对当代社会人性化司法的思考

冤假错案是社会公平正义的伤疤，追根溯源，冤假错案无不与当时“重犯罪打击，轻人权保护”的刑事司法理念有关，与片面强调“命案必破”、追求考核指标有关。为此，笔者试就当代社会的考评式司法与人性化司法作粗浅探讨。

一、考评式司法下的工作动态

（一）考评式司法的内涵

考评式司法通常也称为业绩考评或“考绩”，是针对工作中每个部门所承担的工作，应用科学定性和定量的方法，对干警行为的实际效果及其对单位的贡献或价值进行考核和评价。

（二）现实中考评式司法存在的不足

考评是为了把握工作整体发展态势，促使工作部署得以正确落实，实现管理的改善和绩效的提升，保持全面、协调、可持续发展的良好态势。本质是便于执法更规范，司法体系更完善。但实务中，考评式司法存在：重办案考评、轻综合考评；重整体考评、轻个人考评；重内部考评、轻外部考评等方面的问题，演变为为量而量的考评，偏离了司法为民、使司法体制更加完善的宗旨。

具体来讲主要是：

1. 考评指标未能体现地区差异性。上级院对基层院的考评指标往往单纯从人均办案率出发，忽视了各地人口数量及其经济发展区域特色的差异。

2.偏重办案数、人均办案率等数量性业务指标，不设置上限，容易造成基层院盲目攀比办案数量，难以实现精细化办案、确保案件质量。同时，也避免不了上报数据不真实的现象。近年来，基层报表数据异常增长的问题，其罪魁祸首应是考评机制不够科学合理所致。

3. 考评指标的动态化不足。检察工作是丰富多彩、生动活泼、具体形象的，但考评指标却数年不做调整，容易使基层院形成单纯的考评思维，急功近利为考评而工作；而没有列入考评的工作不被重视，影响工作的内涵式发展。

二、人性化司法下的工作理念

司法的人性化，是指法律必须与人性相协调并尽可能以温情的方式得以施行。具体来说，就是指司法人员在司法活动中体现出来的以人权为核心，在尊重法的精神和法定权利、遵守法定程序的基础上，充分关心人、尊重人，在事关人本性的事务中不作苛责，兼顾人的正常情感、理性和需要，兼顾人的不同个性取向和不同社群区域的习俗，尽量以仁慈、人道、温情的方式实施司法。

法律在惩罚犯罪的同时，更重要的是防止犯罪。司法人性化不是不重视惩罚，只是更重视司法实践中的人道主义精神。人性化司法通过对内心世界的启迪和感化来达到教育改造的目的，减少暴力对抗，其精妙之处就在于用感化与宽容推动了司法文明。

三、人性化司法应遵循的原则

（一）人性化司法拒绝“人情化司法”

人性化不代表可以随意滥用职权，对违法行为姑息迁就，司法人员必须遵守依法办事的底线，即必须符合司法程序、司法依据，满足法律法规应达到的最佳效果。

（二）人性化司法拒绝降低标准

人性化不代表故意降低司法标准甚至不司法，而是要以法律为准绳，在不降低司法标准的前提下，对嫌疑人及亲属的正当权益给予保护。

（三）人性化司法需要健全机制

人性化不代表一味地将其寄希望于人的良心，还需要一系列制度机制的支持和保证。当前，我国各项司法人性化措施大多都是地方性的，没有统一标准。建立健全统一化标准有利于避免司法人性化的混乱，更好地维护当事人的权益，以最大限度维护社会公平正义。

四、现代社会应该具有的先进司法理念

（一）考评与理性相结合

考评式司法还是理性司法，在当代都是必不可少的。适应现代社会发展的需求，需要我们更多引入人性化司法的元素，让考评式司法和理性司法相融合，探索更加科学、规范的司法工作方法，让司法真正体现以人为本，更好地服务国家、社会和人民。

（二）以理性机制为主导

随着社会文明的发展，简单、粗暴、传统的司法理念越来越不适应当代社会发展的需要，追求司法人性化的呼声越来越高。追求司法人性化，有利于实现刑罚的目的；也更有利于司法人员加强自身素质修养，提高服务意识，树立“司法为民，尊重和保障人权，以人为本”的司法形象，促进社会和谐稳定。

（三）扩大司法透明度

现代社会治理的一个显著特征就是公众参与，公众有序参与也是现代司法的发展趋势。让公众有序参与司法，能够有效消除司法神秘，增进社会对司法的了解，形成对司法权力的有效监督和制衡，能够汇集民智民力，凝聚矛盾化解的合力，形成群众支持司法、信赖司法的良好局面。同時，群众通过参与司法，不断增强法治意识，提升法治信仰，学会运用法律和规则来调整生产生活行为，增强自我化解纠纷的能力，有利于促进县域、乡村的治理。（河南省南召县检察院 王璇 赵颖）