“新常态”概念的误用与滥用

熊正良

中央提出“经济发展新常态”，是对中国经济发展阶段性新特征的提炼和概括，也是推动经济发展的客观要求和战略举措。然而最近一段时间，却有一种与“经济发展新常态”相关的不良倾向日渐暴露出来，值得引起高度警惕。

有些人认为，既然经济发展进入了新常态，经济增速放缓已成定局，经济下行趋势不可逆转，那么经济工作就可以放松一下，不必再像以前那样集中精力抓发展了。

更严重的是，一些地方和单位，形式主义、官僚主义等作风问题原本未能清理干净，现在看到经济增速放缓、经济下行明显，一些人包括一些任职重要岗位的领导干部，觉得自己的工作也应当进入“新常态”，于是官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风有所反弹。

“新常态”被一些人有意无意当成了推卸责任、庸政懒政的借口。究其实质，这是对“新常态”概念的误用和滥用，是一种恶劣的表现，必须及时纠正。

与此同时，还有另外一种不良倾向也值得高度警惕，那就是有些人为赶时髦，不求甚解，将“经济发展新常态”这一概念泛化、移植到其他领域，使“新常态”几乎变成一个“筐”，什么东西都往里面装。

比如有人认为，当前我国经济、政治、文化和社会生活方方面面都呈现出一系列新常态，包括改革新常态、法治新常态、反腐新常态、从严治党新常态、社会治理新常态、文化强国新常态、生态文明新常态，等等。

这些冠以“新常态”名号的“新概念”，很多并不是理论上的创新，而是对“经济发展新常态”概念的误用和滥用，客观上可能会给干部群众的学习和实践带来困扰，在社会上造成认识偏差和思想混乱。

因此，对误用、滥用、泛化“新常态”概念的一些做法，同样需要及时纠正，以避免导致更大的误解和更多的误导。

“经济发展新常态”究竟是一个什么样的概念？2014年12月召开的中央经济工作会议，从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势等九个方面，全面概括了经济发展新常态下的九个趋势性变化。会议提出，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

按照“经济发展新常态”的要求，在保持经济发展一定速度和增幅的同时，要更加注重提高发展的质量和效益，把转方式调结构放到更加重要的位置，更加扎实地推进经济发展，更加坚定地深化改革开放，更加充分地激发社会创造活力，促进经济社会平稳健康发展。

经济发展进入新常态，必然会出现许多新情况、新问题、新矛盾，这就要求各级干部特别是任职重要岗位的领导干部，在精神面貌上要有新状态，在思想观念上要有新思维，在工作绩效上要有新作为。

领导干部只有主动适应、科学把握和积极进取，才能在经济发展中抢占先机，推动经济发展提质增效升级。经济工作挑战再多、压力再大、局面再复杂，领导干部都不能消极怠惰、得过且过，不能敷衍塞责、无所作为。这是对领导干部的最起码要求，不能有丝毫含糊，必须保持好定力，笃定实干。

有一句老话叫做“不换思想就换人”。对于那些缺乏必要的压力和紧迫感，没有额外好处就不肯干活的干部，应当坚决予以裁撤替换。把那些果敢有担当、清廉有能力、踏实有热情的干部选拔到重要领导岗位上来，让他们在经济发展新常态的大舞台上发挥聪明才智，用心打造中国经济。

（作者单位：河南省罗山县人大常委会）