西线丝路的开发前景

仲大军

“一带一路”战略中，西部通道可分三条路径：

一是西北路径，由新疆进入西北亚五国：从塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦到土库曼斯坦，再途经俄罗斯和乌克兰进入欧洲。

二是西路径，由新疆穿越阿富汗到达伊朗，然后从伊朗分两路，一路经土耳其的伊斯坦布尔跨越博斯普鲁斯海峡进入保加利亚，进入东欧，一路经伊拉克的巴格达到达叙利亚、约旦，直到埃及，进入非洲。

三是西南路径，从新疆喀什穿越帕米尔高原进入巴基斯坦，南下到瓜达尔港。

这三条路径中，西北路径和西南路径的开发条件比较成熟，作用和意义比较大。

开发中的西北亚通道

最近几年，我国每年的天然气使用量大约为1700亿立方米，到2025年，消费量将达到4000亿立方米。目前，新疆正从俄罗斯引进一条300亿立方米的油气管道，此管线被称作阿尔泰线，气源地为亚马尔气田，也是欧洲管线的气源地。俄罗斯在面临欧洲市场排挤的背景下，推动中国实施阿尔泰管线。但是，一旦欧洲经济复苏，中国将面临与欧洲争夺亚马尔气田气源的困境。如果中国建设西气东输第三期和第四期管线，将面临运力闲置的风险。

于是，中国的目光瞄准了西亚五国。新疆西面到黑海之滨，是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦五个国家，这五国都是上海合作组织成员国，和中国关系都不错，其地下拥有丰富的油气资源，也是中国油气进口的重要来源地。

多元角力和内外博弈是当前中亚能源地缘政治格局的新特征。在多国竞争中，中国已取得累累硕果。目前，一条从土库曼斯坦经乌兹别克斯坦和阿拉木图的输气管线已经通到霍尔果斯口岸，中国从西亚五国每年进口的天然气约150亿立方米，未来可达300亿立方米。中国与中亚能源的合作正在向广度和深度两个方向拓展。

中巴通道的重要战略意义

历史上的海上丝绸之路在今天仍发挥着重要作用，中国今天80%的进口石油要通过海路运输，即从波斯湾经印度洋，穿过马六甲海峡，北上到达中国沿海各港口。如果把波斯湾地区的石油通过陆地输进中国，就要在中线丝路上打通一条道路。这条通道就是中巴大通道。在三条路径中，开发动作最大的可能是西南路径。

中巴通道的重要性是不言而喻的。这条通道主要的意义在战略上，是从国家安全方面考虑的。中巴通道目的是减少对海上通道的依赖，摆脱马六甲海峡对中国原油运输的制约。

为了减少印度洋和马六甲海峡一线海上运输的危险，中国这些年动了不少脑筋，至少策划了三项大工程：第一项是缅甸输油管道工程，让油轮在缅甸靠岸，通过输油管道运往中国，这样可以节省不少距离；第二项就是中巴通道，在巴基斯坦的瓜达尔港铺设输油管道通往中国；第三项就是在泰国开挖克拉运河，缩短油轮航程。这三个设想，缅甸输油管道克服重重阻力去年基本修通，但遭遇中缅边境数邦战乱，能否发挥作用还不知道。泰国的克拉地峡运河一波三折，目前还在谈判和考察中。只有中巴大通道今天基本得以顺利进行。

巴基斯坦是中国多年的友好邻邦，是中国在世界少有的几个“铁哥们”。所以，这条通道的修建在政治上没什么问题。中国早在十几年前就开始在巴基斯坦布局，最早的动作是在巴南部海滨修建瓜达尔港。这个港口距离波斯湾的出口霍尔姆斯海峡仅四百公里，把石油运到这里然后通过输油管道输往新疆，可大大节省海上运输的时间和经费。

巴基斯坦中部和南部是一片平原，修铁路和管道都比较容易，但巴北部与我国新疆之间有一列终年覆雪的大山，这就是帕米尔高原。铁路和输油管道必须穿越这一山脉。多年以来，在中巴之间只有一条喀喇昆仑公路联通两国，这条路就是当年唐僧到西天取经的路线，路面仅10多米宽。由于气候原因，秋冬季节大部分时间都处于封闭状态，每年能通车的时间一般在5月到10月。目前，中国已答应巴基斯坦政府提出的扩建和改建喀喇昆仑公路以提高货物运输能力的要求，公路的路面将从10米拓宽到30米，其中从红其拉甫山口至雷科特大桥之间约335公里长的路段为重点改造路段。喀喇昆仑公路扩建改建后，中巴日益增长的经贸往来基本可以满足。

如果再修铁路和铺设输油管道，那就是另外一项大工程了。从新疆喀什到巴基斯坦的首都伊斯兰堡，直线距离仅600公里。2010年新开通的中巴国际货运航线空中飞行时间只需要1小时。但如果修铁路，这短短的600公里就是一项艰巨的开山工程了。帕米尔高原海拔4000米～7700米，拥有许多高峰。“帕米尔”一词在塔吉克语里是“世界屋脊”的意思。汉代中国人以“葱岭”相称，可能是因为山上有野葱或因山崖颜色葱翠而得名。帕米尔高原不是一个平坦的高原面，而是由几组山脉和山脉之间宽阔的谷地和盆地构成。如果真要修建铁路，中国在技术方面完全是可以的，真正施工的地带也就二三百公里。只要穿过世界屋脊帕米尔高原，铁路修到伊斯兰堡，再往瓜达尔港修就好修了。

