为世界经济增长注入中国智慧

侯隽

“这个城市的每一个角落都是梦幻之地。”有人曾这样评价土耳其旅游胜地安塔利亚。

就在这块梦幻之地，汇聚各大经济体领导人的二十国集团领导人第十次峰会吸引了全球目光。世界经济复苏乏力，人们更迫切地倾听来自中国的声音。

这是中国国家领导人第十次出席这个“全球经济治理的首要平台”，更令人激动的是，2016年G20峰会将移师中国杭州，中国将首次主办G20峰会。

“这注定是一次非同寻常的二十国集团（G20）领导人峰会。”欧盟理事会主席塔斯克在新闻发布会上激动地表示。

从3个“I”到4个“I”

中国将于明年9月4日至5日在浙江省杭州市举行二十国集团领导人第十一次峰会，习近平主席指出，“基于当前形势和各方期待，中方把2016年峰会的主题确定为‘构建创新、活力、联动、包容的世界经济’”。

“创新、活力、联动、包容”这4个关键词，对应的英文分别是：innovative，invigorated，interconnected，inclusive。

中国外交部G20事务特使王小龙解释说，为了延续此次土耳其安塔利亚峰会“3个I”（即包容性Inclusiveness、落实Implementation与投资性增长Investment for growth）的主题，中国因此提出“4个I”。

其实，关于这“4个I”的主题，习近平主席在11月15日与俄罗斯总统普京的会晤中就已提到，并且引发各方关注。

习近平表示，我们提出上述主题和重点，主要出于三方面考虑：（一）世界经济基本走出危机，但复苏高度脆弱，增长动力不足，主要经济体走势和政策更趋分化。我们迫切需要找到新的增长源，推动世界经济走向新一轮繁荣。（二）近年来，全球经济治理改革进展不畅，国际经济贸易规则加速演变。今年联合国发展峰会、世界贸易组织第十届部长会、气候变化巴黎大会相继举行，对国际发展合作、多边贸易体制、应对气候变化全球行动作出新的规划。我们需要采取协调一致行动，引领国际经济合作发展方向。（三）二十国集团面临从危机应对向长效治理机制的转变，议题从短期问题向深层次和长期性问题延伸。二十国集团成员协调宏观经济政策和加强合作的必要性和难度同步增加。我们需要发扬伙伴关系精神，促使二十国集团顺利完成转变，巩固作为全球经济治理主要平台的地位。

商务部副部长王受文认为，世界经济深度调整、全球贸易增速显著放缓，G20作为全球经济合作主要平台，成员具有广泛代表性，贸易额接近全球80%，有义务也有能力为促进全球贸易增长和经济发展提出方案、作出贡献。“公正、透明、非歧视的多边贸易体制为各国经济复苏和增长提供了稳定的制度环境，符合G20成员的共同利益，G20成员应当承担维护多边贸易体制的主要责任。” 王受文说。

中国社科院国际金融研究中心主任高海红对《中国经济周刊》表示，“习主席对全球经济形势的判断十分准确。在经济领域，各国仍然各自为战，缺乏实质性合作。习主席呼吁各国加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力，这些主张正当其时。明年中国将成为G20峰会主席国，相信中国将在这方面发挥更重要的作用。”

反恐反腐将全面升级

今年的G20峰会因巴黎恐袭事件而特别聚焦反恐话题。本次峰会发表了《二十国集团安塔利亚峰会关于反恐问题的声明》。

在这份声明的首段，与会领导人一致强烈地谴责于11月13日发生在巴黎以及于10月10日发生在安卡拉的恐怖袭击事件，重申“将团结一致果断地与各种形式的恐怖主义进行斗争”。

各方还通过声明强调，恐怖主义不应与任何宗教、国家、文明或者种族相关联，并承诺将切断恐怖组织的资金来源，加强信息交换方面的合作，期望通过加强边境管控、信息共享等方式阻断恐怖分子的流入。

值得一提的是，全球反腐也将全面升级合作。

此次G20安塔利亚峰会的公报中，专门提到了三个反腐败的原则，分别是针对企业私营部门的《G20私营部门廉洁透明高级别原则》、针对政府公共部门的《G20反腐败公开数据原则》和《G20推动公共采购廉洁原则》。

关于反腐败，习近平强调，中国坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败，加强反腐败国际合作。中方支持二十国集团加强国际追逃追赃务实合作。

国际反腐败研究专家廖燃认为，G20是全球经济最发达的20个国家，各方加强反腐合作，无疑是一次资源共享，对中国来说，无疑将大大有助于中国的反腐追逃追赃。

令人期待的G20杭州峰会

“我期待参加杭州的G20峰会！”美国总统奥巴马说。

从12月1日起，中国作为2016年G20峰会主席国的工作即将开展。

中国财政部副部长朱光耀透露，中国杭州办好2016年G20峰会要努力实现以下目标：一是大家对解决当前世界经济中最突出问题、推动世界经济长期稳定增长达成积极共识，立即采取行动;二是二十国集团机制得到发展和完善;三是各方本着相互理解、相互尊重的态度，妥善处理彼此分歧，对外传递二十国集团团结协作的积极信号。

此前在北京举行的国际金融论坛上，澳大利亚前总理陆克文说：“G20虽不完美，但我们应该努力让现有的组织和机制发挥更好的作用。中国可以发挥其领导力。”

今年10月，加拿大前总理保罗·马丁在一次国际会议上指出，现在世界多边机构的状况并不乐观。他说：“我希望杭州峰会是真正的国际合作重生的契机。”

G20峰会只是压轴大戏。一年间，中国还将举办G20框架下近100场会议，其价值和作用不容忽视。举办G20峰会将是中国不断提升制度性话语权的又一个里程碑事件。

中国人民大学欧盟研究中心主任、重阳金融研究院高级研究员王义桅对《中国经济周刊》记者表示，G20峰会是金融危机以后，大国经济协调的重要平台，在这个大平台里，有多种经济力量，既有老牌的工业化国家如七国集团，也有金砖国家，还有中等强国如韩国、土耳其、墨西哥、印度尼西亚等，“中国在这三类里都具有话语权，本身是金砖成员国，而且中国作为第二大经济体，可以和七国集团对话。其他中等强国则希望可以被吸纳到金砖国家。这是中国在外交上的多重身份和资源。”王义桅说。

王义桅认为，中国举办G20峰会不但有助于提升中国制度性的国家话语权，增加中国在全球经济治理中的影响力，还可以把重要倡议如“一带一路”、亚投行、人民币纳入SDR篮子等借助G20会议进一步推行。

而来自杭州的企业更是兴奋不已，娃哈哈董事长宗庆后对《中国经济周刊》记者表示，举办G20将大大提升杭州的城市地位和影响力，提高杭州在全世界的知名度，加速杭州国际化的进程，为世界进一步了解中国、了解杭州提供了一个很好的平台和机遇。

“G20的影响力是巨大的，每一年的全球经济热点、未来走向都将在这个会议上诞生。对浙商来说，有着风向标意义，杭州目前传统产业正在面临转型升级，G20将有助于杭州经济的发展与转型升级，包括提升创新、创业的环境必然发生变化，这会给企业解决一些困惑，带来机遇。”宗庆后如是说。