中塞经贸合作向前看

郭凯

塞内加尔共和国，位于非洲西部，首都达喀尔在非洲大陆最西段，一直是西非地区重要的海港和政治经济文化重镇，被称为“西非小巴黎”。中塞两国拥有长期的传统友谊，今天，中塞两国的经贸合作也正在如火如荼地展开，中塞两国的劳动者正见证着这颗“西非明珠”的发展与振兴，也在黑非洲大地上收获着中非互利合作的硕果。

雄心勃勃的塞内加尔振兴计划

塞内加尔作为原法属西非的支柱国家，曾有相对发达的工业体系，主要以食品加工、印刷等轻工业为主。该国教育体系完善，人民受教育程度高，交通等基础设施较为便利，地理位置优越，政局稳定，是西非地区的重要商品物资集散地，独立之初，曾被许多人赋予经济发展的希望。但是由于塞国较其他非洲国家缺乏自然资源，再加上国家投资发展缺乏计划性，国有企业效率低下，经济结构单一，进出口长期失衡，外债沉重，导致经济发展缓慢。

2014年，塞内加尔新政府提出了雄心勃勃的“塞内加尔振兴计划”，这是在补充完善2003-2010年国家减贫战略（Dsrp）和2013-2017年国家经济发展战略（Snde）的基础上重新制定的中长期经济发展规划，目标是至2035年经济平均增速达到7%。总规划投资102876亿西非法朗（约200亿美元），其中一半来自政府出资，另一半则向各国融资。为了规划得以顺利实施，今年1月塞议会通过了修正后的海关法案，为国外投资进一步改善商务环境。2月份塞政府组织召开了巴黎咨询筹资会议，获得总额约57850亿西非法朗资金承诺。振兴计划包括27个项目，优先向农业、能源、基础设施和教育倾斜。截至今年7月份，塞内加尔已与24个合作伙伴签署了82项投资协议，总额达到19103亿西非法郎（约20亿美元），占巴黎咨询会议资金承诺的51.23%。并且5年内投资额将超过2000-2011年投资总额（37990亿西非法郎）。资金将用于振兴计划的6个优先项目：交通基础设施（6000亿西郎）、农业（3000亿西郎）、能源（3000亿西郎）、水利和城市净化（2500亿西郎）、卫生（1800亿西郎）、教育和培训（1000亿西郎）。

塞内加尔振兴计划的全面开展，为该国实现经济社会的全面振兴提供了明确的方向，也为中塞全面加强经贸合作，为广大中国厂商投资兴业创造了更为宽广的舞台。

中塞经贸合作全面开花

近年来，中塞经贸合作发展迅速，涵盖了交通、工业、电力、农业、通讯、商贸等多个领域。中塞双方本着互利共赢的精神，通过务实行动，使得两国经贸合作迈上了一个又一个新台阶。

就在6月份，中国进出口银行向塞内加尔政府提供优买贷款，用以建设塞内加尔振兴计划的重点工程——捷斯图巴收费高速公路。该项目全长115公里，建成后将形成达喀尔通往塞内加尔北部、东北部地区以及毛里塔尼亚的快速通道，大大节省该地区货物集运时间，带动当地及周边地区经济社会发展。

7月初，应塞内加尔投资促进和大型工程局邀请，广州经贸代表团访问了塞内加尔，双方举办了“中国·广州-塞内加尔经贸交流会”。双方在亲切友好的气氛中，共商中塞经贸合作大计。中方表示，中国正在积极实施“一带一路”发展战略，为中非合作带来难得的历史机遇。作为中国重要的港口开放城市，广州将积极鼓励更多的企业家来塞投资发展，特别是在纺织、服装加工、太阳能产品、电池、电子产品和进出口贸易等领域开展合作，把广州与塞内加尔经贸合作推向新的台阶。塞方表示，欢迎中国企业入驻达喀尔加米尼亚久工业园区，中国企业家在塞投资建厂，不仅将为塞创造更多的就业机会，促进塞国实现工业化，促进中国产能转移和产业升级，还可提高产品附加值，减少流通渠道，使中国产品获得更大的竞争力。为此，塞方已经做好准备，将在公司注册、土地征用、外汇转移、知识产权保护等方面给予更多的便利。

同时，中国援建塞内加尔的“黑人文明博物馆”项目已完成主体工程，正在进行最后的内部装修；中国农业专家组、中国医疗队在这片西非的土地上也继续着自己的使命；广大中塞商人继续来往于两国之间，架起一座座贸易之桥。中塞两国经贸合作已从十年前的单一化、零碎化向现在的多样化、规模化发展。相信在中塞两国有识之士的共同努力下，两国经贸往来将更加密切，为两国人民带来实实在在的好处。