新媒体对社会议题的建构模式研究

杨志

【摘要】社会是一个由诸多子系统构成的复杂网络系统，社会治理就是通过一定手段调节各系统的关系，使社会整体达到一种和谐的状态。新媒体以其对社会议题强大的构建能力，正越来越多地参与到社会治理的进程中。本文应用文本分析、文献查阅的方法，系统论述了新媒体对社会议题的三种构建模式，并对三种议题构建模式进行了传播学视角下的分析。

【关键词】新媒体建构模式社会治理

一、新媒体对社会议题的建构模式

所谓新媒体对社会议题的建构模式，是指新媒体在参与社会议题的过程中，是如何引导受众的（并且在此过程中赋予了该议题以怎样的传播范式）。大体而言，新媒体对社会议题的建构模式大致上可分为三类：风吹浪起模式、飘雪模式、瀑布倾泻模式。

1、风吹浪起模式

风吹浪起模式是新媒体环境对社会议题进行构建的一种模式，这种模式是指在社会突发事件出现前，社会没有任何议论也不存在相关意见。但因为某件社会突发事件的强烈刺激，舆论争辩立刻形成。从刺激到新媒体平台上大规模的热议没有“加温”过程，只因“狂风骤起”才出现“大浪滔天”。

这种构建模式一般具有如下特点：首先，从传播源头上来说，一般如突发性自然灾害、突发性重大事故、不当言论行为的突然曝光等容易在新媒体平台上引起这种建构模式。其次，从传播过程上来说，因为是突发事件，所以在事件初期并没有较为一致的舆论场或者观点中心存在。事件发生后，新媒体平台上的言论一定是纷纷攘攘，嘈杂一片。但是随着时间的流逝，一些有影响力的大V或者组织机构会纷纷发表观点，将为数众多的草根吸引过来。此时，所有讨论该事件的人都会加入到各自赞同的团体中去，舆论场形分为有限的几大阵营。最后，再经过进一步的辩论和反思，对于此社会议题会形成一个或者有限个观点。

一旦社会议题在新媒体平台上采用这种模式建构，就很容易形成某种有针对性的观点。因为这些观点本身就是在尖锐的争论和转化中形成的，因此代表了大多数人的意见，在社会治理的过程中有着倒逼政府决策的可能。

以“打伞门”事件在新浪微博上的传播为例。2014年5月初，一组学生为老师打伞遮阳的照片在网上开始流传。一时间，该事件在网上引起了热议，为数众多的草根通过转载、留言等方式表达了愤怒之情，直斥该教师师德沦丧、有官本位思想。面对这一猛烈的舆论浪潮，5月5日，上海市宝山区教育局责令学校对该教师进行严肃处理，并通过其官方微博发布这一消息，许多人拍手称快。然而根据事后查明，该教师平时与学生关系融洽，学生是因为见老师辛苦自愿为其撑伞。当然，该教师见到学生主动为自己撑伞而不加阻止固然不对，但事件的性质也不至于上升到师德沦丧的境地。因此，网友的谩骂和宝山区教育局的严肃处罚并不见得合乎真理。

2、飘雪模式

飘雪模式是新媒体环境对社会议题进行构建的另一种模式，在这种模式下，社会议题的发展有一个渐进的过程。人们的观点日甚一日地发生变化，最后演化为一定范围内的普遍意见。就像下雪一样，意见在公众中慢慢飘落，时间久了就堆积成独特的舆论景观。

这种构建模式一般具有如下特点：首先，从传播源头上来说，能够用飘雪模式构建的社会议题，一定是已经存在了相当长时间争议的议题。因为社会讨论一直存在着，所以议题的发展不会突变，只会渐进变化。其次，从传播过程来说，飘雪模式下的社会议题在进一步发展之前，是处于多方观点的论争之中的。此后，每当新观点提出或者事件前进一小步，新媒体平台上还是会存在着各种各样的声音。

如果社会议题在新媒体平台上采用这种模式建构，那么就会产生许多不同的观点。这些观点因为各有利弊、各有支持者，所以相持不下，随着时间的发展缓慢转化。此时作为社会治理的决策层，很难从中找到一项被大部分人都认同的策略。这种建构模式的优点是不会出现疾风暴雨式的冲击，多元化的意见在社会中平稳传播，被大众逐渐理解和接受。但是，这种平和的模式也存在着缺点，那就是社会议题长期得不到彻底解决，决策很难让大部分人都同意。因此，在某些因素的刺激下，议题有矛盾激化的可能。

以“延迟退休时间表”事件在新浪微博上的传播为例，2015年社保部公布了延迟退休时间表，争取最早在2022年前实施。该消息发布后，网上开始充斥着各种意见。有人表示要坚决反对延迟退休，也有人表示延迟退休可以理解。此外，关于各种延迟退休的方案，每种方案都有相当数量的支持者。事实上，我们要注意其中的两个特点。第一，关于延迟退休方案的讨论是在养老金制度改革的大背景下进行的。中国社会人口老龄化造成了养老金越来越大的缺口，以延迟退休的办法弥补这个缺口是否合理的讨论一直充斥在学界和民间，铺垫甚久。第二，将延迟退休方案的实施时间预设在2022年前后，充分体现了飘雪模式下大尺度的时间跨度，平稳缓慢。

