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率先“严字当头”实干“肩膀过硬”

2015-09-10姜斯宪

上海人大月刊 2015年11期
关键词:严三实干部改革

姜斯宪

自上半年启动专题教育以来,我按照市人大常委会党组和教育部党组的要求,在抓好自身学习的同时,认真组织了上海交通大学党委的专题教育,重点抓了集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改等4方面的工作,结合此次专题学习的主题,谈几点认识和体会。

一、严字当头,做好表率

领导带头、率先垂范,是带动党员干部自觉学习践行“三严三实”的无声力量,专题教育中,我努力做到“三个带头”,把中央的部署要求落到实处。

带头学习研讨。扎实推进“三严三实”专题教育,首要的是抓好学习教育,打牢思想根基。4月份以来,学校党委常委会先后7次组织专题学习交流,深入学习中央和部党组对专题教育的部署和要求,增强了领导班子成员对建设中国特色世界一流大学的共识。5月20日我带头在全校处级以上干部中上了专题党课,把群众反映较集中的领导干部作风方面薄弱问题,和可能影响学校发展的不严不实的表现都在党课上明确地提了出来,引起了大家的共鸣。之后,所有党员校领导都结合工作实际,在分管部门或联系院系参加讨论并上专题党课。二级单位书记也分别在本单位内把这一要求严格落实到位。据统计,全校共举行专题党课93场次,2000多名办学骨干直接参与,取得了较好的效果。同时,结合学校党代会提出的战略目标和改革举措,我们通过举办院长书记专题研讨班、中青年干部培训班、书记季度座谈会、二级中心组学习等形式,将严和实的要求传导到全校各级干部,落实到具体工作中。在专题研讨中,党委要求大家把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去,做到边学习教育边对照查摆。

带头整改。在认真查找不严不实问题的基础上,我们坚持立行立改、取信于民。比如,在推进办公用房整改时,我们先从书记校长自己的办公室开始整改,很快就传导到校部机关和各院系。截至目前,校领导及校部机关已压缩了近1800平方米办公用房,院系领导班子也显著压缩了办公用房面积。学校引进人才最大的一个瓶颈是就科研用房问题,办公用房整改不仅为我们的事业发展提供了空间资源,更让各级干部增强了“克己奉公、以人为本”的思想观念,赢得了师生员工的拥护。又比如,学校提出建设智慧校园的目标,积极推动物理上和逻辑上的“一门式”综合服务体系建设,打造干部一门心思做好服务、师生一门心思潜心学术的校园生态。另外,学校认真对照近年来高校巡视工作发现的各类突出问题,主动自查自纠。特别是在科研经费和校办产业规范化管理等重点领域和环节开展严肃认真的自查,取得了一定的进展。

带头立规执纪。严和实的精神,最终要通过校园政治生态和刚性制度转化为学校改革发展的持久动力。比如,在坚持社会主义办学方向以及遵守党的政治纪律和政治规矩上,校领导旗帜鲜明,不当“开明绅士”,带动了院系和部处同志以及知名学者增强党的意识。在公务接待方面,校领导以身作则,制定了因公接待相关规定,校部机关和二级单位的三公支出随即显著降低。另外,学校认真对照近年来高校巡视工作发现的各类突出问题,主动自查自纠。特别是在科研经费和校办产业规范化管理等重点领域和环节开展严肃认真的自查,取得了一定的进展。

二、真抓实干,敢于担当

开展“三严三实”专题教育,着力点是领导干部,落脚点是党的事业发展。我们坚持抓方向、抓改革、抓制度、抓队伍,把深化改革、推动发展作为评价专题教育成效的重要指标,注重在结合上下功夫,努力把严实作风转化为攻坚克难的强大动力。

