王室外交那些事儿

金姬

10 月20 日，习近平在菲利普亲王的陪同下检阅皇家仪仗队。

在中国国家主席习近平偕夫人彭丽媛开展英论之旅的头两天，英国王室祖孙三代集体亮相迎接，并陪同习主席出席国事访问的相关活动——英国女王夫妇，查尔斯王储夫妇、威廉王子夫妇、约克公爵（女王次子安德鲁王子）、安妮公主（女王女儿）以及威塞克斯伯爵（女王小儿子爱德华王子）夫妇等10位王室成员悉数到场——可以说是给予了顶级皇家礼遇。

2015年是中英全面战略伙伴关系第二个10年的开局之年，尤其在今年5月卡梅伦首相胜选连任后，表示期待未来5年打造中英关系的“黄金时代”。王室外交而在英国这样的君主立宪制国家，作为虚位元首的女王虽然不参政，长久以来却扮演首席外交官的角色。此次习主席访英，也正是受到大不列颠及北爱尔兰联合王国女王伊丽莎白二世的邀请。

在英国，王室曾经拥有至高无上的权力，但如今他们更多的是在与政府合作，通过增加正面曝光来提高英国软实力。王室外交，目的不仅仅是维系王室的政治魅力，更多的还是和本国的政治外交相配合，通过王室的特殊历史和政治情感纽带，来进行某些通过国家间政治博弈不太能达到的特殊博弈效果。英国外交部也希望王室成员能利用他们的亲民形象，通过打“王室牌”的方式，来加强与各国的关系。

这一次，英国王室似乎也“捕获”了中国的“芳心”。

“超级”国事访问

10 月20 日，习近平和夫人彭丽媛出席了由英国女王及其丈夫菲利普亲王主持的英国国宴

中国驻英大使刘晓明把此次习主席访英称为“超级国事访问”。除了英国王室祖孙三代齐出动这样的罕见举动外，这次鸣放礼炮也是超规格的。通常21响礼炮是最高规格，而此次却鸣放103响欢迎礼炮。

刘晓明介绍，在两处放礼炮：一处是靠近阅兵场的绿园，放41响礼炮，其中21响是给国家元首的，用以欢迎习主席，再加20响表明是王室的客人;另一处是在伦敦塔塔桥，再鸣放62响礼炮，其中41响与绿园一样，再加伦敦城欢迎习主席的21响，整体而言是一个十分隆重的仪式。

10月20日下午，威廉王子夫妇陪同习近平主席夫妇共进英国传统下午茶。晚间，习近平主席参加女王准备的盛大国宴。女王对国宴每个细节十分关注。这是女王作为国家元首给予来访的其他国家元首的最高级别招待。

早在国事访问6个月之前，英国外交部和来访国外交部官员就已经开始频繁地接触和联络。来访国家元首个人的饮食喜好，随行人员中是否有素食者、糖尿病患者，或是对某些食物有过敏反应者，这些信息均已被仔细研究。

威廉王子最有功

婚姻美满、儿女双全又在2015年3月访问过中国的威廉王子可能是最受中国民众喜爱的英国王室成员了。

2000年底，18岁的威廉王子离开伊顿公学后参加了一次长达10周的“罗利国际探险”下乡支农活动。在距智利首都圣地亚哥约1500公里之遥的小村庄，威廉睡简易床铺、刷厕所、抡大锤、扛木头……让这位英国王位的第二顺序继承人直接继位的呼声远远高于他那位曾经绯闻缠身的父亲查尔斯王储。

不像爷爷菲利普亲王口无遮拦（在1986年与女王一道对中国进行国事访问时私底下说北京“糟透了”）、父亲查尔斯王储（二婚娶了第三者卡米拉）和弟弟哈里王子（绯闻女友不断），更多继承母亲戴安娜容貌的威廉王子形象阳光，当2011年与大学时期的女友、平民凯特·米德尔顿结婚时，成功挽回了自戴安娜王妃1997年香消玉殒以来的王室声誉。

