规范没问题，但是要公平

东莞台商在国内各地台商群体中规模最大，也最具代表性。翟所领作为台商协会会长所透露的信息，可以管窥大陆台商群体面临的现实状况和心理状况。

《南风窗》：现在企业所说的成本压力，主要是哪些方面的内容？

翟所领：用工成本主要是社保和五险一金，缴存基数在不断提高。我听说今年东莞的基数要从2480元提高到3050元，这样就很少企业承担得起，这是他们往外走的最重要原因。

改革开放早期外资有税务优惠，但同时也有很多收费项目，最多的时候有100多项。现在税务优惠没有了，但收费项目却没有明显减少。

我举其中两项，一个是土地使用费，以前不交税我们对收费可以容忍，但现在同时交土地使用税和土地使用费，这就没道理了。

另一个是工厂管理费，以前是一种基础设施建设费用，主要用于“三通一平”，到现在交了这么多年，基础设施的成本早就收回来了，还要继续交。一个人头大概一年要1000元左右，1000多人就是100多万元。

这些费用都看不到一个停收的预期，因为这已经成为村和社区的主要收入来源之一，政府不敢轻易改变。

《南风窗》：工人薪酬负担是不是也增大了很多？

翟所领：横向对比，越南工人工资约150美元，加上一些费用一个月200多美元，而现在东莞一个工人的综合费用每月800美元以上。

纵向来看，10年前我的工厂有4500人，今天只有1000人，总的薪酬支出是一样的。

但薪酬不是主要问题，我们愿意按照市场价格支付给工人更多的工资，这样他的工作积极性和效率都会提高。问题是，很多费用并不是花在工人身上。东莞这地方很特殊，800多万人口中有600多万外来人口，这些外来人口没有市民待遇，孩子上不了公办学校，很多办事便利享受不到，但你要让他交同样的社保，他们退休之后在老家领到的退休金标准明显低于他的缴纳标准，这并不公平。

《南风窗》：现在用工困难也是一个重要制约。

翟所领：最重要的是工人稳定性太差，这一代的工人跟上一代观念不一样，很多人做几个月就走掉。我现在固定工人1000人，旺季需要加500人，但为了这500人，我要招1500人，流动性有2/3。就是这样，到了年底还是找不到人。

一个新手进厂，前半年是没有任何贡献的，他做坏的材料已经抵消了他产生的效益，工人必须在1年以上才进入熟练期，但还没到熟练又换人了。

《南风窗》：那么政策因素呢？

翟所领：消防上规范了很多，给了我们整改的时间，我们都改进了。但环保上现在非常严格，而且没有整改时间，大的企业一查出来马上吊销营业执照、封厂。

有时我们甚至不理解，你是希望我们符合环保标准呢，还是希望大家走人？如果是前者，那是需要一个时间缓冲的。现在我们已经看到，一些镇街表现出来就是希望大家走人。东莞“水乡片”的一些镇，企业已经投入几百万元整改了，都过不了关，全都作废。

过去两年，有太多措施不可预测，企业风险很大。

《南风窗》：总的来说国家是希望规范化，保护劳动者权益，这也是大势所趋吧。

翟所领：规范起来没有问题，但是要公平。我们现在不是要求国民待遇，而只是想要一个公平的待遇。

比如说，东莞的社保覆盖率是79.58%，其中外资覆盖率是100%。在经济总量中，外资企业和民营企业平分秋色，那么可以推算出民营企业覆盖率大概不到60%，政策执行力度不一，这对于外商而言显然是不公平的。