抓方向,坚定中国特色世界一流大学建设目标。中央部署“三严三实”专题教育正好与学校第十次党代会的召开在时间上相吻合,党委将专题教育与党代会凝聚共识紧密结合。校党委在学校党代会召开前两个月就把报告征求意见稿发至每位代表,最广泛地汇聚智慧,实现最大限度的透明、民主。党代会提出了要坚定不移地坚持社会主义办学方向,坚定不移地服务国家创新战略,坚定不移地融入全球竞争与合作,积极探索“中国特色、世界一流、交大模式”的发展道路。进一步明确了面向2020年的奋斗目标,即通过制度激励的内生驱动,显著提升学校综合实力和办学质量,在权威世界大学排名中跻身百强,初步成为英才辈出、贡献卓著、制度规范、文化先进的“综合性、研究型、国际化”世界一流大学。

抓改革,不断凝聚学校内涵发展的强大动力。学校党委充分认识到,如果交大不是从改革开放之初就这么锐意改革的话,不会有今天这样的成绩,我们一定要充分发挥改革的先发效应,在这一轮新的综合改革中有所作为。作为上海市教育综合改革的组成部分,我们明确了“建立以制度激励为核心的现代大学治理体系,探索以部市协同为支撑的部属高校自主发展道路”的改革目标。在改革推进过程中,我们坚持蹄疾步稳、于法有据、循序渐进、分步实施,注重改革的协调推进,做到成果可期、风险可控。校党政班子以严实的作风破解改革难题,着力抓好关键环节的改革突破。学校将上海建设具有全球影响力的科创中心作为责无旁贷的光荣使命和前所未有的战略机遇,主动融入、积极作为,不断深化学校科研体制改革,加快学校创新成果转移转化力度,用实实在在的贡献助力科创中心建设。下半年,学校将积极推进广受关注的长聘教职体系建设,尽快形成可复制、可借鉴的成功经验。同时将建立完善“权利下放、院为实体”的综合治理体系、“多元发展、同台竞技”的科学评价体系、“立德树人、学在交大”的内涵建设体系作为党委重点调研专题,以期形成可落地的实施方案。

抓制度,将制度治党和依法治校有机结合。坚持和完善党委领导下的校长负责制,贯彻实施《上海交通大学章程》。我们以此次专题教育为契机,建立健全党委统一领导、党政分工合作、各方协调运行的工作机制,强调党委集体领导,尊重和支持校长独立负责地开展工作,发挥党委统揽全局、协调各方、把握方向、凝聚人心的作用。在专题教育中,我们明确了每年召开两次全会的工作制度,建立了由党委委员参与的党委重点课题研究制度,强化全委会的领导作用。进一步优化了校党委常委会、校长办公会的运行机制,减少了会议频次,提高了工作效率。同时,树立“共同治理”理念,加强学术委员会体系建设,拓宽教师参与学术事务决策的机制和渠道。在院系层面,我们认真贯彻党政联席会议制度,在扩大院系自主办学权力的同时,强化对权力运行的制约。

抓班子,建设“肩膀过硬”的领导班子。专题教育过程中,我们突出管党治党主体责任,把“三严三实”要求贯穿于班子建设全过程,努力建设既“强而有力”又“廉而有为”的学校领导班子。工作中,我和校长之间建立了制度性的沟通机制,就学校重要工作及时交换意见,在决策前充分形成共识。同时,在班子中大力倡导换位思考、成人之美的理念,增强了班子的整体合力。适应学校改革发展的新要求,我们按照习近平总书记提出的“五好”干部标准,选用能担事、不怕事、有思路、有作为的干部,特别是大力选用那些勇于站在学校改革发展最前沿、敢于先行先试的干部。通过完善干部任期制,不断推动形成干部能上能下的机制,营造了风清气正的选人用人氛围。与此同时,按照从严治党的要求,不断加强制度建设,严明纪律规矩,要求每一位领导干部都坚持“一岗双责”,落实好党风廉政建设“两个责任”,真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

“三严三实”是我们天天要面对的要求,解决不严不实的问题任重道远。下一步,我们将按照立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流的新要求,从多方面继续努力,持之以恒抓好抓实专题教育。前不久,中央深化改革领导小组通过了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,标志着我国世界一流大学建设进入新的阶段。我们将坚持以中国特色为统领,以立德树人为根本,以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会为导向,认真学习领会中央精神,积极参与上海市高峰高原学科建设,以不待扬鞭自奋蹄的精神状态,加快建设中国特色世界一流大学。

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