威廉王子也深谙母亲的亲民之道，2014年4月与凱特王妃带着英国王室第三顺位继承人、只有8个月大的小王子乔治出访澳大利亚和新西兰，成为英国王室最好的公关和形象宣传之旅。

查尔斯王储自1997年参加香港政权交接仪式后从未到访中国，并因与达赖交往甚密而触怒了中国政府。

但是自从中国新一届领导人就任以来，两国外交关系有所缓和。为此，2015年3月，威廉王子在凯特王妃即将第二次生产前2个月还大老远跑到北京、上海和云南，可见他为了修复中英关系的努力。2015年是中英“文化交流年”，威廉王子也肩负着两国文化交流的使命。中国现代国际关系研究院副院长冯仲平表示：“王室外交能够拉近两国的关系，减少一些误解，另外一方面能够增加两国老百姓之间的好感，这个在外交中越来越重要了。”

近年来，英国民众更倾向于威廉王子直接继位，因为他比父亲查尔斯王储更受人爱戴，而且老百姓也不希望卡米拉成为未来英国国王的妻子，虽然她没有王后头衔。

王室品牌的软实力

王室外交之所以愈来愈重要，和现存王室的功能有关。

君主立宪制的王室，是当初封建贵族向资产阶级妥协的结果，关键在于出让的权力有多少。伊丽莎白二世名义上是英国至高无上的权力中心，首相和内阁都是她的仆人。但实际上，她的所有政务活动都得由内阁安排，任命高级官员和授予某人爵位，必须按首相和内阁的“建议”行事;解散议会得有首相的提议;接见国外要人也由内阁确定。相反，女王对首相和内阁的任何建议都没有否决权。

如今的王室更多是一种象征，也是一种政府首脑无法取代的“安定”因素。因为它代表所有的人，而并不是哪一派别。当代的立宪君主们的作用主要是当顾问，给政府以鼓励并提出告诫。他们避开党派政治，谨言慎行，用静悄悄的外交和心平气和的说服来发挥作用，并通过王室尊严的“安慰性存在”，给人以一种历史的持续感。

中国人民大学历史学院符云川认为，英国王室能如此成功地成为英国外交的最佳媒介，因为王室不干政，各国受众在关注英国女王之时更容易把其同英国悠久的历史和浓郁的文化联系到一起，而不是英国政府的各项政策。

然而，在英国社会，是否保留王室曾引起广泛的辩论。有些共和党人表示，王室的开销巨大，各种庆典、排场和玩乐都浪费了公民缴纳的税款，它们本可以挪用到恢复经济、完善福利体系和军事实力上，尤其在欧洲经济低迷时期，“把钱花到刀刃上”甚为重要。

2006年的英国民调显示，只有18%的民众支持共和制;2012年调查显示，69%的民众认为没有王室英国社会会更糟。上海外国语大学英国研究中心刘文轩认为这表明了民意的走向，那就是对英国辉煌传统和历史的敬意和骄傲。人们热爱王室，因为它象征着英国过去的荣耀和辉煌。

最后的王室

全世界222个国家和地区很多都经历过君主制，目前仍保留王室的国家只剩下25个。它们是亚洲的日本、泰国、文莱、沙特阿拉伯、科威特、约旦、尼泊尔、不丹、阿曼、卡塔尔和马来西亚，欧洲的英国、荷兰、比利时、瑞典、挪威、西班牙、摩纳哥、卢森堡、丹麦和列支敦士登，非洲的莱索托、斯威士兰和摩洛哥，以及大洋洲的汤加。

在这25个国家中，有2位女性君主：英国女王伊丽莎白二世和丹麦女王玛格丽特二世。在男性君主中，称谓也各有不同，有“大公”、“苏丹”、“埃米尔”等等，当然，最常见的还是“国王”。

尽管都是“一国之君”，但25位国家元首的政治命运却又千差万别。在君主立宪制的国家中，君主只是名义上的国家元首，并不直接管理国家和领导政府，属于“统而不治”。只有在君主专制的国家中，如不丹、沙特、科威特、摩洛哥、斯威士兰、约旦、汤加、摩纳哥、阿曼、卡塔尔和文莱，君主才是国家的核心，独揽大权。