3、瀑布倾泻模式

瀑布倾泻模式是新媒体进行社会议题构建的第三种模式，所谓的瀑布倾泻，是用以比喻在该种模式下，优势意见从最高的优势传播源直泻而下、不断灌输，最终全社会的不同意见都被强行扭向优势意见，从而形成“绝对舆论”。在这种模式中，只有一种声音，几乎所有的优势传播源都只传递一家之言。不受干扰地向下流淌，从不中断。社会其它意见在舆论场中越来越小，就仿佛被消音了一样。

这种构建模式一般具有如下特点：首先，从传播源头上来说，用瀑布倾泻模式建构的社会议题，其发声者一定是具有相当优势地位的组织团体。例如，集权国家中的政府机构或资本主义国家中的传媒巨头，都可以利用其天然优势强行洗涤舆论场，传播自己的观点。其次，从传播过程来说，针对某一社会议题，本来社会上有不同的声音和观点。但是一旦优势地位传播源决定支持某一特定的意见，那么这种意见就会声势浩大，多元的社会观点就会被强行汇入这一洪流之中。

如果新媒体平台上出现了这种模式建构的社会议题，那么其背后一定存在着一个掌握着优势社会资源、占据着优势社会地位的传播源。每一个人都沿着一条路线把意见传递给下一个人，最后社会群体如百川汇海一样围绕在绝对优势观点的周围。这种模式的优点是能够使社会整体从上到下、从里到外迅速团结在一个观点周围，形成坚定而磅礴的力量。当然，这种模式也存在着刚性过强的缺点，如果优势传播源的决策是不正确的，那么短时间内没有任何一种力量可以对治理决策进行及时的自我纠正。①

以“毕福剑饭局门”事件在新浪微博上的传播为例。2015年4月6日，一段长达1分18秒的视频被上传到了社交网络上。视频的内容是央视著名主持人毕福剑在饭桌上演唱《智取威虎山》的著名桥段《我们是工农子弟兵》，与正常演唱所不同的是，毕福剑在演唱过程中对已故国家领导人和人民军队的形象进行戏谑式的说唱。视频一出现，就在网络上被热议。一时间，网络上对此事的观点呈现多元分布态势，不存在一个绝对主流的观点。

在事件发酵了一段时间后，一批国家级媒体开始发声。如中纪委机关报《中国纪检监察报》刊文称“作为公众人物的毕福剑还是一名共产党员。是党员就要有纪律意识和规矩意识，不能将自己的言行凌驾于党的纪律规矩之上。言论自由不等于自由言论，更不能无原则无底线。”，随着这些国家级媒体的发声，网络舆论场也越来越趋于指向一个观点，那就是“无论如何，毕福剑作为公众人物确实不应当有如此言行。”可见，为了党和国家的形象，媒体以瀑布倾泻模式对社会舆论进行清场，收到了迅速理清社会是非观的成效。

二、新媒体参与社会治理的前景探析

新媒体以其对社会议题的强大建构能力，已经越来越多的参与进了社会治理的进程中。尤其是在当今社会，传统的社会治理理论在调控复杂的社会问题时常常显得力不从心，所提出的治理对策有时治标不治本。②在这种情况下，新媒体的加入为社会治理机制的创新提供了有益的视角。首先，新媒体环境为决策层和市民社会之间提供了畅通的沟通渠道，决策可以得到实时反馈。信息的通畅性减少了政策的误判，也为决策层解释治理措施提供了一个良好的平台。其次，我们身处于大数据时代，新媒体技术的发展使得大数据视角下的社会治理成为可能。随着互联网的普及和各种智能移动终端市场的繁荣，对新媒体使用者进行大数据处理所得的结果，已经越来越接近社会的总体架构。这就意味着只要运用正确的数据分析技术，就可以得到大众的切实需求。在此基础上进行的社会治理决策，会变得更加精准。

但是，凡事有利就有弊，新媒体对社会治理进程的参与还存在一些不可避免的隐忧。首先，新媒体环境助长了民众的虚妄。一般民众认为，通过政府正规途径解决不了的事情，一经媒体上的曝光喧嚣，就能够得到解决。事实上，这是一种错觉。人人都有麦克风的时代，恰似人人都没有了麦克风。③在规模巨大的互联网面前，大多数声音都会被湮没，只有极少数的事件能够进入议程。其次，新媒体过度参与进社会治理的进程中，会导致技术对人的异化。新媒体网络毕竟是依靠信息技术建立起来的虚拟网络，如果将这个虚拟的网络关系过多代入到现实生活中来，就会产生诸多问题，阻滞社会发展。尤其是对一些艰深的专业问题，由于多数大众只能靠未经训练的直觉判断事物的属性，就极容易湮没少数正确的声音，成为所谓的“乌合之众”。

参考文献

①刘建明：《舆论学概论》[M].中国传媒大学出版社，2009

②范如国，《复杂网络结构范型下的社会治理协同创新》[J].《中国社会科学》，2014（4）

③袁翔，《中国媒体对社会治理的参与》[D].北京印刷学院，2014

（作者：中国传媒大学新闻学院舆论学研究生）

责编：周蕾