投资额累计已经超过550亿美元。

而2014年对于金砖国家而言更是具有历史意义的一年。7月15日，金砖国家财政部长签署了建立金砖国家开发银行的协议，这标志着金砖国家的合作进入了机制化的进程，它将对金砖国家的经济发展，对全球的经济治理机制的改革发挥重大的作用。

金砖国家的发展任重道远。“海纳百川、有容乃大”，金砖各国正以开放、包容的姿态，积极推动建立金砖国家大市场、大流通、大交流，金砖成员国未来的合作方式及体制的探索更值得期待。