股市发展必须基于国家经济安全

顾海兵

20多年来，中国股市始终是社会热点、焦点，如果再叠加股市大幅波动，中国股市几乎就是社会炸点。只要想想股民人数近亿，再小的股事也是大事;如果再考虑股民的亲属朋友，那就几乎可以说，股市无小事。

最近几个月的股市，应该算大起大落，从2000多点到5000多点，又到4000多点、3000多点，一天之內可以有8～9个百分点的涨落，这样的剧烈波动，肯定不正常。由此各种各样的股论股评出现了。大体上，涨的评论在数量上要少于落的评论（闷声发财），落的评论更加具有尖锐性（宁可我负天下，天下不可负我），甚至是骂论、恶论、辱论，还有所谓阴谋论。如此场景可以理解，因为对于任何个人，亏一分钱都不舒服，何况亏数万元、数十万乃至数百万元？

《南风窗》2015年第16期封面

综观远期和近期的股评，绝大多数属于就事论事、就短期论短期、就局部论局部、就中国论中国，评论围绕的是现象、表象。比如，关于本轮股市的大落，一般给出的原因主要有：股票估值存在泡沫，过高的杠杆融资，政府监管水平低、不敏感，股民的风险意识差，媒体的误导等。所有这些分析不能说是错误的，但缺少抽象，没有深层，原因之间没有科学的逻辑联系。更为关键的也许是，所有这些分析都没有和国家经济发展战略相联系，至少没有和国家经济安全相联系。虽然，国家经济安全的研究有人涉及股市，但没有人从股市出发延展到国家经济安全。显然，这是需要重视的，必须重视的，股市发展必须基于国家经济安全。

关于国家经济安全，虽然内涵的认识不完全统一，但比较共性的看法是：国家经济安全的内涵是通过加强自身机制的建设，使我国经济具备抵御外来风险冲击的能力，以保证我国经济在面临外在因素冲击时能继续稳定运行、健康发展。

对国家经济安全的研究，可以从大系统、本系统和子系统这3个角度展开。大系统是将国家经济安全视为国家安全的基础部分，国家经济安全不仅取决于经济本身，还受政治、文化、军事等多方面影响。本系统是直接将国家经济安全视为一个系统，这个系统由国家经济安全条件和国家经济安全能力构成，前者是指外生冲击及其输入的渠道，后者是指经济体自身抵抗这种冲击的机制。子系统则是对国家经济安全进行分解。比如可基于国别划分，可基于产业划分，可基于行政区域划分等。

显然，股市直接和间接地影响国家经济安全，涉及国家经济安全能力，比如银行和保险等金融体系的稳定、收入的差距、价格的变化、区域经济的均衡、农业的发展、企业的研发投入、国际竞争力的水平、经济增长的速度等，也涉及国家经济安全条件，比如出口依存度、进口依存度、外资的市场占有率、外债的负债率、能源的依赖度等。

不言而喻，中国股市的健康发展必须基于国家经济安全。由此，股市的设计和运作首先要服务于国家经济安全。基于国家经济安全条件的要求，决不可简单地追求资本开放、外贸放开、关税降低，国内要充分市场化，国际必须有限市场化;基于国家经济安全能力，坚持涨跌停板制度，可以收窄涨跌幅度（由10%降低到5%，这绝不是倒退），实行有序上市（必要时国家安全委员会可以介入），可以对股票和资金都实行T+1制度，甚至T+2或T+3，降低股市的赌注和赌性，不求速度求质量，慢一些比冒进、折腾要好。