“爱较真”的人大主席

王姚丹

“你看这里，窨井深度还不够。”“还有这里，管道的高低衔接还要调整，否则污水流不过来了！”……

7月26日上午，在农村生活污水治理工程项目现场，一位皮肤黝黑的基层干部正与施工人员因为工程细节问题“斤斤计较”。

他就是“爱较真”的建德乾潭镇人大主席、建德市人大代表吴晓峰。

他不光爱与人较真，与事较真，更爱与问题较真。他的较真与倔强，有时候让人“下不来台”。可正是这样的执著，让人们看到了他做人、做事的态度和对工作的热爱。

跟自己较真——永葆热情

吴晓峰是1984年从部队转业到地方工作的。三十多年来，他“转战”过3个乡镇，一直勤勤恳恳、兢兢业业，把最美好的时光留在最基层。

2013年，吴晓峰从乾潭镇党委副书记转任人大主席。很多人认为，他退到了“二线”，可以歇歇了。但吴晓峰不这么认为。他深知，乡镇人大作为最基层的民意机关、权力机关，承载着众多百姓的期望，有更多事值得他继续努力。

代表票决实事项目就是吴晓峰认为很有意义的事之一。这在建德，还是个新鲜事物。为了让票决项目能更好地体现民意，他通过走访座谈、发放征求意见表等形式，广泛征求人大代表和社会各界的意见、建议，并形成提交票决的候选项目。

最终，在去年底的镇人代会上，14个项目成功票决产生，其中包括乾潭人民一直期盼的农贸市场改造提升工程。

充分发挥代表主体作用也是吴晓峰的工作重点之一。一方面，他积极组织代表开展“进厂入企，服务发展”等代表主题活动；另一方面，他加大对代表建议意见的督办力度，让代表见到监督成效，从而进一步激发履职热情。

在监督“已治理的河”主题活动中，吴晓峰组织90余名市、镇两级人大代表，先后20余次视察姚村溪、清渚溪等10余条河道，用相机记录画面，用本子记录问题：这家养殖场污染了河道，要尽快关停；那边河面有垃圾漂浮，需抓紧清理……他们把发现的25个问题及时进行了交办，要求镇政府和沿线各村尽快整改。

跟问题较真——监督到底

人大监督一定要紧紧围绕“问题”，不盯“问题”的监督，只能流于形式。在吴晓峰看来，发现问题是监督的首要前提，提出问题是监督的主要表现，促进问题解决才是监督的重要内容，三者缺一不可。

这些年来，他就是这样围着“问题”转的。

乾潭镇西干渠位于集镇西面，全长约3公里，是当地主要河道之一。可近几年，这条河道却成了沿岸住户的“天然”垃圾场，水体污染十分严重。

2014年2月，接到群众反映后，吴晓峰马上组织代表对该河道进行视察、调研，并向镇政府书面提出“要求尽快启动西干渠治理的建议”，并督促其马上启动治理工作。

5个月后，吴晓峰再次来到西干渠，突击暗访了该河道治理情况。令他欣喜的是，西干渠河面已基本看不到垃圾。可他不解的是，虽然不见了垃圾，可河水却有些泛红。

于是，他一直顺着河道往上走，结果发现上游河道附近竟有个规模不小的屠宰场，每天生猪屠宰量有20余头，所产生的血水和粪便经过简单处理后都直排河道。为此，他又向镇政府提出了要求搬迁屠宰场的建议。

对此，镇政府表态：马上实施屠宰场搬迁计划。可由于工程的“迁”与“建”，分别由两个科室牵头负责落实，致使整个工程实施进展缓慢。

2015年4月，吴晓峰又组织市镇人大代表对该工程进行跟踪督查，推动政府加快屠宰场搬迁计划实施进度。目前，新屠宰场的主体工程建设已经完工，于10月底投入使用。

跟责任较真——民生至上

“人大要参与和服务好中心工作，要有一线的干劲和精神。”正是在这样的指导思想下，当地党委明确农村生活污水治理任务后，吴晓峰马上带领当地人大代表和群众，积极参与和监督农村生活污水治理工程建设。

他认为，这正是他作为乡镇人大主席和人大代表的责任。

自那以后，他不顾自己心脏不好，忘了医生“要静养”的叮嘱，每天泡在工地上，带着几位老同志几乎走遍了乾潭镇的每一个自然村，检查了每一条管网、每一只窨井和每一个终端池。其间，他还多次组织代表视察工程实施情况，并在每个村的公告栏里公布所联系的市人大代表手机号码，实时听取群众有关工程实施情况的意见、建议。

一天，吴晓峰正与相关工作人员在村里视察工程质量时，接到来自乾潭镇最偏远的梓洲村村民的举报电话，反映该村部分工程质量存在问题。当时已是下午4点，到该村需要两个多小时车程。可吴晓峰接到电话后，毫不迟疑，马上带着技术人员赶赴现场，及时调查了存在的问题，回到单位时已是晚上9点多。“污水治理工程大多是隐蔽工程，质量是关键。”吴晓峰说，像这样的民生工程，惟有加强监管，把实事办实，才不辜负各方期望。

到目前为止，乾潭镇农村污水治理工程共铺设污水管网84公里，建设窨井4867只，建设终端池76处，完成新建改厕户数2479户，受益户数3753户，受益率91%。这组数字虽然简单，但其背后却饱含着吴晓峰和其他基层干部、人大代表的辛劳和汗水。