树立人文传承理念创建国际友城奖学金项目

成都市人民政府外事办公室

国之交在于民相亲，2014年7月3日，习近平主席在韩国首尔大学演讲时指出：“国家关系发展，说到底要靠人民心通意合”，“唯以心相交，方成其久远”。而国际友城关系作为国之交的重要内容之一，更是如此。

国际友城关系的发展，不仅需要两市政府的共同努力，更需要两市人民之间的友好交流。友城交流不是泛泛而交，“久远”即需要传承，最好的莫过于青少年的交往，因为他们是未来的主人翁。从2013年年末开始，成都市政府外事办公室把提升友城关系质量、品质和内涵作为重大课题认真研究，加强青年交流，发展友城事业。2014年3月，在全国地方政府首创友城留学生政府奖学金项目和友城公务人员交流奖学金项目（以下简称“国际友城奖学金项目”），吸引友城青年来蓉，加深其对成都甚至中国的认识、理解和信任，为成都市与60个友城及友城所在的30余个国家的长期友好发展奠定坚实的民意基础。

国际友城奖学金项目作为友城工作的创新项目，成都市在政策上给予了积极支持。目前，留学生项目将四川省20所部属、省属、市属高校纳入招生范围，最高奖学金为3万元/学年，作为非中国公民的学生只要满足在成都市国际友好城市和友好合作关系城市出生、学习、工作或生活的条件，并经该市政府国际关系部出具相关证明或获得中国驻外使领馆相关领事认证，最后经成都市政府外办联合市级有关部门按照评审办法规定程序，坚持公开、公平、公正、择优的原则进行评审，即可申请到该项奖学金。公务人员交流项目除安排友城公务人员进行语言和中国文化学习外，还协调他们到对口部门进行工作实践和调研。这两个奖学金项目的创立，不仅丰富了友城交往的内容，还将友城交往从政府层面延伸到个人层面，从高处着眼，实处着手，更加注重友城的可持续发展，为国家公共外交的开展创新了思路，创建了平台。

国际友城奖学金项目实施至今虽然仅有8个月，但成都市政府外办已取得了大量卓有成效的成果。

——培育友好人心的初衷已经初步显现。虽然实施只有8个月，但已有120名友城留学生和公务员享受到奖学金项目的支持。来自以色列海法市的成都大学留学生娜塔莎·苏西蔻在获得友城留学生奖学金后激动地说：“千里之行，始于足下。奖学金是一份动力，它将激励我继续朝前走……感谢成都市政府，祝福成都，祝福中国人民实现伟大的中国梦”。成都市政府与美国极妙国际教育集团创立的“成都美国海外留学中心”中16名美国留学生获得奖学金项目后，在毕业典礼上纷纷表达感激赞美之辞，“留学成都不仅让他们近距离地感受了中国文化，更开阔了他们的国际视野。这段美好的经历已成为我们人生中的宝贵财富。我们将珍惜友好使者的荣誉，把天府之国的美丽与热情传递给更多的美国年轻人。”

——有力配合国家总体外交。中美关系作为当今世界最为重要的双边关系，中美青年之间的交流一直被视为两国之间的重要内容。“成都美国海外留学中心”项目也得到了美国国务院“十万强计划”办公室的特别关注和支持，“十万强计划”是奥巴马政府着眼于中美关系未来而专门设立的推动美国学生赴华留学项目。

——国际社会肯定友城奖学金项目。成都与友城澳大利亚珀斯实施的青少年互访游学项目“我和珀斯合个影”和“拥抱成都—大熊猫的故乡”融入奖学金项目后，成为双方国际友城交流工作的重要成果，9月，澳大利亚国际教育协会授予该项目“2014年度创新及最佳实践”奖，11月9日，澳大利亚外长毕晓普亲自来蓉为项目获奖学生颁奖。

——成都国际知名度进一步提升。市政府外办向60个友城政府和友城所涉及的30余个国家驻华使领馆发出推介信，利用外国政府官方渠道推广介绍奖学金项目;市领导2014年在近百次外事活动中，全面推介奖学金项目;市政府外办组团赴欧洲、大洋洲等地友城举办奖学金项目推介会。《人民日报》、《中国日报》等国家级媒体对项目进行了大幅报道。

——蓉城学子将享受到最直接的友城“福利”。成都市越来越多的国际友城对奖学金项目开始积极回应。现除澳大利亚珀斯为成都学子举办的“我和珀斯合个影”活动以外，荷兰马斯特里赫特市、日本甲府市、比利时布拉邦省等国际友城均表示将针对成都的中国留学生实施奖学金项目，10月，荷兰马斯特里赫特市已经正式出台了“马斯特里赫特—成都友谊奖学金”。

国际友城奖学金项目是一项长期的、可持续的永久性工程，2014年是开局之年，目前仅仅只是万里长征走完“第一步”。其成效虽已显现，但更大的成效尚在未来，在以后将影响更多的友城青年，甚至其子孙后代。下一步，成都市政府外办将把友城奖学金项目与国家奖学金项目充分结合，以国家战略为指引，进一步服务国家总体外交。正如2014年4月1日，习主席在比利时布鲁日欧洲学院演讲时说：“‘读万卷书’，还要‘行万里路’。建议同学们多到中国去看看。耳闻是虚，眼观为实。中国愿同欧方一道努力，争取到2020年实现中欧学生年度双向交流达到30万人次”。其次将结合成都国际友城工作，拓展友城交流渠道。2015年，成都市政府外办将逐步完善国际友城奖学金项目实施方案，拓展友城交流新模式，开设友城公务人员轮训课堂，并在此基础上探索创建“友城公务人员进修培训中心”，逐步完善友城留学生和公务人员培训模式。

国际友城奖学金项目是一种人文传承理念，市政府外办将坚持这一理念，使友城青年染上“中国红”，烙上“成都印”，并影响其子孙后代。正如太平洋岛国斐济当地一句著名谚语所言：“一颗花蕾将孕育出千百万个果实”。（注：2014年11月，习主席访问斐济会晤太平洋岛国领导人时表示：今后五年为太平洋建交岛国提供2000个奖学金和5000个各类研修培训名额）

（责任编辑：魏银萍）