穿越世界屋脊

以目前中国在瓜达尔港建设的态势看，中巴铁路的建设势在必行。最近，在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上，国家主席习近平明确表示：“中方高度重视联通中国和巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、老挝、柬埔寨、蒙古国、塔吉克斯坦等邻国的铁路、公路项目，将在推进‘一带一路’建设中优先部署。”这意味着，中国的“一带一路”战略，将首先从中巴走廊、孟中印缅走廊等周边国家开始推进。

2014年11月底，新疆维吾尔自治区发改委官网发出一条消息：“中巴铁路预可行性研究报告全面启动。”中巴铁路计划从喀什站引出，经疏勒县至红其拉甫口岸站后进入巴控克什米尔地区，经拉瓦尔品第市至巴基斯坦首都伊斯兰堡接入巴国内铁路网，线路总长约1196公里。这对中国的向西开放、加快西线丝路经济带建设意义重大。巴基斯坦政府投资委员会也发出消息，中巴公路和铁路的起点在中国新疆的喀什，终点则在巴基斯坦西南港口城市瓜达尔。

在此之前，中国西部的出境铁路只有一条，就是通过阿拉山口与哈萨克斯坦相连的乌鲁木齐至阿拉山口的铁路，也是著名的“欧亚大陆桥”中的一段。中巴铁路的修建使中国在西进的路上又多了一条西南方向的大通道。然而，中巴通道并不仅仅是一条铁路，与铁路并行的还有一条输油管道和通信光缆。中巴铁路一旦落成，位于阿拉伯海沿岸的瓜达尔港最终将成为中国运输中东地区原油的中转站。

“南线战略”被北京认为是未来在世界能源格局中破局的重中之重，如果中巴能源通道建成，中国进口石油的60%以上都可能绕开霍尔木兹海峡和马六甲海峡，直接从印度洋对接产油国。中巴铁路走廊计划无疑会使中国的能源供给更加安全。并且，中巴通道一旦完成，中国在缅甸和泰国的两大工程意义就会降低。

中巴通道的军事作用

中巴通道不仅是一条经济命脉大通道，还有着重要的战略意义。瓜达尔港建成后，可成为中国军舰的供给港，中国舰船出洋再也不用带着运输舰了。瓜达尔港的军事意义与经济意义一样重大。中国有了瓜达尔港这个立足点，便可以在印度洋地区实施机动。一旦印度洋周边国家中资企业有难，中国军力可以就近驰援。瓜达尔港的辐射范围可以一直到非洲地区。中国可以有能力保护自己的海外投资和国家利益，特别是维护海湾石油国家的稳定和安全。

另外，帕米尔高原的战略重要性也日益显露出来。谁占据了世界屋脊，谁就有了俯视世界的能力。为了保护国家安全，中国必须加强新疆地区的国防力量。目前，吉尔吉斯斯坦有美国在中亚最大的玛纳斯空军基地，在塔吉克斯坦有俄国的军事基地，在阿富汗的喀布尔有北约驻军，这些外国军事基地几乎就在我国边境上。可以说，在我国西部的边境线上，外国军事武装环峙，东突等分裂势力四处出击，中国必须加大对这一地区的安全控制力。

目前我国已形成了以新疆阿木尔为中心的战略中枢。以军机作战半径800公里看，阿木尔中枢刚刚覆盖了新疆周边地区。如果以喀什为战略中枢，中国军力的空中作战半径将覆盖中亚更广大的地区。未来的喀什地区将成为我国西部的军事重镇。西南大通道的建设，是中国国力伸展的表现，不仅有国际意义，也有重要的国内意义。

困难重重的西线通道

西线通道是由新疆穿越阿富汗到达伊朗，然后从伊朗分两路，一路经土耳其的伊斯坦布尔跨越博斯普鲁斯海峡进入保加利亚，进入东欧；一路经伊拉克的巴格达到达叙利亚、约旦，直到埃及，进入非洲。目前看，这一通道的开辟面临的困难最大，风险最多。

中亚能源“博弈”一直在大国之间进行。中国、欧盟和俄国都在争夺黑海地区的油气资源。土耳其是输欧油气管道的过境国，特殊的地理位置使其具备了倒卖天然气的条件。伊朗居西亚腹地，在地理位置上具有天然的博弈优势，如果中国打通通往伊朗的路径，就将在这一场竞争中占得先机。中国与伊朗有着较好的外交关系，伊朗也是中国多年来的石油供应国。但是，横亘在中国与伊朗中间的是阿富汗，多年的战乱，使这一地区危机重重，这些因素使中国西进伊朗的目标步履蹒跚。

如果中国能与阿富汗搞好关系，平息阿富汗国内的争端，那么，中国的高铁可以通到伊朗，西线计划得以实行，但高铁是否能经伊朗向西继续行驶，目前看是最大的未知数。伊朗西部是伊拉克北部，这一地区目前冒出了个伊斯兰国，极端宗教主义正在肆虐古老的世界文明。中国修建的高铁能穿过战乱的伊拉克北部到达叙利亚吗？现在看有点像天方夜谭。

中国以一个和平、建设使者的面目走向世界，不搞霸权主义，而是奉行互惠互利、共同发展的主义。中国想构建几条战略大通道，对古丝绸之路进行传承和提升，打破中亚和西亚地区原来的点状、块状的区域发展模式，进行互联互通。在许多人看来，“一带一路”像亚洲腾飞的两只翅膀，互联互通就是两只翅膀的血脉经络。中亚国家巨大的人口规模和市场规模，将成为一个潜在的待开拓空间。但是，“一带一路”计划，能否得到周边国家的认真响应，还有许多政治问题需要解决。外交家、经济学家和企业家们切忌思想简单和头脑过热，盲目向外出击，以避免造成重大的海外投资失误，特别是在西线一带。